Los derechos laborales actuales son el resultado de un largo proceso de luchas y reclamos, tanto a nivel internacional como nacional y provincial. En el contexto del siglo XIX, el desarrollo del capitalismo industrial transformó las sociedades europeas y dio origen a nuevas clases sociales, como la burguesía y el proletariado, en medio de un fuerte crecimiento urbano y cambios económicos.
A pesar de algunos avances logrados por las organizaciones obreras, las mejoras significativas demandaron años de conflictos. Un hito fundamental fue la huelga de Chicago en 1886, en la que reclamaban por la jornada laboral de ocho horas y que dejó víctimas fatales conocidas como los “Mártires de Chicago”.
En 1889, la Segunda Internacional, reunida en París, estableció el 1 de mayo como Día Internacional de los Trabajadores en homenaje a esos hechos, fecha que luego se adoptó en gran parte del mundo.
Hitos laborales en San Juan
El Archivo General de la Provincia registra importantes avances en materia laboral durante las primeras décadas del siglo XX. En 1923, San Juan aprobó la Ley Nº 79, que estableció la jornada laboral de 8 horas, y la Ley Nº 81, que fijó salarios mínimos. Al año siguiente, un decreto reglamentó estas normas para asegurar su cumplimiento y se instituyó el 1 de mayo como feriado provincial por el Día del Trabajador.
En paralelo, a nivel nacional se sancionaron leyes clave como la Nº 11.317 (1924), orientada a proteger el trabajo de mujeres y menores, y otras normativas que regularon horarios y condiciones laborales, como la Nº 11.338 (1926) y la Nº 11.544 (1929), que consolidó la jornada de ocho horas diarias.
Más adelante, en 1935, San Juan avanzó con la creación del Departamento de Trabajo mediante la Ley Nº 690, fortaleciendo la regulación de las relaciones laborales en la provincia.
Protagonistas del trabajo sanjuanino
Nació en 1815 en San José de Jáchal. Luego de aprender las primeras letras en su hogar, se dedicó a la enseñanza desde muy joven. A los 15 años se casó con Hilario Labal, descendiente de uno de los grandes referentes de la educación pública de la provincia en la época colonial. Cuando el gobernador Camilo Rojo organizó la educación pública, designó directora de la escuela N° 2 a Juana García. La educadora tenía una habilidad especial para enseñar, particularmente en un establecimiento donde anualmente se matriculaban de 300 a 400 alumnos. Juana García fue una de las educadoras que vocacionalmente se dedicó al difícil arte de enseñar.
Esta distinguida educadora pertenecía a una honorable familia de viejo arraigo en San Juan, cuyos apellidos figuran en primera línea en nuestra historia. Nació el 29 de agosto de 1844, siendo sus padres Agustín Cardoso y Rosa Aberastain. Desde niña empezó a sentir inclinaciones por la enseñanza, se formó de manera autodidacta con los escasos elementos que se conseguían en esa época. En la administración de Sarmiento, se fundaron muchas escuelas y se formó a las preceptoras de entre las mejores alumnas. Procesa Sarmiento, hermana de Domingo, dirigía una escuela superior, quien ante una situación debe ausentarse por un tiempo, por lo que el Gobierno convoca a Juana Cardoso Aberastain. La maestra propuso nuevos métodos de enseñanza, obteniendo premios y medalla de plata por haberse distinguido en tareas escolares. Además de la educación, Cardoso Aberastain colaboró en diarios y revistas, perteneció a varias instituciones religiosas y de beneficencia.
- Carmen Peñaloza de Varese
Nació el 12 de julio de 1901, en Pampa del Chañar, Jáchal. Hija de José María Peñaloza y Rosario Alcayaga, la doctora en Filosofía y Letras se casó con Carlos Varese, fue directora de la escuela Normal Mixta Domingo Faustino Sarmiento, miembro de la Academia Provincial de la Historia, quien además fundó el Archivo Histórico de la Provincia de San Juan; historiógrafa y publicista que falleció en San Juan el 19 de septiembre de 1982. Por resolución N° 1054-SCE-86, del 10 de diciembre de 1986, se denomina “Carmen Peñaloza de Varese” a la biblioteca del Archivo General de la Provincia, en honor a su fundadora.
Nació en San Juan el 12 de enero de 1852. Fue abogado, docente y político argentino, ejerció como gobernador de la Provincia entre 1881 y 1884 e interventor federal en la provincia de Santa Fe entre 1911 y 1912. Se doctoró en derecho en la Universidad de Buenos Aires a los 22 años. De regreso a San Juan participó en el Club del Pueblo, agrupación política que seguía al ex presidente Domingo Faustino Sarmiento; fue juez del Superior Tribunal de Justicia y en 1878 fue elegido convencional constituyente. Fue ministro de Hacienda y Obras Públicas durante las gobernaciones de Manuel María Moreno y Agustín Gómez. Su gestión al frente de San Juan estuvo marcada por una fuerte actividad edilicia: se construyó la Casa de Gobierno y la primera red de agua corriente. En 1884 fue elegido senador nacional, siendo reelecto en dicho cargo hasta 1895. En 1882 creó el Registro Civil de la provincia, que marcó un antes y un después en la historia del país. Desde 1897 fue rector del Colegio Nacional de San Juan. Se jubiló como rector del Colegio Nacional en 1913 y falleció en su ciudad natal en 1939, a los 87 años de edad.
Nació en San Juan, el 12 de abril de 1890, hijo de Ángel Cantoni, natural de Pavía, Italia, y de Ursulina Aimo Both, natural de Turín, Italia. En 1923 resultó elegido gobernador por primera vez y volvió a serlo en 1931, siendo autor de vastas reformas e iniciativas de progreso que caracterizó esta época. Durante sus mandatos es sancionada la Ley N° 79 en San Juan, en enero de 1923, que configuró un hito histórico fundamental en la provincia al establecer la jornada legal de 8 horas de trabajo para obreros y empleados. Falleció a la edad de sesenta y seis años en San Juan, el 22 de junio de 1956.
Nació en San Juan el 15 de agosto de 1911, hijo de Juan Maurín y Victorina Navarro, siendo sobrino bisnieto de Sarmiento. Emilio Maurín Navarro fue abogado, profesor de historia del Colegio Nacional, también miembro de la Academia Provincial de la Historia y autor de varios trabajos históricos sobre Guillermo Rawson, Amado Laprida, Marcial V. Quiroga, Juan Carlos Navarro, Fray Justo Santa María de Oro y de otros sanjuaninos distinguidos. Además, publicó libros sobre la historia de la música, la medicina, y la vitivinicultura sanjuanina. Este ciudadano aportó innumerables escritos a la comunidad, a través de diarios como la Nación, La Prensa, Tribuna, el Viñatero y Diario de Cuyo.
Los procesos históricos, leyes y protagonistas permiten comprender que el progreso laboral en San Juan fue el resultado de décadas de esfuerzos, debates y transformaciones sociales. Desde las primeras normativas hasta las reformas institucionales y el aporte de educadores, abogados y gobernantes, la provincia fue construyendo un camino de reconocimiento de derechos y de valorización del trabajo. Recordar este camino en el Día del Trabajador no solo permite homenajear a quienes lucharon por mejores condiciones laborales, sino también reconocer a los sanjuaninos que, desde distintos ámbitos, contribuyeron al desarrollo y fortalecimiento de la provincia.
Fuentes:
Departamento Biblioteca y Hemeroteca del Archivo General de la Provincia:
- Guerrero, C. H. (1943). Patricias Sanjuaninas. San Juan, Argentina.
- “Historia de San Juan – Tomo VI (Época Patria 1875-1914)”, Horacio Videla