![](\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/el-puerto-de-buenos-aires-podria-pasar-a-manos-de-FDWHRUYFCVHBZC46HRC5XT3JVY-1.jpg\"\/)
<\/p>\n <\/p>\n
Hace unos d\u00edas, el Gobierno de Javier Milei dispuso lo siguiente: \u201cCr\u00e9ase el R\u00e9gimen de Extinci\u00f3n de Obligaciones Rec\u00edprocas entre el estado nacional y las provincias y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires<\/strong>, el que tendr\u00e1 como objetivo extinguir, total o parcialmente, las obligaciones rec\u00edprocas entre las jurisdicciones parte para facilitar el proceso de saneamiento de las cuentas p\u00fablicas\u201d. La letra es del decreto 969, que se public\u00f3 en el Bolet\u00edn Oficial el 1\u00b0 de noviembre y que lleva la firma del Presidente, el Jefe de Gabinete, Guillermo Francos<\/strong>, y el ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo<\/strong>.<\/p>\n La norma podr\u00eda resumirse de la siguiente manera: \u201cPase y vea; su pregunta no molesta<\/strong>. Mire la mesa de saldos y elija lo que le interesa. No se haga problema por el pago; lo que se lleve ser\u00e1 anotado a la cuenta de las deudas pendientes\u201d. Claro que se trata de una simple met\u00e1fora, para intentar explicar un r\u00e9gimen que ya vigente y por el cual, desde este mes, los gobernadores y el Jefe de Gobierno porte\u00f1o, Jorge Macri, podr\u00e1n mirar el cat\u00e1logo de bienes que la Naci\u00f3n tiene en sus territorios y, entonces, pedir el pase de jurisdicci\u00f3n. Algo as\u00ed como mirar el listado y elegir.<\/p>\n La historia del R\u00e9gimen de Extinci\u00f3n de Obligaciones Rec\u00edprocas entre Naci\u00f3n y provincias <\/strong>tiene un antecedente en \u00e9pocas de Carlos Menem<\/strong> como presidente. Y se trata de un camino inverso al que se tom\u00f3 desde el poder central en los \u00faltimos a\u00f1os, en los cuales, bajo el paraguas te\u00f3rico del \u201cEstado presente\u201d la caja nacional sosten\u00eda, y sostiene, varios nichos que podr\u00edan ser provinciales. Y que las provincias efectivamente quieren tener.<\/p>\n Desde lo formal, se estableci\u00f3 un plazo de 30 d\u00edas h\u00e1biles y administrativos<\/strong> \u2013que puede ser prorrogado\u2013, para que las provincias formalicen su intenci\u00f3n de adherir al nuevo sistema. La Secretar\u00eda de Hacienda del Ministerio del Interior es el \u00e1mbito al cual la m\u00e1xima autoridad de cada distrito se tiene que remitir para expresar su voluntad de participar en el esquema de intercambio. Desde ese tr\u00e1mite, habr\u00e1 otros 60 d\u00edas como para presentar todos los documentos<\/strong> que demuestren la deuda existente de la Naci\u00f3n con la provincia.<\/p>\n Luego, claro est\u00e1, viene la parte de la compensaci\u00f3n de cr\u00e9ditos y d\u00e9bitos entre ambas jurisdicciones. \u00bfQu\u00e9 entra en ese c\u00e1lculo de deudas y acreencias?<\/strong> De acuerdo con la norma, podr\u00eda ser todo, incluso los montos involucrados en los millonarios juicios que varias provincias tienen con la Naci\u00f3n por deudas previsionales, puntualmente por la reclamada cobertura del d\u00e9ficit de las cajas no transferidas. El decreto, de hecho, establece que podr\u00e1n incluirse acreencias por cuestiones judicializadas. \u201cSe deber\u00e1n producir los informes t\u00e9cnicos y jur\u00eddicos<\/strong> pertinentes sobre la verosimilitud de las obligaciones que se pretenden incluir en el r\u00e9gimen, su cuantificaci\u00f3n, la conveniencia de incluirlas, as\u00ed como toda otra consideraci\u00f3n que estime pertinente a efectos de ser evaluada por la autoridad de aplicaci\u00f3n\u201d, dice la norma.<\/p>\n Ahora bien, lo que se hizo es un esquema t\u00e9cnico para permitir el traslado de bienes de un lado a otro y adem\u00e1s, la consolidaci\u00f3n de la deuda. En otras palabras, un esquema para darle forma a lo que los gobernadores y la administraci\u00f3n de Javier Milei<\/strong> hablaban en cada una de las conversaciones: como pasar bienes de un lado a otro.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 hay en esa mesa de saldos? De todo. La Naci\u00f3n, fiel a su mandamiento fundacional del gobierno actual -\u201cachicar\u00e1s el Estado a como de lugar\u201d- ofrece cualquier bien que les interese a los gobernadores. <\/strong>Por caso, obra p\u00fablica a medio terminar, terrenos o activos de la Agencia de Administraci\u00f3n de Bienes del Estado (AABE), concesiones, participaci\u00f3n en empresas y hasta corredores nacionales.<\/p>\n \u201c\u00bfCu\u00e1l ser\u00eda la raz\u00f3n por la cual el Estado no puede entregarle el tramo de una ruta a una provincia <\/strong>y que le ponga peaje, la administre o haga doble v\u00eda? Eso no se pod\u00eda hacer porque no hab\u00eda un r\u00e9gimen que lo permitiera. Bueno, este sistema va a llevar a la mesa todas las deudas y cr\u00e9ditos y todos los bienes que le puede interesar a un gobernador\u201d, dijo una fuente que particip\u00f3 del dise\u00f1o del asunto.<\/p>\n \u00bfQui\u00e9n debe m\u00e1s? \u00bfLa Naci\u00f3n a las provincias o estas al gobiernos central? Justamente, eso es lo que se empezar\u00e1 a discutir en cada caso. Lo que surge a primera vista es que los distritos son los acreedores y que en Balcarce 50 est\u00e1 el deudor<\/strong>.<\/p>\n Pero en el coraz\u00f3n del poder dicen que la cuesti\u00f3n no es tan as\u00ed. Que si se incluyen algunas acreencias, como por ejemplo la deuda que muchas provincias tienen con Cammesa <\/strong>(la empresa mayorista el\u00e9ctrica que vende la energ\u00eda a las distribuidoras de electricidad), m\u00e1s alguna otra obligaci\u00f3n que la Naci\u00f3n asumi\u00f3, por caso con el Club de Par\u00eds<\/strong>, en muchos casos la cuesti\u00f3n se empata.<\/p>\n Solo para entender. Seg\u00fan datos oficiales, a Cammesa le deben 1,5 billones de pesos, y el 41% corresponde a las distribuidoras que dependen de la regulaci\u00f3n nacional : Edenor y Edesur.<\/p>\n En la mesa de compensaciones hay activos impensados. Miles de terrenos que est\u00e1n en poder del AABE <\/strong>y que forman parte del patrimonio nacional, ya que se encuentran en zonas ferroviarias o portuarias. En el \u00e1mbito de este organismo, adem\u00e1s, hay centenares de concesiones impensadas. Por caso, est\u00e1n para concesionarse lugares como el restaurante del Museo Evita, los espacios gastron\u00f3micos del Palacio Libertad (ex Centro Cultural Kirchner) y un estacionamiento en la ciudad de Rosario, pegado al hotel casino City Center, que se podr\u00e1 licitar por 10 a\u00f1os a cambio de ofrecer, como base, $2,2 millones por mes. \u201cEntra todo; la idea es tener libertad para poder negociar lo que sea\u201d, dijo una fuente del Ministerio de Econom\u00eda.<\/p>\n LA NACION se comunic\u00f3 con una fuente del gobierno de C\u00f3rdoba. \u201cEstamos mirando Fadea [F\u00e1brica de Aviones, una sociedad del Estado que repara aviones] para ver si es posible pasarla a la provincia<\/strong>. El punto es cu\u00e1nto vale esta empresa, como tambi\u00e9n cu\u00e1l es el valor de todos los activos que podr\u00edan ser parte de este sistema\u00a8, dijo el funcionario.<\/p>\n C\u00f3rdoba no es la \u00fanica provincia que ya empez\u00f3 a mirar qu\u00e9 hay en la g\u00f3ndola. En Santa Fe hubo un sondeo por una ruta nacional, para que se le cambie la jurisdicci\u00f3n en el trayecto que cruza la provincia. Se trata de otro bien muy dif\u00edcil de cotizar a la hora de compensar cr\u00e9ditos.<\/p>\n Hay m\u00e1s. Esta semana el Gobierno disolvi\u00f3 el programa creado en 2012 para el acceso a la vivienda conocido como Procrear<\/strong>. Mediante una norma que se conoci\u00f3 hace un pu\u00f1ado de d\u00edas, la Naci\u00f3n vender\u00e1 18.335 casas que a\u00fan no han sido entregadas.<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan se estableci\u00f3 en el Bolet\u00edn Oficial, el Tribunal de Tasaciones de la Naci\u00f3n les pondr\u00e1 precio<\/strong> y el Estado podr\u00e1 transferirlas a provincias, municipios, o directamente volcarlas al mercado inmobiliario. \u201cTodo esto entrar\u00e1 en este sistema de compensaci\u00f3n\u201d, sostuvo una fuente de la Jefatura de Gabinete.<\/p>\n \u201cEl Ministerio de Econom\u00eda podr\u00e1 acordar la transferencia de inmuebles o unidades a provincias, municipios, la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, institutos de vivienda y otros organismos del Estado nacional\u201d.<\/strong> Un comunicado oficial de la cartera dirigida por Luis Caputo fue mucho m\u00e1s espec\u00edfico sobre el destino de las casas. \u201cSe fomentar\u00e1 la venta de los terrenos del Fondo disuelto para que las viviendas terminadas -o en obra- puedan ser introducidas al mercado y vendidas para ampliar la oferta\u201d, <\/strong>se lee all\u00ed.<\/p>\n La provincia de Buenos Aires tambi\u00e9n mira algunos activos. Por ejemplo, a principios de este mes, el gobernador Axel Kicillof<\/strong> se reuni\u00f3 con intendentes bonaerenses para firmar el convenio de creaci\u00f3n del Consorcio de Gesti\u00f3n y Desarrollo de la Autopista Presidente Per\u00f3n<\/strong>. Adem\u00e1s del jefe de la gobernaci\u00f3n, firmaron el acuerdo los intendentes de Florencio Varela, Andr\u00e9s Watson; de Ezeiza, Gast\u00f3n Granados; de Ituzaing\u00f3, Pablo Descalzo; de San Vicente, Nicol\u00e1s Mantegazza, y de Merlo, Gustavo Men\u00e9ndez.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo pasar la traza de una jurisdicci\u00f3n a otra? La respuesta no parece compleja si se piensa que se trata de entregar una obra p\u00fablica inconclusa. El punto se torna mucho m\u00e1s complejo cuando se piensa en ponerle un precio y hacer la entrega a manera de una compensaci\u00f3n por deudas. Un enorme desaf\u00edo.<\/p>\n En el caso de la Ciudad de Buenos Aires, la cuesti\u00f3n es particular<\/strong>. El gobierno porte\u00f1o inici\u00f3 un juicio cuando, durante la presidencia de Alberto Fern\u00e1ndez se quit\u00f3 un porcentaje de la coparticipaci\u00f3n que percib\u00eda la Ciudad. Ese planteo fue llevado directamente a la Corte Suprema, jurisdicci\u00f3n originaria para casos en los que dos administraciones estatales dirimen sus diferendos. Por ahora, el m\u00e1ximo tribunal no fall\u00f3 sobre el fondo del asunto, aunque s\u00ed ya resolvi\u00f3 una cuesti\u00f3n parcial, y decidi\u00f3 ordenarle a la Naci\u00f3n la devoluci\u00f3n de una parte y el pago del flujo.<\/p>\n Esa sentencia, que ya estaba firmada con Fern\u00e1ndez pero que el expresidente jam\u00e1s cumpli\u00f3, empez\u00f3 a ejecutarse despu\u00e9s de que Luis Caputo y Jorge Macri<\/strong> firmaron un acuerdo. Sin embargo, si la Corte resuelve el asunto, pues es posible que se genere una enorme deuda de la Naci\u00f3n con la Ciudad, por lo que dej\u00f3 de depositarse desde la decisi\u00f3n de Alberto Fern\u00e1ndez. En ese momento, el nuevo esquema ser\u00e1 fundamental. Y all\u00ed empezar\u00e1 a terciar un activo que desvela al Jefe de Gobierno: el traspaso del puerto<\/strong>. En realidad, se trata de todos los terrenos ribere\u00f1os, desde la Costanera Norte hasta la<\/strong> Isla de Marchi<\/strong>, en el l\u00edmite con Avellaneda. Ser\u00eda un enorme crecimiento territorial para la Ciudad, que hoy no tiene jurisdicci\u00f3n sobre la mayor\u00eda de los terrenos que lindan con el R\u00edo de la Plata.<\/p>\n Como ya se consign\u00f3, el gran problema del r\u00e9gimen es establecer los n\u00fameros. Es decir, documentar deudas y tambi\u00e9n acreencias. No ser\u00e1 f\u00e1cil el camino. Detr\u00e1s de este r\u00e9gimen se esconde otro prop\u00f3sito: eliminar la gran mayor\u00eda de ventanillas por las cuales la Naci\u00f3n enviaba dinero discrecional a las provincias <\/strong>y dejar en pie la coparticipaci\u00f3n y una peque\u00f1a porci\u00f3n de obra p\u00fablica. Todo un cambio en el esquema de favores cruzados que domin\u00f3 la relaci\u00f3n entre las partes.<\/strong><\/p>\n Conforme a los criterios de<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Hace unos d\u00edas, el Gobierno de Javier Milei dispuso lo siguiente: \u201cCr\u00e9ase el R\u00e9gimen de Extinci\u00f3n de Obligaciones Rec\u00edprocas entre el estado nacional y las provincias y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, el que tendr\u00e1 como objetivo extinguir, total o parcialmente, las obligaciones rec\u00edprocas entre las jurisdicciones parte para facilitar el proceso de saneamiento de las cuentas p\u00fablicas\u201d. La letra es del decreto 969, que se public\u00f3 en el Bolet\u00edn Oficial el 1\u00b0 de noviembre y que lleva la firma del Presidente, el Jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y el ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo.
\n La norma podr\u00eda resumirse de la siguiente manera: \u201cPase y vea; su pregunta no molesta. Mire la mesa de saldos y elija lo que le interesa. No se haga problema por el pago; lo que se lleve ser\u00e1 anotado a la cuenta de las deudas pendientes\u201d. Claro que se trata de una simple met\u00e1fora, para intentar explicar un r\u00e9gimen que ya vigente y por el cual, desde este mes, los gobernadores y el Jefe de Gobierno port..<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":93721,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-93720","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/93720","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=93720"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/93720\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":93723,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/93720\/revisions\/93723"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/93721"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=93720"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=93720"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=93720"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}