![](\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/es-clave-terminar-con-lo-que-complica-la-MMH3ONJGKZFXPCSMUMY3CYYCEA-1.jpg\"\/)
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Frente a la sustancial reducci\u00f3n de la inflaci\u00f3n en los \u00faltimos meses y al cambio de expectativas que se generan en el sector productivo luego de la Ley Bases, de los avances en la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, la no emisi\u00f3n de moneda, los avances en la desregulaci\u00f3n de la econom\u00eda y en las nuevas condiciones para inversiones que otorga el R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), parece ser el momento adecuado para pensar y proponer una profunda reforma impositiva<\/strong> que elimine el sesgo \u201cantiinversi\u00f3n\u201d, <\/strong>definido por Juan Llach,<\/strong> en su trabajo \u00a8Una reforma impositiva para el desarrollo sostenible y la inclusi\u00f3n social\u201d, <\/strong>realizado en 2017 para la Fundaci\u00f3n Producir Conservando.<\/strong><\/p>\n Ese sesgo antiinversi\u00f3n <\/strong>est\u00e1 representado por una elevada presi\u00f3n impositiva, una alta incidencia de impuestos distorsivos y una importante evasi\u00f3n. <\/strong>Tomando las consideraciones centrales de la propuesta de reforma, la base es la reducci\u00f3n dr\u00e1stica del impuesto inflacionario, lograr una mayor incidencia de los impuestos progresivos y menor incidencia de los regresivos y distorsivos y la profundizaci\u00f3n del control de la evasi\u00f3n fiscal. Este hoy alcanza una cifra promedio cercana al 50%, que genera el c\u00edrculo vicioso: \u201cla evasi\u00f3n es alta por que los impuestos son altos y los impuestos son altos por que la evasi\u00f3n es alta\u201d.<\/strong><\/p>\n Todo esto hace inviable mejorar la tasa de inversi\u00f3n y la creaci\u00f3n de empleos formales y productivos en el pa\u00eds. En l\u00ednea con la eliminaci\u00f3n gradual de los impuestos distorsivos y regresivos con el objetivo de reemplazarlos por los impuestos progresivos, el informe se centra en varios ejemplos.<\/p>\n En el caso del impuesto a los cr\u00e9ditos y d\u00e9bitos bancarios,<\/strong> adem\u00e1s de ser un impuesto distorsivo,<\/strong> v\u00eda la suba de costos, desincentiva la bancarizaci\u00f3n en el pa\u00eds e incentiva las operaciones en efectivo y la evasi\u00f3n.<\/strong><\/p>\n La propuesta para el ICDBes llegar gradualmente a considerar todo el impuesto como pago a cuenta del Impuesto al Ingreso de las Personas (IIP) o del Impuesto a las Ganancias de las Empresas (IGE) hasta su eliminaci\u00f3n.<\/p>\n Los Derechos de Exportaci\u00f3n o Retenciones <\/strong>(DEX) es otro de los impuestos distorsivos que es necesario eliminar. Ha tenido una al\u00edcuota promedio para el complejo granario, desde el 2002 a hoy, del 23% aproximadamente y condiciona fuertemente el ingreso de las actividades con destino a exportaci\u00f3n, limitando su rentabilidad y crecimiento y generando alta evasi\u00f3n y competencia desleal entre quienes pagan y no pagan el impuesto. <\/strong>Es claro que dadas las actuales restricciones fiscales se eliminen los DEX o Retenciones en forma gradual y como pago a cuenta del IIP y del IGE.<\/p>\n El IVA es otro impuesto distorsivo <\/strong>en la pr\u00e1ctica argentina por la cantidad de exenciones; al\u00edcuotas distintas, percepciones, retenciones y pagos a cuenta; demoras en las devoluciones del IVA exportaci\u00f3n y gran acumulaci\u00f3n de saldos t\u00e9cnicos que se transforman en incobrables.<\/p>\n La propuesta central<\/strong> es \u201csanear el IVA\u201d <\/strong>de las principales pr\u00e1cticas que han distorsionado su neutralidad y lograrlo con una al\u00edcuota adecuada, la eliminaci\u00f3n de exenciones y con la existencia de devoluciones autom\u00e1ticas para las exportaciones y de los saldos t\u00e9cnicos que se generen o que los mismos puedan ser usados como saldos de \u201clibre disponibilidad para el pago de otros impuestos\u201d.<\/strong><\/p>\n La propuesta del trabajo considera reducir al\u00edcuotas del Impuesto a las Ganancias de las Empresas<\/strong>, que alienten inversi\u00f3n, gravar diferencialmente utilidades distribuidas (35%) y las no distribuidas (25%) en las empresas y a las pymes, logrando as\u00ed una mejora sustancial en su recaudaci\u00f3n ya que es el impuesto progresivo por excelencia.<\/p>\n Para el caso del Impuesto a los Ingresos de las Personas (IIP)<\/strong> se propuso la creaci\u00f3n de este impuesto en reemplazo del Impuesto a las Ganancias de las Personas existente, que promueve una alta evasi\u00f3n y no genera equidad.<\/p>\n La propuesta es generar una gran progresividad de este impuesto,<\/strong> con al\u00edcuotas muy bajas, del 2,5%, para los menores ingresos netos y de hasta el 40% para los ingresos netos m\u00e1s elevados y eliminar las exenciones que existen en la actualidad.<\/p>\n La propuesta realizada por Llach contempla tambi\u00e9n en detalle otros impuestos distorsivos (Ingresos Brutos por ejemplo), impuestos al trabajo, impuestos y tasas municipales, etc. El informe de Juan Llach y equipo se puede ver en detalle en www.producirconservando.org.ar: Informes-Macroeconom\u00eda \u201cUna Reforma Impositiva para el Desarrollo Sostenible y la inclusi\u00f3n Social\u201d, 1\u00bay 2\u00ba.<\/p>\n Para avanzar con una reforma impositiva que lleve al desarrollo sostenible y con inclusi\u00f3n social, el informe destaca que es esencial la participaci\u00f3n de las provincias. <\/strong>Es bueno recordar que de los impuestos distorsivos sin el inflacionario, en un 50% aproximadamente son provinciales (ingresos brutos) y un 12% municipales (tasa de seguridad e higiene y otras similares).Para acordar con las provincias es necesario lograr un acuerdo amplio que incluya la responsabilidad fiscal de las mismas, la reformulaci\u00f3n de la coparticipaci\u00f3n federal.<\/p>\n El autor de la nota es coordinador de la Fundaci\u00f3n Producir Conservando<\/em><\/p>\n<\/p>\n Conforme a los criterios de<\/strong> <\/p>\n La entrada Es un buen momento para pensar en una reforma impositiva se public\u00f3 primero en DIARIO DIGITAL MORENO MEDIOS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Frente a la sustancial reducci\u00f3n de la inflaci\u00f3n en los \u00faltimos meses y al cambio de expectativas que se generan en el sector productivo luego de la Ley Bases, de los avances en la reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, la no emisi\u00f3n de moneda, los avances en la desregulaci\u00f3n de la econom\u00eda y en las nuevas condiciones para inversiones que otorga el R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI), parece ser el momento adecuado para pensar y proponer una profunda reforma impositiva que elimine el sesgo \u201cantiinversi\u00f3n\u201d, definido por Juan Llach, en su trabajo \u00a8Una reforma impositiva para el desarrollo sostenible y la inclusi\u00f3n social\u201d, realizado en 2017 para la Fundaci\u00f3n Producir Conservando.
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