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El ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo<\/strong>, encabez\u00f3 esta tarde en el Palacio de Hacienda la presentaci\u00f3n de los cambios al r\u00e9gimen de Inocencia Fiscal, la iniciativa que busca incentivar la bancarizaci\u00f3n de los llamados d\u00f3lares del colch\u00f3n<\/strong>, junto con Mar\u00eda Ibarzabal, secretaria de Legal y T\u00e9cnica de Presidencia. El proyecto de ley que el Gobierno enviar\u00e1 ma\u00f1ana al Congreso no se dio a conocer durante el evento. Su letra definitiva reci\u00e9n se conocer\u00e1 cuando ingrese formalmente al recinto.<\/p>\n La din\u00e1mica del encuentro marc\u00f3 una diferencia con otras presentaciones oficiales porque no hubo espacio para preguntas al ministro.<\/strong> Quienes s\u00ed respondieron las consultas de la prensa fueron los tres tributaristas convocados por el equipo econ\u00f3mico para explicar el contenido t\u00e9cnico de la iniciativa: Sonia Becherman, Liban Kusa,<\/strong> de Bruchou & Funes de Rioja, y Ricardo Paolina<\/strong>, de Lisicki, Litvin & Asociados.<\/p>\n Se trata de la segunda presentaci\u00f3n p\u00fablica que hace Caputo en lo que va del mes, despu\u00e9s de la salida de Manuel Adorni <\/strong>de la jefatura de Gabinete, lo que le permite a la gesti\u00f3n de Javier Milei volver a instalar la agenda econ\u00f3mica en el centro del debate p\u00fablico.<\/strong><\/p>\n El proyecto no crea un nuevo blanqueo de capitales, sino que modifica el R\u00e9gimen de Declaraci\u00f3n Jurada Simplificada de Ganancias vigente desde 2025<\/strong>, al que hasta el momento adhirieron alrededor de 330.000 contribuyentes<\/strong>. <\/p>\n Caputo defendi\u00f3 la iniciativa como una herramienta para \u201cformalizar la econom\u00eda\u201d y as\u00ed destrabar el cr\u00e9dito. \u201cPara las personas, tener los d\u00f3lares debajo del colch\u00f3n es un muy mal negocio\u201d<\/strong>, dijo, y ejemplific\u00f3 que quien atesor\u00f3 US$100.000 hace 20 a\u00f1os tendr\u00eda hoy US$320.000 si los hubiera colocado en el sistema financiero a una tasa del 6% anual. <\/p>\n Seg\u00fan el Banco Central, hay unos US$170.000 millones fuera del sistema<\/strong>, frente a un stock <\/em>de dep\u00f3sitos en d\u00f3lares que ronda los US$40.000 millones.<\/p>\n El ministro insisti\u00f3 en que el esp\u00edritu de la ley original \u2014aprobada por el Congreso\u2014 no cambia. La novedad son los ajustes t\u00e9cnicos que surgieron del trabajo con los tributaristas tras detectarse dudas entre asesores impositivos. \u201cEl objetivo sigue siendo permitirle a la gente que en el pasado se vio forzada a informalizar sus ahorros el acceso libre al sistema bancario, sin ninguna penalidad\u201d, <\/strong>plante\u00f3.<\/p>\n A diferencia de la versi\u00f3n actual, el nuevo texto elimina los topes<\/strong> de $10.000 millones de patrimonio y de $1000 millones de ingresos anuales que limitaban el acceso, y deja como \u00fanico requisito <\/strong>tener residencia fiscal en el pa\u00eds y no estar categorizado como Gran Contribuyente Nacional. Seg\u00fan se explic\u00f3 en la conferencia de prensa, la ampliaci\u00f3n alcanza tanto a contribuyentes como a funcionarios y exfuncionarios.<\/strong><\/p>\n El coraz\u00f3n del esquema es el llamado tap\u00f3n fiscal:<\/strong> mientras el contribuyente cumpla con las condiciones previstas, la Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero (ARCA) no podr\u00e1 cuestionar el origen de los fondos declarados en ejercicios anteriores<\/strong>. <\/p>\n El proyecto tambi\u00e9n flexibiliza el concepto de discrepancia significativa <\/strong>\u2014la diferencia entre lo declarado y lo que detecta el fisco que puede hacer caer los beneficios\u2014 y traslada a ARCA, y no al contribuyente, la carga de probar esa discrepancia. <\/p>\n Adem\u00e1s, aclara que los pagos en efectivo en operaciones inmobiliarias ser\u00e1n compatibles con el r\u00e9gimen<\/strong>, uno de los puntos que m\u00e1s resistencia hab\u00eda generado entre escribanos y desarrolladores.<\/p>\n Consultado sobre el proyecto, C\u00e9sar Litvin, tributarista y CEO de LL&A, se\u00f1al\u00f3 que la eliminaci\u00f3n de los topes permitir\u00e1 sumar \u201cun universo significativo de sujetos\u201d que hasta ahora quedaban afuera<\/strong> y que el traslado de la carga de la prueba a ARCA \u201csuma tranquilidad y, por ende, m\u00e1s voluntades de acogimiento\u201d. <\/p>\n Litvin remarc\u00f3 adem\u00e1s que el r\u00e9gimen no implica pagar m\u00e1s ni menos impuesto a las Ganancias, sino que ofrece garant\u00edas adicionales para quien decida declarar.<\/strong><\/p>\n Los tres tributaristas que expusieron junto al ministro coincidieron en recomendar la adhesi\u00f3n a quienes puedan demostrar el origen l\u00edcito de sus d\u00f3lares<\/strong>. Sin embargo, otros analistas se muestran m\u00e1s cautos y plantean un interrogante de fondo: por qu\u00e9 habr\u00eda de sumarse ahora quien no ingres\u00f3 al blanqueo de capitales lanzado por el Gobierno a fines de 2024<\/strong>, considerado uno de los m\u00e1s exitosos de los \u00faltimos a\u00f1os en t\u00e9rminos de d\u00f3lares exteriorizados.<\/p>\n El especialista en Derecho Tributario Diego Fraga advirti\u00f3 que el punto m\u00e1s delicado del proyecto es c\u00f3mo trata las fiscalizaciones en curso. <\/strong>Seg\u00fan explic\u00f3, con la ley vigente, una adhesi\u00f3n v\u00e1lida al r\u00e9gimen deber\u00eda generar el efecto liberatorio y la presunci\u00f3n de exactitud hacia atr\u00e1s, salvo que ARCA logre romper esa presunci\u00f3n por una discrepancia significativa en el per\u00edodo fiscal base. Si el nuevo texto establece que las inspecciones, determinaciones o juicios en tr\u00e1mite siguen su curso pese a la adhesi\u00f3n \u2014algo que, seg\u00fan Fraga, ARCA ya hab\u00eda intentado imponer por v\u00eda de una instrucci\u00f3n interna sin sustento en la ley vigente\u2014, el incentivo para que los contribuyentes bajo fiscalizaci\u00f3n se sumen se reduce de manera considerable.<\/strong> <\/p>\n \u201cEl \u00e9xito del r\u00e9gimen no va a depender solo del texto de la ley, sino de c\u00f3mo lo aplique ARCA\u201d, plante\u00f3, y advirti\u00f3 que una aplicaci\u00f3n con \u201ccriterios formalistas y un estado de sospecha permanente\u201d puede convertir una buena idea en una nueva fuente de litigiosidad.<\/strong><\/p>\n La expectativa oficial es que los cambios impulsen una mayor adhesi\u00f3n al esquema simplificado. De los 330.000 contribuyentes que ya se anotaron, 170.115 presentaron su declaraci\u00f3n jurada, mientras que unos 99.000 casos permanecen como borrador,<\/strong> todav\u00eda sin confirmar. <\/p>\n La semana pasada, ARCA extendi\u00f3 el plazo para presentar la declaraci\u00f3n jurada de Ganancias hasta el 27 de agosto, a la espera de que el Congreso avance con el debate del nuevo texto.<\/p>\nQu\u00e9 cambia<\/span><\/h2>\n<\/p>\n