{"id":88900,"date":"2024-11-03T22:00:15","date_gmt":"2024-11-04T01:00:15","guid":{"rendered":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/?p=88900"},"modified":"2024-11-03T22:00:33","modified_gmt":"2024-11-04T01:00:33","slug":"entro-en-vigencia-el-silencio-positivo-en-unos-500-tramites","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/?p=88900","title":{"rendered":"entr\u00f3 en vigencia el \u201csilencio positivo\u201d en unos 500 tr\u00e1mites"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/KEX_w0Of7_2000x1500__1-1.jpg\"\/>   <\/p>\n<p>Se vienen tiempos de \u201csilencio positivo\u201d. De esa manera denomin\u00f3 mediante un decreto firmado el \u00faltimo d\u00eda de octubre el gobierno de Javier Milei el <strong>procedimiento mediante el cual una serie de tr\u00e1mites administrativos que no son respondidos por el Estado, se resolver\u00e1n favorablemente<\/strong> para quien interponga ese pedido, una vez que se cumpla un plazo determinado desde la fecha de inicio. La medida alcanza a unas 500 gestiones.<\/p>\n<p>\u201cSi no hay una respuesta expl\u00edcita, vos pod\u00e9s ir por la positiva\u201d, resumen fuentes de Presidencia consultadas por <strong>Clar\u00edn un entramado t\u00e9cnico que internamente le adjudican a Federico Sturzenegger<\/strong>, pese a que la difusi\u00f3n del decreto corri\u00f3 por cuenta de la mesa chica de Presidencia, que responde directamente a Milei y a su hermana Karina, la secretaria general.<\/p>\n<p>Desde Casa Rosada realzan la medida como un cambio de paradigma y buscan bajarle cierta tensi\u00f3n al describirla como una<strong> iniciativa pensada para resolver cuestiones mundanas<\/strong>, no gruesas o complejas que generalmente terminan resolvi\u00e9ndose. <\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, se plantea un ejemplo bien gr\u00e1fico en pos de agilizar el funcionamiento del Estado. <strong>\u201cMuchas veces vos vas a un organismo equis y no pod\u00e9s avanzar con un tr\u00e1mite; qued\u00e1s atrapado por un pelotudo que no pone el sello y te demora. Bueno, en este caso, si el Estado no te contesta, vas a poder avanzar, por defecto\u201d, explican<\/strong>.<\/p>\n<p>Y la engloban como una medida definitivamente antiburocr\u00e1tica, que resumen as\u00ed. \u201cSi un pol\u00edtico te quiere cagar y demora un tr\u00e1mite haci\u00e9ndose el boludo es como que va a estar d\u00e1ndote el s\u00ed. Esto le da m\u00e1s libertad a la gente y<strong> le quita una herramienta al Estado con la cual el pol\u00edtico jode: el famoso \u2018no te muevo el expediente, te lo piso, te lo trabo\u2019. Ahora, si quer\u00e9s joder a alguien lo vas a tener que hacer de manera expl\u00edcita y vas a dejar todos los dedos marcados<\/strong>\u201c, analizan.<\/p>\n<p>Una alta fuente ejecutiva consultada por este diario relativiza la posibilidad de que cuestiones \u201cgruesas\u201d o \u201cde fondo\u201d puedan resolverse mediante esta v\u00eda. Por ejemplo, aseguran que<strong> no afectar\u00eda tem\u00e1ticas relacionadas a transferencias de Licencias de Servicios de Comunicaci\u00f3n Audiovisual o cambios de control accionarios en los servicios TICs<\/strong>. \u201cNo pasa por ah\u00ed, son temas mucho m\u00e1s delicados eso, quilombos grandes que no quedan en un limbo, que el Estado los resuelve antes\u201d, ejemplifican.<\/p>\n<p>  Federico Sturzenegger, ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado. Foto: Guillermo Rodr\u00edguez Adami. <\/p>\n<h2>Qu\u00e9 dice el decreto firmado por el Presidente<\/h2>\n<p>La reflexi\u00f3n acerca de <strong>los l\u00edmites del texto se contradice en parte con un lineamiento interno <\/strong>que circula dentro del Gobierno por estas horas, poco despu\u00e9s de que Milei y el jefe de Gabinete Guillermo Francos firmaran el decreto 971\/24 y que involucra como ejemplos de tr\u00e1mites en los que se podr\u00eda aplicar el silencio con sentido positivo a<strong> \u201cautorizaciones para la realizaci\u00f3n de trabajos a\u00e9reos; autorizaci\u00f3n de redes de radiodifusi\u00f3n ante el Enacom, o autorizaci\u00f3n para emitir factura A<\/strong>\u201c.<\/p>\n<p>Desde lo estrictamente t\u00e9cnico, el decreto busca imprimirle claridad a un asunto espinoso. Y cuenta que \u201c<strong>se limita el alcance de la medida al concepto de Autorizaci\u00f3n Administrativa<\/strong>, aquellos actos mediante los que la administraci\u00f3n habilita el ejercicio de un derecho preexistente del administrado una vez verificado el cumplimiento de las condiciones para su dictado\u201d.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, seg\u00fan marca el texto oficial, \u201clos requisitos para la configuraci\u00f3n del silencio con sentido positivo en el marco de una autorizaci\u00f3n administrativa son:<strong> el paso del tiempo y la acreditaci\u00f3n en las actuaciones del cumplimiento de las condiciones espec\u00edficas<\/strong> exigidas por la norma particular. <\/p>\n<p>Y se agrega que \u201cla medida tiene como objetivo agilizar los plazos de los tr\u00e1mites y evitar demoras indebidas por falta de respuesta de la administraci\u00f3n p\u00fablica, evitando de esta manera que por su inacci\u00f3n el ciudadano pueda hacer ejercicio de los derechos preexistentes\u201d.<\/p>\n<h2>La explicaci\u00f3n de Sturzenegger y los ejemplos en Francia y Chile<\/h2>\n<p><strong>Federico Sturzenegger fue el viernes pasado quien a trav\u00e9s de su cuenta en X celebr\u00f3 los cambios que suponen la aplicaci\u00f3n del decreto<\/strong>. El ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado manifest\u00f3 que a partir de la promulgaci\u00f3n de la Ley Bases se hizo un relevamiento de tr\u00e1mites a los que aplicar\u00eda este criterio, que luego fueron validados por la Secretaria de Planeamiento Normativo a cargo de Mar\u00eda Ibarz\u00e1bal, y que dicha normativa se implementar\u00e1 para el mecanismo de los tr\u00e1mites.<\/p>\n<p>\u201c<strong>Dimos un paso trascendental<\/strong>. El proceso de recopilaci\u00f3n sigue, as\u00ed como la revisi\u00f3n de cada uno de estos tr\u00e1mites para su eventual derogaci\u00f3n. El ejercicio nos revel\u00f3 infinidad de obligaciones que el Estado impon\u00eda cuya existencia desconoc\u00edamos\u201d, <strong>explic\u00f3 el funcionario<\/strong>, denominado por Milei como \u201cel coloso\u201d, por su capacidad para simplificar procedimientos en \u00e1reas estatales.<\/p>\n<blockquote>\n<p>Hoy por Decreto 971\/24 con firma de @JMilei  y @GAFrancosOk dimos un paso trascendental en la aplicaci\u00f3n del silencio positivo en los actos administrativos. La Ley Bases cambi\u00f3 el art\u00edculo 10 de la ley 19.549 (gracias Mar\u00eda Ibarzabal y @OmodeoPaula ) estableciendo que para\u2026<\/p>\n<p>\u2014 Fede Sturzenegger (@fedesturze) November 1, 2024<\/p>\n<\/blockquote>\n<p>En tanto, en pos de validar el decreto de \u201csilencio positivo\u201d, desde el Gobierno dieron como ejemplos <strong>medidas similares tomadas en Chile y Francia<\/strong>, pa\u00edses que aplicaron el procedimiento.<strong> En el pa\u00eds vecino<\/strong>, por caso, se destaca que \u201cpara que opere el silencio positivo el particular debe interponer una solicitud de pronto despacho \u2013denuncia de incumplimiento del plazo\u201d. Y agrega que \u201cluego de cinco d\u00edas de presentada dicha denuncia sin obtener un pronunciamiento expreso, operar\u00e1 el silencio positivo\u201d.<\/p>\n<p>A la vez, se sostiene que \u201cel silencio administrativo producir\u00e1 sus efectos desde la fecha de la certificaci\u00f3n por parte de la autoridad competente, la que deber\u00e1 ser otorgada \u201csin m\u00e1s tr\u00e1mite\u201d conforme lo establecen los arts. 64 \u2013para el silencio positivo- y 65 \u2013silencio negativo\u201d.<\/p>\n<p><strong>En Francia<\/strong>, en tanto, la regla se incorpor\u00f3 en 2013 como un intento de que \u201cla administraci\u00f3n avance en la simplificaci\u00f3n de tr\u00e1mites, unificando tipos de permisos y presentaciones, reduciendo y eliminando diversos requisitos a los fines de eficientizar a la Administraci\u00f3n en su relaci\u00f3n con el administrado\u201d.<\/p>\n<p>En el modelo franc\u00e9s \u201cno se hicieron distinciones en los conceptos de \u201cautorizaciones\u201d, \u201cpermisos\u201d o \u201clicencias\u201d, ni tampoco se alude a \u201cderechos preexistentes\u201d o se establece la exigencia del cumplimiento de requisitos esenciales\u201d. En la pr\u00e1ctica, aseguran fuentes de Casa Rosada, eso trae complicaciones.<\/p>\n<p>La entrada entr\u00f3 en vigencia el \u201csilencio positivo\u201d en unos 500 tr\u00e1mites se public\u00f3 primero en DIARIO DIGITAL MORENO MEDIOS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se vienen tiempos de \u201csilencio positivo\u201d. 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