![](\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/la-anses-es-el-organismo-encargado-de-auditar-los-N43QT37QRZEE5FAJP5LKRS5FWE-1.jpg\"\/)
<\/p>\n <\/p>\n
El art\u00edculo 10 de la ley sobre jubilaciones que el Congreso aprob\u00f3 meses atr\u00e1s, y que fue vetada por el presidente Javier Milei, instru\u00eda a la Anses a cancelar en seis meses \u201cla totalidad de las deudas que mantiene con las provincias <\/strong>cuyos sistemas previsionales no fueron transferidos al Estado nacional\u201d.<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de que la norma no preve\u00eda c\u00f3mo financiar<\/strong> ni esa ni ninguna de las dem\u00e1s obligaciones que le impon\u00eda al Estado nacional, desde el Gobierno afirman que ese punto era de cumplimiento imposible, <\/strong>pero por otra raz\u00f3n: las provincias que tienen cajas jubilatorias propias reclaman con sus propios n\u00fameros sobre la mesa, pero no hay ning\u00fan acuerdo definitivo (no solo ahora, sino en los \u00faltimos a\u00f1os) sobre cu\u00e1l es la deuda en cada caso. <\/strong>Ni siquiera, sobre si en todos los casos realmente hay una deuda.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 son las \u201ccajas no transferidas\u201d,<\/strong> protagonistas de un costado conflictivo en la relaci\u00f3n entre Naci\u00f3n y provincias? Se trata de los sistemas de jubilaci\u00f3n para los empleados p\u00fablicos de 13 jurisdicciones, <\/strong>que tres d\u00e9cadas atr\u00e1s optaron por no transferirlos a la administraci\u00f3n central. Fue en el contexto de una reforma amplia del r\u00e9gimen previsional<\/strong> m\u00e1s abarcador del pa\u00eds, que el gobierno nacional de entonces, presidido por Carlos Menem, promov\u00eda esos traspasos.<\/p>\n Las provincias que mantuvieron sus reg\u00edmenes son: Buenos Aires, Chaco, Chubut, C\u00f3rdoba, Corrientes, Chubut, Entre R\u00edos, Formosa, La Pampa, Misiones, Neuqu\u00e9n, Santa Fe y Tierra del Fuego. <\/strong>Las restantes pasaron sus cajas al r\u00e9gimen general que gestiona la Anses.<\/p>\n Los conflictos sobre el tema no son una cuesti\u00f3n novedosa. Pero algo que s\u00ed se da en 2024 y no en los a\u00f1os previos es que, si se miran las transferencias a cada jurisdicci\u00f3n por este concepto, el n\u00famero es en todos los casos el mismo: cero pesos.<\/strong><\/p>\n \u201cEn 2024 no se gir\u00f3 nada, ning\u00fan anticipo,<\/strong> porque entendemos que, al no haber ninguna cifra de d\u00e9ficit determinada [acordada] con las provincias, no se puede seguir [enviando fondos] sobe la base de simulaciones y convenios que son provisorios\u201d,<\/strong> dijo a LA NACION el director ejecutivo de la Anses, Mariano de los Heros.<\/p>\n Las \u201csimulaciones\u201d<\/strong> son ejercicios que se hacen para llegar al importe del desequilibrio de las cajas provinciales que, de acuerdo con las pautas que marca el decreto 730, la Naci\u00f3n deber\u00eda cubrir. <\/p>\n El criterio es simple, aunque las evaluaciones sobre su cumplimiento, evidentemente no tanto. Seg\u00fan ese decreto, que data de la presidencia de Mauricio Macri, desde el ejercicio 2017 el d\u00e9ficit a cubrir es el que resultar\u00eda si el sistema provincial en cuesti\u00f3n hubiera sido transferido a la Naci\u00f3n. La regla es, entonces, que la Naci\u00f3n se hace cargo del desequilibrio que tendr\u00eda cada caja si sus aportantes se jubilaran en las mismas condiciones que los del sistema nacional, <\/strong>y si el financiamiento fuera con el mismo esquema de aportes y contribuciones que rige tambi\u00e9n para el r\u00e9gimen general.<\/p>\n Con el cumplimiento de esa pauta se evita, por ejemplo, que quienes deben esperar a los 60 o 65 a\u00f1os para jubilarse, seg\u00fan se sea mujer o var\u00f3n (tal es el requisito en el r\u00e9gimen general de la Anses) subsidien a personas que, por estar en otro sistema y quiz\u00e1 habiendo hecho tareas similares durante la vida laboral, cobran jubilaci\u00f3n desde edades m\u00e1s tempranas o de montos m\u00e1s elevados.<\/strong><\/p>\n El mecanismo prev\u00e9 que las provincias env\u00edan sus c\u00e1lculos a la Anses y el organismo debe realizar auditor\u00edas para poder dar su acuerdo, o no, a las cifras descriptas en esos informes. <\/strong>\u201cEn siete a\u00f1os no se arrib\u00f3 a un solo convenio definitivo sobre el d\u00e9ficit; <\/strong>en los seis a\u00f1os anteriores al actual solo se hicieron seis auditor\u00edas y en los \u00faltimos ocho meses ya se hicieron seis\u201d, afirma De los Heros.<\/p>\n En marzo \u00faltimo el Gobierno emiti\u00f3 el decreto 280. <\/strong>Esa medida prorrog\u00f3 la vigencia del presupuesto 2023 para este a\u00f1o, pero uno de sus art\u00edculos establece que quedan exceptuados de esa pr\u00f3rroga <\/strong>los art\u00edculos de la ley de gastos del a\u00f1o pasado referidos al env\u00edo de fondos a las provincias para sus cajas previsionales. All\u00ed se dispon\u00eda, concretamente, la transferencia de anticipos, \u201ca cuenta del resultado definitivo del d\u00e9ficit correspondiente\u201d, actualizados seg\u00fan el \u00edndice de movilidad jubilatoria del sistema jubilatorio nacional. <\/strong>Esos anticipos (siempre sin que existieran acuerdos definitivos sobre las cifras a cubrir) se enviaron en 2023 y en per\u00edodos anteriores. Nos los hubo, en cambio, durante este a\u00f1o.<\/strong><\/p>\n Varias provincias recurrieron a la Corte Suprema de Justicia <\/strong>para pedir la declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad de ese decreto. Seg\u00fan la Anses, esa medida no fue de todas formas la raz\u00f3n por la que este a\u00f1o y ya desde enero, no se gir\u00f3 dinero (el motivo, insisten, es la falta de acuerdos sobre los n\u00fameros). Las jurisdicciones demandantes sumaron a sus reclamos, en algunos casos, que se cuestione el decreto 280 en el punto referido a las transferencias a las cajas. <\/p>\n En el tribunal supremo, seg\u00fan puede verse en la p\u00e1gina del Poder Judicial de la Naci\u00f3n, hay demandas por montos de varias decenas de millones de pesos <\/strong>hechas por C\u00f3rdoba, Entre R\u00edos, Formosa, La Pampa y Santa fe. En el caso de C\u00f3rdoba y de Santa Fe las cifras superan los $700.000 millones, <\/strong>por reajustes a los montos de los anticipos, de varios a\u00f1os hacia atr\u00e1s.<\/p>\n \u201cLa estimaci\u00f3n hecha por la caja provincial a diciembre de 2023 es de una deuda de $722.738 millones\u201d, acumulada desde2020 por las diferencias entre lo que se transfiri\u00f3 y los montos de desequilibrio a financiar que la jurisdicci\u00f3n dice tener, actualizados por movilidad, seg\u00fan apunt\u00f3 en di\u00e1logo con LA NACION Jorge Boasso, secretario de Seguridad Social de Santa Fe,<\/strong> la provincia que este a\u00f1o hizo una reforma muy amplia de de su sistema jubilatorio, <\/strong>que implica \u2013por ejemplo- tasas de aportes incrementales seg\u00fan el nivel de remuneraci\u00f3n.<\/p>\n Sin los cambios, se estimaba que este a\u00f1o la caja tendr\u00eda un d\u00e9ficit de $430.000 millones, <\/strong>pero se considera que con el nuevo esquema \u2013que rige desde septiembre- habr\u00e1 alg\u00fan alivio de esa cifra. \u201cSe va a reducir <\/strong>el d\u00e9ficit, pero no se va a eliminar\u201d, afirm\u00f3 Boasso.<\/p>\n Con vistas a 2025, el Gobierno incluy\u00f3 en el proyecto de ley de presupuesto la previsi\u00f3n de un cr\u00e9dito para las transferencias a todas las provincias con cajas no transferidas de $254.421 millones, un n\u00famero exiguo frente a los reclamos de los gobernadores. <\/strong>Se proyecta restituir un r\u00e9gimen de anticipos, pero al que solo podr\u00edan acceder las provincias con un d\u00e9ficit reconocido de manera provisoria o definitiva, que surja de un acuerdo correspondiente a 2021 o a\u00f1o posterior,<\/strong> un requisito que por ahora no se estar\u00eda dando.<\/p>\n \u201cEstamos trabajando a tambor batiente con las auditor\u00edas para llegar a acuerdos definitivos y, as\u00ed, determinar los d\u00e9ficit de 2017 y 2018, que ser\u00e1n la base para per\u00edodos posteriores\u201d, <\/strong>se\u00f1ala De los Heros. Una de las cuestiones en discusi\u00f3n en algunos casos es la al\u00edcuota de contribuciones patronales <\/strong>que deben considerarse en las simulaciones para definir cu\u00e1l ser\u00eda en cada caso el desequilibrio, en el supuesto de que las jubilaciones provinciales se dieran en iguales condiciones que las nacionales.<\/p>\n El director de la Anses plantea situaciones que van m\u00e1s all\u00e1 de la definici\u00f3n de un n\u00famero. \u201cEn simulaciones hechas en el caso de Misiones, se determin\u00f3 que la informaci\u00f3n no era consistente y que la caja era superavitaria y, as\u00ed, es Misiones la que le debe a la Naci\u00f3n\u201d,<\/strong> describi\u00f3. <\/p>\n Con esa provincia, claro, al igual que con las dem\u00e1s, no hubo un acuerdo.<\/p>\n Conforme a los criterios de<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El art\u00edculo 10 de la ley sobre jubilaciones que el Congreso aprob\u00f3 meses atr\u00e1s, y que fue vetada por el presidente Javier Milei, instru\u00eda a la Anses a cancelar en seis meses \u201cla totalidad de las deudas que mantiene con las provincias cuyos sistemas previsionales no fueron transferidos al Estado nacional\u201d.
\n M\u00e1s all\u00e1 de que la norma no preve\u00eda c\u00f3mo financiar ni esa ni ninguna de las dem\u00e1s obligaciones que le impon\u00eda al Estado nacional, desde el Gobierno afirman que ese punto era de cumplimiento imposible, pero por otra raz\u00f3n: las provincias que tienen cajas jubilatorias propias reclaman con sus propios n\u00fameros sobre la mesa, pero no hay ning\u00fan acuerdo definitivo (no solo ahora, sino en los \u00faltimos a\u00f1os) sobre cu\u00e1l es la deuda en cada caso. Ni siquiera, sobre si en todos los casos realmente hay una deuda.
\n \u00bfQu\u00e9 son las \u201ccajas no transferidas\u201d, protagonistas de un costado conflictivo en la relaci\u00f3n entre Naci\u00f3n y provincias? Se trata de los sistemas de jubilaci\u00f3n para los empleados p\u00fablico..<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":93785,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-93784","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/93784","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=93784"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/93784\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":93787,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/93784\/revisions\/93787"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/93785"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=93784"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=93784"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=93784"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}