![](\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/el-ministro-de-desregulacion-y-transformacion-del-SWKPFAIQVBH7RC4PDV7KPVDNCY-2.jpg\"\/)
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Domenico Belgrano Peri sab\u00eda por experiencia que el comercio, en especial el ultramarino, produc\u00eda grandes utilidades, pero requer\u00eda amplios conocimientos que no se pod\u00edan adquirir en la colonia, por lo que decidi\u00f3 enviar a su cuarto hijo var\u00f3n, Manuel, a obtenerlos en Espa\u00f1a. A poco de llegar, el creador de nuestra bandera eligi\u00f3 la carrera de las leyes, por entonces el camino m\u00e1s id\u00f3neo para alcanzar los altos estamentos de los pocos cargos que a los nativos se les permit\u00eda ocupar (fue secretario perpetuo del Real Consulado de Buenos Aires).<\/p>\n
\u00a1Hace dos siglos hab\u00eda que viajar a Espa\u00f1a para entender los tr\u00e1mites que hab\u00eda que hacer para comerciar en nuestro medio! Ese dato lo documenta Ovidio Gim\u00e9nez, en su monumental biograf\u00eda de Manuel Belgrano. Notable antecedente para entender la naturaleza de la labor que encara Federico Sturzenegger, el actual ministro de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n
Al respecto consult\u00e9 a la australiana Maureen Brunt (1928-2019), <\/strong>quien estudi\u00f3 en las universidades de Melbourne y Harvard y ense\u00f1\u00f3 en la de Monash. Seg\u00fan Allan Fels, \u201ccomo profesora se destac\u00f3 por la creaci\u00f3n pionera de un seminario interdisciplinario, a nivel graduados, sobre legislaci\u00f3n de pr\u00e1cticas comerciales; y a partir de 1975, con gran anticipaci\u00f3n, cre\u00f3 un curso para no graduados sobre competencia y regulaci\u00f3n. <\/p>\n Adem\u00e1s, durante muchos a\u00f1os fue muy importante en el encuentro que, sobre estos temas, un fin de semana por a\u00f1o reun\u00eda a destacados abogados, economistas, reguladores y jueces. En Australia, la legislaci\u00f3n y la pol\u00edtica en materia de competencia, desde mediados del siglo XX, pas\u00f3 de algo nada prioritario a ubicarse en el centro de la pol\u00edtica econ\u00f3mica. Australia es considerado hoy un pa\u00eds l\u00edder internacional en estas materias, y en estos logros se le debe mucho a la profesora Brunt\u201d. Entre 1975 y 1998 fue miembro del Tribunal de Pr\u00e1cticas Comerciales, y entre 1990 y 2000 miembro lego de la Corte Suprema de Justicia de Nueva Zelanda, a cargo de casos de competencia.<\/p>\n \u2013En la Argentina de 2024 la desregulaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica ocupa un lugar importante y creciente de la pol\u00edtica econ\u00f3mica.<\/strong><\/p>\n \u2013As\u00ed es. Todos los d\u00edas el Bolet\u00edn Oficial consigna la eliminaci\u00f3n de alg\u00fan tr\u00e1mite, requisito, obst\u00e1culo que tienen que cumplimentar o sortear quienes pretenden ofrecer alguna mercader\u00eda o servicio. Por su naturaleza, esta porci\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica no satisface el requisito del denominado \u00f3ptimo de Vilfredo Pareto.<\/p>\n \u2013\u00bfQu\u00e9 significa?<\/strong><\/p>\n \u2013Que beneficia a quien antes ten\u00eda que cumplir determinado requisito, pero perjudica a quien aprovechaba las consecuencias de su existencia; y por supuesto, le hace perder poder y probablemente ingresos por coimas, a los funcionarios encargados de la operatoria.<\/p>\n \u2013Lo primero es important\u00edsimo. Lo segundo, que se embromen.<\/strong><\/p>\n \u2013Vamos por partes. Coincido en que lo primero es important\u00edsimo, porque, como bien afirm\u00f3 usted hace mucho tiempo, pensando en las energ\u00edas empresarias, no es lo mismo trabajar que estar ocupado. Un empresario trabaja cuando piensa en sus consumidores, en su personal, en sus instalaciones, en los competidores, etc\u00e9tera, y est\u00e1 ocupado cuando le tiene que prestar atenci\u00f3n a los tr\u00e1mites, a los discursos ministeriales, a los asesores econ\u00f3micos, etc\u00e9tera. De manera que, para los beneficiarios, la desregulaci\u00f3n econ\u00f3mica libera energ\u00edas empresarias, para ponerlas al servicio de la toma de decisiones que le sirve al crecimiento.<\/p>\n \u2013Los funcionarios que se embromen.<\/strong><\/p>\n \u2013Tambi\u00e9n coincido. La eliminaci\u00f3n de una traba que nunca tuvo sentido, o que lo perdi\u00f3 con el paso del tiempo, en vez de demandar comportamientos \u201cangelicales\u201d de los funcionarios, les elimina la raz\u00f3n de ser. Ese funcionario al que, por razones de poder, usted tiene que rendirle pleites\u00eda, \u00bfde qu\u00e9 trabajar\u00eda en su empresa?, les pregunto a los empresarios. \u00a1No de cadete!, me responden con frecuencia. Pues bien, los funcionarios a cargo de restricciones eliminadas, tendr\u00e1n que salir a la calle a buscar trabajo, como hace buena parte de los mortales.<\/p>\n \u2013Hasta ahora todo fen\u00f3meno, pero\u2026<\/strong><\/p>\n \u2013Como casi siempre, hay un pero. El pero tiene que ver con aquel empresario que se beneficiaba con la existencia de una restricci\u00f3n. Ejemplo imaginario: para importar determinado producto hab\u00eda que contar con el acuerdo de un representante de los productores locales, o de quienes dec\u00edan que pod\u00edan producir la mercader\u00eda en cuesti\u00f3n. Para el productor local, el tr\u00e1mite hac\u00eda las veces de un arancel; porque para los fabricantes, las restricciones no arancelarias tienen un equivalente arancelario. Pero esto quiere decir que varias de las restricciones implementadas por Federico Sturzenegger equivalen a reducir aranceles de importaci\u00f3n.<\/p>\n \u2013\u00bfY?<\/strong><\/p>\n \u2013Que hay que sincronizar, sobre todo desde el punto de vista temporal, c\u00f3mo se implementan las desregulaciones. Hace unos d\u00edas, un fabricante de cosechadoras de man\u00ed expres\u00f3 en una nota en la nacion que los insumos importados de las m\u00e1quinas que fabrica pagaron impuesto PA\u00cdS, pero que el producto terminado se beneficiar\u00e1 primero con la reducci\u00f3n de la al\u00edcuota, y luego con su desaparici\u00f3n del gravamen. Esto es lo que se denomina protecci\u00f3n efectiva negativa.<\/p>\n \u2013Tiene raz\u00f3n, pero es un problema de timing.<\/strong><\/p>\n \u2013Timing o no timing, el productor de cosechadoras est\u00e1 leg\u00edtimamente enojado. \u00bfCu\u00e1ntos casos parecidos hay hoy en su pa\u00eds? Kelvin John Lancaster y Richard George Lipsey, a Sturzenegger le dir\u00edan: \u201cOjo con esto, Federico\u201d.<\/p>\n \u2013\u00bfCon qu\u00e9 criterio el ministro de Desregulaci\u00f3n fija la secuencia de las iniciativas que encara?<\/strong><\/p>\n \u2013Ignoro, pero como ocurre con frecuencia, en pol\u00edtica econ\u00f3mica las disposiciones se adoptan a medida que las autoridades van identificando las trabas que quieren eliminar, y no es siempre el mismo el tiempo que pasa entre el momento de la identificaci\u00f3n y el momento en que se puede hacer algo. Si alguien sue\u00f1a con que el Presidente de la Naci\u00f3n o cualquiera de sus ministros tiene en su computadora una tecla que dice \u201cterminemos con las jodas\u201d, por lo que s\u00e9, eso es so\u00f1ar.<\/p>\n \u2013Cuando la poblaci\u00f3n se entera de buena parte de las restricciones, no lo puede creer.<\/strong><\/p>\n \u2013Muchas de las cuales son contraproducentes con la ideolog\u00eda de las autoridades que las crearon. \u00bfQu\u00e9 tiene de \u201cprogresista\u201d que los familiares de los empleados p\u00fablicos tengan prioridad en la cobertura de las vacantes? Quienes enfatizan el rol de la educaci\u00f3n en la movilidad econ\u00f3mica y social deber\u00edan ser los primeros en festejar la eliminaci\u00f3n de la mencionada restricci\u00f3n, para que los hijos de \u201cnadie\u201d puedan incorporarse a la fuerza laboral formal, si resultan id\u00f3neos para ello. Si en 1963 hubiera existido esa restricci\u00f3n usted, De Pablo, nunca hubiera podido ingresar al Consejo Nacional de Desarrollo.<\/p>\n \u2013Do\u00f1a Maureen, muchas gracias.<\/strong><\/p>\n Conforme a los criterios de<\/strong> <\/p>\n La entrada Lo que se hizo y lo que falta hacer se public\u00f3 primero en DIARIO DIGITAL MORENO MEDIOS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Domenico Belgrano Peri sab\u00eda por experiencia que el comercio, en especial el ultramarino, produc\u00eda grandes utilidades, pero requer\u00eda amplios conocimientos que no se pod\u00edan adquirir en la colonia, por lo que decidi\u00f3 enviar a su cuarto hijo var\u00f3n, Manuel, a obtenerlos en Espa\u00f1a. A poco de llegar, el creador de nuestra bandera eligi\u00f3 la carrera de las leyes, por entonces el camino m\u00e1s id\u00f3neo para alcanzar los altos estamentos de los pocos cargos que a los nativos se les permit\u00eda ocupar (fue secretario perpetuo del Real Consulado de Buenos Aires).
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