<\/p>\n
\u201cIntuitivos, r\u00e1pidos y transparentes\u201d.<\/strong> As\u00ed deber\u00edan ser los principales tr\u00e1mites municipales, seg\u00fan el destaca el informe sobre el \u00edndice de \u201cFomento a la Agilidad de Ciudades e Innovaci\u00f3n Local\u201d<\/strong> (F\u00e1cil), que lanz\u00f3 el Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa). El objetivo es medir el nivel de modernizaci\u00f3n de las ciudades en cuestiones cotidianas.<\/p>\n Seg\u00fan sus desarrolladores, el \u00edndice F\u00e1cil se propone evaluar aspectos de simplificaci\u00f3n, modernizaci\u00f3n y digitalizaci\u00f3n <\/strong>que est\u00e1n incorporados en los tr\u00e1mites. A la vez, se busca dar una gu\u00eda de buenas pr\u00e1cticas frente al \u201cdesaf\u00edo global de adecuar los servicios p\u00fablicos a las demandas de la era digital\u201d.<\/p>\n El economista Jorge Colina, presidente de Idesa, explica: \u201cEl \u00edndice F\u00e1cil ofrece una radiograf\u00eda detallada de la situaci\u00f3n de los procedimientos administrativos en las localidades evaluadas,<\/strong> y act\u00faa como una gu\u00eda para mejorar la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, resaltando casos de \u00e9xito y estableciendo un est\u00e1ndar de innovaci\u00f3n y liderazgo en la administraci\u00f3n p\u00fablica\u201d.<\/p>\n Esta primera medici\u00f3n, inspirada en un trabajo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), <\/strong>evalu\u00f3 a 16 municipios de la Argentina, a partir de los tr\u00e1mites para habilitaciones comerciales, primera licencia de conducir, libre deuda del automotor, y solicitudes de actas de nacimiento, matrimonio, defunci\u00f3n, uniones convivenciales y nuevo DNI. El estudio evalu\u00f3 tres dimensiones: la regulaci\u00f3n, el proceso en s\u00ed (dise\u00f1o y gesti\u00f3n del tr\u00e1mite) y la experiencia en la interacci\u00f3n con el ciudadano.<\/strong><\/p>\n En esta primera edici\u00f3n del indicador desarrollado por Idesa se tuvieron en cuenta 16 municipios. En el podio de las ciudades que m\u00e1s se ajustan a los principios de simplificaci\u00f3n, modernizaci\u00f3n y digitalizaci\u00f3n de tr\u00e1mites se ubican la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, CABA, (el resultado del \u00edndice fue de 66,1%), C\u00f3rdoba (63,4%) y Mendoza (62,5%). <\/strong>Mientras que, por el contrario, los lugares que presentan mayores oportunidades de mejoras son las municipalidades de Villa Mar\u00eda (34,4%), San Miguel de Tucum\u00e1n (37%) y San Luis (41,8%).<\/strong><\/p>\n El ranking general se completa con General Pueyrred\u00f3n (61,6%), Lomas de Zamora (57,7%), La Plata (54,1%), La Matanza (53,4%), Quilmes (51,5%), Rosario (51%), Salta (50,5%), R\u00edo Cuarto (49,6%), Almirante Brown (49,6%) y Neuqu\u00e9n (45,3%).<\/p>\n Si se realiza un desglose por tipo de tr\u00e1mite, el \u00edndice F\u00e1cil arroja que, en el \u00e1mbito de las habilitaciones de negocio,<\/strong> las municipalidades de C\u00f3rdoba, CABA, Salta y Mendoza son las ciudades que m\u00e1s se destacan por facilitar el emprendimiento comercial; mientras que, en relaci\u00f3n con la emisi\u00f3n de la primera licencia de conducir,<\/strong> los municipios de Lomas de Zamora, C\u00f3rdoba y La Matanza son los que permiten obtenerla con mayor eficacia, \u201ccontribuyendo as\u00ed a garantizar la seguridad vial e identificar infracciones o delitos de tr\u00e1nsito\u201d.<\/p>\n Por su parte, en materia de solicitud de actas en el Registro Civil y en la gesti\u00f3n del DNI, <\/strong>sobresalen los municipios de la provincia de Buenos Aires y tambi\u00e9n Mendoza y CABA, por su modalidad virtual y por el hecho de exigir un n\u00famero reducido de requisitos y documentos. Y finalmente, el tr\u00e1mite para obtener el certificado Libre Deuda Automotor<\/strong> es m\u00e1s simple en las ciudades de Rosario, Mar del Plata y CABA, ya que no solo solicitan poca documentaci\u00f3n, sino que ofrecen la posibilidad de hacerlo de manera virtual y autom\u00e1tica.<\/p>\n El relevamiento de Idesa, que en una pr\u00f3xima edici\u00f3n incluir\u00e1 m\u00e1s ciudades para ampliar su alcance y su marco de referencia, constituye una primera aproximaci\u00f3n al conocimiento del nivel de modernizaci\u00f3n del Estado, <\/strong>desde el nivel de los municipios. Sin embargo, las primeras conclusiones del caso argentino se inscriben en un panorama m\u00e1s amplio, que abarca a Am\u00e9rica Latina y al Caribe, <\/strong>donde los gobiernos gestionan entre 1000 y 1500 tr\u00e1mites diferentes, de los cuales el 89% se realiza de forma presencial.<\/p>\n Asimismo, los ciudadanos de la regi\u00f3n demoran 5,4 horas para concretar un tr\u00e1mite,<\/strong> y solo la mitad de las gestiones se resuelve en una sola visita. <\/strong>En el caso particular de la Argentina, una persona demora en promedio 4,8 horas <\/strong>para completar un tr\u00e1mite, a la vez que en un 19% de los casos analizados, el ciudadano requiri\u00f3 tres veces o m\u00e1s interacciones con las instituciones p\u00fablicas.<\/p>\n En di\u00e1logo con LA NACION, Virginia Giordano, jefa de Investigaciones de Idesa, afirm\u00f3: \u201cHay que hacerle la vida ma\u0301s fa\u0301cil al ciudadano y parte de eso pasa por la simplificacio\u0301n de tra\u0301mites, <\/strong>que no necesariamente implica digitalizar, sino que tambi\u00e9n incluye revisar los procesos para lograr ciertos objetivos, como eliminar pasos no indispensables, no solicitar documentacio\u0301n innecesaria (o informaci\u00f3n que el organismo oficial ya tiene). Es decir, eliminar esta idea de que el ciudadano es \u2018cadete del Estado\u2019.<\/strong> El paso siguiente es avanzar en la digitalizacio\u0301n teniendo canales no presenciales y notificaciones electro\u0301nicas, entre otras herramientas. Y el paso final es ofrecer datos abiertos, es decir, tableros que monitoreen el avance de la digitalizacio\u0301n y de la experiencia ciudadana para ir retroalimentando este proceso\u201d. Y aclar\u00f3: \u201cTodos, sin violar las leyes de protecci\u00f3n de datos\u201d.<\/p>\n Consultada respecto de qu\u00e9 se necesita en lo inmediato para avanzar en el objetivo enunciado, Giordano dijo: \u201cUn buen liderazgo, estar convencidos de avanzar en un \u00e1mbito m\u00e1s abierto, digitalizado, simple y menos burocr\u00e1tico. En segundo lugar, hacer un relevamiento exhaustivo para saber cua\u0301ntos tra\u0301mites hay en cada gobierno local y relevar los pasos y requisitos de estos tra\u0301mites. En muchos casos, hay desconocimiento sobre cu\u00e1l es el punto de partida. Luego, preguntarse si hacen falta tantos pasos, tantos papeles y si hay cosas que puede conseguir el propio municipio. Finalmente, avanzar en la simplificacio\u0301n y en la digitalizacio\u0301n, reduciendo el nu\u0301mero de tra\u0301mites en lo posible, y agilizando los pasos s\u00ed necesarios\u201d.<\/p>\n En Idesa afirman que invertir recursos en modernizaci\u00f3n, optimizaci\u00f3n y gesti\u00f3n digital es un buen punto de partida para mejorar la calidad en la prestaci\u00f3n de servicios. Y aclaran: \u201cLa falta de recursos econo\u0301micos no debe ser excusa. Hay mu\u0301ltiples herramientas y plataformas gratuitas para la transformacio\u0301n digital\u201d. \u00df<\/p>\n \u201cIntuitivos, r\u00e1pidos y transparentes\u201d. As\u00ed deber\u00edan ser los principales tr\u00e1mites municipales, seg\u00fan el destaca el informe sobre el \u00edndice de \u201cFomento a la Agilidad de Ciudades e Innovaci\u00f3n Local\u201d (F\u00e1cil), que lanz\u00f3 el Instituto para el Desarrollo Social Argentino (Idesa). El objetivo es medir el nivel de modernizaci\u00f3n de las ciudades en cuestiones cotidianas. 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