{"id":77239,"date":"2024-09-27T20:57:46","date_gmt":"2024-09-27T23:57:46","guid":{"rendered":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/?p=77239"},"modified":"2024-09-27T20:57:47","modified_gmt":"2024-09-27T23:57:47","slug":"la-historia-de-la-batalla-legal-del-kirchnerismo-contra-shell-y-como-la-dio-vuelta-la-empresa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/?p=77239","title":{"rendered":"La historia de la batalla legal del kirchnerismo contra Shell y c\u00f3mo la dio vuelta la empresa"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<div>\n<p><button class=\"button ln-button font-bold border border-thin rounded-4 gap-8 bg-blue-500 text-light-0 h-40 px-16 py-12 --primary\" title=\"Escuchar nota\" type=\"button\" data-variant=\"primary\" disabled=\"\"><i class=\"icon --icon-24 --inherit\"><svg width=\"24\" height=\"24\" viewbox=\"0 0 24 24\" fill=\"currentColor\"><use href=\"http:\/\/www.lanacion.com.ar\/pf\/resources\/images\/la-nacion-ar-sprite-default.svg?d=1676#listen\"\/><\/svg><\/i><span class=\"text ln-text\">Escuchar<\/span><\/button><\/p>\n<p class=\"com-paragraph  --capital --s\">Dieciocho a\u00f1os y cinco cambios de gobierno en el medio. Ese fue el per\u00edodo que le llev\u00f3 a la petrolera Shell cerrar definitivamente, con un fallo a favor de la Corte Suprema de Justicia emitido el \u00faltimo mes de agosto, el largu\u00edsimo conflicto que mantuvo con el kirchnerismo por el abastecimiento de combustibles, una causa que comenz\u00f3 en 2006 con el accionar del entonces secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, y que dio lugar a un despliegue de recursos judiciales digno de una serie exitosa con varias temporadas. La batalla de la compa\u00f1\u00eda se transform\u00f3 en una foto ic\u00f3nica de una \u00e9poca caracterizada por un avance regulatorio desmedido \u2013y probadamente arbitrario en este caso, seg\u00fan estableci\u00f3 la Justicia- del Estado sobre la actividad privada.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>La historia est\u00e1 plagada de n\u00fameros, acciones legales en todas las direcciones y hasta notas de color vistas en perspectiva, como actas \u201ctruchas\u201d y medidas cautelares que no llegaron a durar ni 24 horas<\/strong>. No faltaron tampoco an\u00e9cdotas del trato frecuente con funcionarios intimidantes. Con el proceso ya concluido, socios de Marval O\u2019Farrell Mairal, el estudio de abogados que llev\u00f3 la defensa de su cliente Shell, accedieron a contar a LA NACION c\u00f3mo se vivi\u00f3 el caso a lo largo de los a\u00f1os.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">El origen del conflicto fue la resoluci\u00f3n 25 dictada por Moreno en octubre de 2006, que pretendi\u00f3 regular la provisi\u00f3n de gasoil amparado en la pol\u00e9mica Ley de Abastecimiento sancionada en 1974, una norma que el decreto de desregulaci\u00f3n econ\u00f3mica de principios de los a\u00f1os 90 hab\u00eda puesto en pausa, recuerdan en Marval. La ofensiva sobre Shell (hoy Ra\u00edzen Argentina) tuvo al secretario de Comercio Interior como instrumento de ejecuci\u00f3n de una presi\u00f3n pol\u00edtica que baj\u00f3 del propio presidente N\u00e9stor Kirchner, quien en aquellos tiempos en que se empezaba a despertar nuevamente la inflaci\u00f3n llam\u00f3 a \u201cno comprarle ni una lata de aceite\u201d a la petrolera angloholandesa conducida por Juan Jos\u00e9 Aranguren.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">Mientras los diarios reflejaban el hostigamiento de piqueteros oficiales a las estaciones de servicio de Shell, empezaron a llegar las inspecciones oficiales de la Secretar\u00eda a las bocas de expendio para corroborar si hab\u00eda gasoil suficiente. La petrolera europea comenz\u00f3 a acumular actas de infracci\u00f3n en una proporci\u00f3n mucho mayor que sus competidoras YPF y Esso, lo que confirm\u00f3 que se trataba de una persecuci\u00f3n. <strong>En el a\u00f1o 2007, soport\u00f3 m\u00e1s de 500 inspecciones, contra 147 de YPF \u2013que tiene m\u00e1s del 50% del mercado de combustibles- y 75 de Esso, seg\u00fan los abogados.<\/strong><\/p>\n<div class=\"content-media\">\n<section role=\"button\" class=\"mod-media   \">\n<figure role=\"button\" class=\"mod-figure \"><figcaption class=\"mod-figcaption\"><span class=\"com-text --caption --twoxs\">El presidente N\u00e9stor Kirchner llam\u00f3 a \u201cno comprarle ni una lata de aceite\u201d a Shell<\/span><span class=\"com-text --credit --twoxs\">LUIS PAZ  &#8211; Archivo<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">Entre 2006 y 2008, a\u00f1os en que escal\u00f3 la conflictividad del kirchnerismo con el sector privado,<strong> Shell recibi\u00f3 119 sumarios administrativos que dieron lugar a 83 multas por el monto m\u00e1ximo previsto por la ley de Abastecimiento, $1 mill\u00f3n cada una, equivalentes a unos US$330.000 al tipo de cambio del momento<\/strong>. En total, las sanciones superaban los US$27 millones. En paralelo, Aranguren enfrent\u00f3 57 denuncias penales (contempladas en la mencionada ley) por su funci\u00f3n de CEO.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">Marval ya era el estudio de cabecera de la petrolera para temas corporativos y regulatorios y se hizo cargo de la defensa de la compa\u00f1\u00eda. Para la tarea, puso a disposici\u00f3n a sus equipos de los departamentos de litigios y de Derecho Administrativo, que empezaron a tejer una estrategia conjunta de respuesta en sede administrativa ante la Secretar\u00eda de Comercio Interior (SCI) y en el fuero judicial. La premisa que baj\u00f3 Shell a sus abogados fue la de defenderse en todos los frentes y agotar los recursos legales para hacer valer su posici\u00f3n. En las causas penales que sufri\u00f3 a t\u00edtulo personal, Aranguren fue defendido por Ricardo Gil Lavedra, exministro de Justicia.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u201cEsta sentencia de Corte que sale ahora (el 27 de agosto \u00faltimo) le da la raz\u00f3n a Shell porque dice claramente que las facultades de la Ley de Abastecimiento que invoc\u00f3 Moreno para establecer obligaciones de suministro de gasoil no estaban vigentes, y por lo tanto la norma que dict\u00f3, la resoluci\u00f3n 25 de 2006, es inv\u00e1lida\u201d, se\u00f1ala Santiago Soria, socio de Litigios y Arbitrajes del estudio. \u201cDe esa forma se termin\u00f3 lo \u00faltimo que quedaba pendiente de una masa de litigios, porque no fue solo la resoluci\u00f3n 25, que impon\u00eda obligaciones, sino la arbitraria aplicaci\u00f3n que se hizo de la resoluci\u00f3n\u201d, agrega Lorena Schiariti, socia de Derecho Administrativo.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">Soria y Schiariti tuvieron una participaci\u00f3n clave en los equipos que a lo largo de los a\u00f1os se ocuparon del caso Shell. Marval lleg\u00f3 a poner 15 abogados en simult\u00e1neo para interponer recursos y hacer frente a las sanciones en todo el pa\u00eds, ya que las multas hab\u00edan sido originadas en distintas jurisdicciones.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">Con Soria y Schiariti trabajaron el socio Enrique Veramendi (tambi\u00e9n del \u00e1rea de Derecho Administrativo) y los asociados Alejandra Corti\u00f1as, Ana Bin Astigarraga y Gabriel Fortuna, todos bajo el liderazgo de H\u00e9ctor Mairal, hombre fuerte del estudio y uno de los abogados m\u00e1s respetados por sus pares en las \u00faltimas d\u00e9cadas. Del lado de Shell, intervino su equipo de Legales conducido por el director del \u00e1rea Fabi\u00e1n Braghieri.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">Un dato da cuenta de lo largo que result\u00f3 todo el proceso: <strong>cuando empezaron a defender a Shell, Soria y Schiariti no hab\u00edan sido nombrados socios, eran todav\u00eda asociados.<\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>El equipo de abogados deb\u00eda responder todas las semanas hasta siete sumarios al mismo tiempo en cinco d\u00edas, <\/strong>lo cual implicaba reunir toda la prueba contable y pedirle al cliente documentaci\u00f3n para poder demostrar que la petrolera abastec\u00eda a las estaciones de servicio con la cantidad que le hab\u00edan solicitado, explica Schiariti.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">La decisi\u00f3n fue litigar caso por caso y acta por acta, sobre los 119 sumarios fundados en la resoluci\u00f3n 25. Cada uno justificaba una defensa individual ante la SCI, que a su vez daba lugar a un proceso judicial y a m\u00faltiples instancias, porque la Ley de Abastecimiento obligaba a apelar ante el juez de primera instancia, la C\u00e1mara de Apelaciones y la propia Corte para cuestionar una misma sanci\u00f3n, describe Soria.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">Marval impugn\u00f3 la resoluci\u00f3n 25 en sede administrativa en la SCI en cada caso, pero recibi\u00f3 siempre un rechazo sin revisar la prueba presentada en el expediente, dicen los abogados. \u201cAh\u00ed empezaron las arbitrariedades: no nos dejaban defendernos\u201d, reconstruye Soria. El reclamo por las multas lleg\u00f3 entonces a la justicia en lo Penal Econ\u00f3mico. Para acceder a los tribunales, la Ley de Abastecimiento obligaba a constituir garant\u00edas reales. Shell ofreci\u00f3 inmuebles, pero la Secretar\u00eda respondi\u00f3 que su valor era insuficiente. \u201cQuer\u00edan que Shell se viera obligada a hipotecar su refiner\u00eda de Dock Sud, era el coto de caza\u201d, se\u00f1alan en Marval. La compa\u00f1\u00eda recurri\u00f3 entonces a la Justicia para probar que las valuaciones que tomaba Moreno eran incorrectas, y le dieron la raz\u00f3n, con lo que pudo iniciar su proceso de defensa con la garant\u00eda ofrecida. Para ese momento, hab\u00eda una pelea por las multas, otra por acceder a la Justicia, y otra de fondo contra la validez de la resoluci\u00f3n 25 y la vigencia de la Ley de Abastecimiento.<\/p>\n<div class=\"content-media\">\n<section role=\"button\" class=\"mod-media   \">\n<figure role=\"button\" class=\"mod-figure \"><figcaption class=\"mod-figcaption\"><span class=\"com-text --caption --twoxs\">Santiago Soria y Lorena Schiariti eran asociados cuando comenz\u00f3 la ofensiva contra Shell hace 18 a\u00f1os y hoy son socios del estudio<\/span><span class=\"com-text --credit --twoxs\">Ricardo Pristupluk<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>En 2012, cinco a\u00f1os despu\u00e9s de litigar, la petrolera obtuvo su primer triunfo<\/strong>, cuando la Corte revoc\u00f3 por arbitraria una sentencia de primera instancia que hab\u00eda confirmado una de las 83 multas. El argumento esgrimido fue que un faltante en una estaci\u00f3n de servicio \u2013donde se hab\u00eda labrado la multa- no pod\u00eda ser visto como un desabastecimiento a todo el mercado, y que la prueba ofrecida por la compa\u00f1\u00eda nunca hab\u00eda sido considerada. A partir de ah\u00ed, se fueron desactivando las causas.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">En el medio, hubo un sumario por un \u201cacta trucha\u201d, en la que agregaron la palabra No \u2013seg\u00fan prob\u00f3 luego la petrolera- en una declaraci\u00f3n de un empleado de una estaci\u00f3n de servicio, quien hab\u00eda dicho que Shell \u201ccumpl\u00eda con el cupo\u201d de gasoil durante una de las inspecciones. Y tratos muy \u00e1speros en la SCI, con pedidos de documentaci\u00f3n innecesaria o el impedimento directo de tomar vista del expediente de parte del director de Legales y mano derecha de Moreno, Hern\u00e1n Brahim, cuentan los abogados: \u201cTodo lo que pod\u00edan complicar, lo complicaban\u201d.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">Tambi\u00e9n sigui\u00f3 otra batalla \u2013en un bucle interminable- para que le levantaran las hipotecas sobre los inmuebles, pese a que ya exist\u00eda sentencia firme de la Corte sobre la invalidez de las multas.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>Finalmente, Shell no tuvo que pagar ninguna de las sanciones y Aranguren fue absuelto en las causas penales que pesaron sobre \u00e9l.<\/strong> El ciclo judicial concluy\u00f3 por completo hace un mes, cuando la Corte se pronunci\u00f3 sobre el reclamo de fondo vinculado con las facultades de la Ley de Abastecimiento.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u00bfC\u00f3mo es el momento en que un estudio se entera de un fallo tan trascendente? La C\u00e9dula de Notificaci\u00f3n aparece en el sistema que consultan permanentemente los abogados. \u201cLa Corte Suprema de Justicia Nacional notifica a ud. la resoluci\u00f3n dictada\u2026\u201d, dice en la primera p\u00e1gina. Pero en los estudios saltean los considerandos para leer cuanto antes el final, donde est\u00e1 la sentencia. \u201c\u2026 Se hace lugar a la queja, se declara admisible el recurso extraordinario y se confirma la sentencia apelada\u201d, afirm\u00f3 el m\u00e1ximo tribunal. En el estudio celebraron y de inmediato informaron a la petrolera sobre el resultado. Punto final a la batalla, 18 a\u00f1os despu\u00e9s.<\/p>\n<section class=\"mod-trust --twoxs  --trust\"><a href=\"https:\/\/www.lanacion.com.ar\/tema\/the-trust-project-tid68036\/\" title=\"Ir a Proyecto Trust\" class=\"com-link --twoxs\">Conoc\u00e9 The Trust Project<\/a><\/section>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Escuchar Dieciocho a\u00f1os y cinco cambios de gobierno en el medio. 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