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El Gobierno volver\u00e1 a poner sobre la mesa uno de los proyectos econ\u00f3micos que considera clave para incentivar el uso de los llamados \u201cd\u00f3lares del colch\u00f3n\u201d. El ministro de Econom\u00eda, Luis Caputo, presentar\u00e1 este mi\u00e9rcoles la nueva ley de Inocencia Fiscal,<\/strong> una iniciativa que el Poder Ejecutivo enviar\u00e1 al Congreso el jueves con cambios destinados a ampliar el acceso al r\u00e9gimen simplificado de Ganancias y fortalecer las garant\u00edas para los contribuyentes que decidan adherirse.<\/strong><\/p>\n La presentaci\u00f3n llegar\u00e1 despu\u00e9s de varias semanas de trabajo conjunto entre el equipo econ\u00f3mico, la Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero (ARCA) y especialistas tributarios, quienes hab\u00edan advertido a finales de mayo que algunos aspectos de la versi\u00f3n original pod\u00edan desalentar la adhesi\u00f3n al esquema. Desde entonces, el proyecto dilat\u00f3 su llegada al Congreso, raz\u00f3n por la cual esta semana volvi\u00f3 a extender el plazo para presentar la declaraci\u00f3n jurada de Ganancias. <\/strong><\/p>\n Uno de los cambios m\u00e1s relevantes ser\u00e1 la eliminaci\u00f3n de los l\u00edmites patrimoniales y de ingresos que reg\u00edan hasta ahora. La versi\u00f3n vigente establec\u00eda topes de $10.000 millones de patrimonio y de $1000 millones de ingresos anuales<\/strong> para poder ingresar al r\u00e9gimen. El nuevo texto elimina ambas restricciones y deja como condici\u00f3n principal tener residencia fiscal argentina y no estar categorizado como Gran Contribuyente Nacional.<\/p>\n La modificaci\u00f3n busca ampliar de manera significativa el universo de personas que podr\u00e1n acceder al denominado \u201ctap\u00f3n fiscal\u201d,<\/strong> un mecanismo mediante el cual ARCA deja de tomar como referencia las variaciones patrimoniales para cuestionar el origen de los fondos utilizados, siempre que se cumplan las condiciones previstas por la ley.<\/p>\n Otro de los puntos centrales del proyecto apunta al mercado inmobiliario. La nueva redacci\u00f3n aclara expresamente que los pagos en efectivo realizados en escrituras p\u00fablicas ser\u00e1n compatibles con los beneficios del r\u00e9gimen,<\/strong> una definici\u00f3n que busca despejar una de las principales inquietudes planteadas por escribanos, desarrolladores y contribuyentes desde que se anunci\u00f3 la iniciativa.<\/p>\n La aclaraci\u00f3n cobra relevancia porque gran parte de las operaciones inmobiliarias en la Argentina contin\u00faan realiz\u00e1ndose mediante pagos en efectivo, aun cuando luego deban documentarse ante escribano. Con el nuevo texto, esas operaciones no implicar\u00e1n la p\u00e9rdida autom\u00e1tica de los beneficios previstos por la ley.<\/p>\n El proyecto tambi\u00e9n modifica uno de los aspectos que m\u00e1s cuestionamientos hab\u00eda generado entre los tributaristas: el tratamiento de las denominadas \u201cdiscrepancias significativas\u201d. <\/strong>Si bien se mantiene el criterio de que existir\u00e1 una discrepancia cuando el ajuste determinado por ARCA supere el 15% de lo declarado por el contribuyente, se incorpora una excepci\u00f3n. No se considerar\u00e1 configurada cuando esa diferencia no supere el equivalente al 5% del monto previsto para el delito de evasi\u00f3n simple en el R\u00e9gimen Penal Tributario<\/strong>, actualmente cercano a los $5 millones, ya que el monto punible por ley asciende a $100 millones.<\/p>\n Adem\u00e1s, si el contribuyente rectifica su declaraci\u00f3n jurada<\/strong> y cancela las diferencias dentro de los 15 d\u00edas h\u00e1biles posteriores a la notificaci\u00f3n de ARCA, conservar\u00e1 los beneficios del r\u00e9gimen y no perder\u00e1 el denominado tap\u00f3n fiscal.<\/p>\n Otro cambio relevante busca fortalecer la seguridad jur\u00eddica de quienes adhieran. El proyecto establece expresamente que la carga de demostrar la existencia de una discrepancia significativa recaer\u00e1 sobre ARCA <\/strong>y limita la utilizaci\u00f3n de determinadas presunciones para impugnar las declaraciones juradas simplificadas, entre ellas las vinculadas con dep\u00f3sitos bancarios.<\/p>\n La iniciativa tambi\u00e9n incorpora una referencia espec\u00edfica a la Unidad de Informaci\u00f3n Financiera (UIF). Seg\u00fan el nuevo texto, la adhesi\u00f3n al r\u00e9gimen deber\u00e1 ser considerada como un antecedente favorable por parte de bancos, escribanos y dem\u00e1s sujetos obligados al momento de aplicar los procedimientos de identificaci\u00f3n y monitoreo de clientes.<\/p>\n Desde el Gobierno sostienen que estos cambios buscan darle mayor previsibilidad al r\u00e9gimen y reducir la incertidumbre<\/strong> que manifestaron tanto contribuyentes como asesores tributarios desde su lanzamiento. La expectativa oficial es que la nueva versi\u00f3n incentive una mayor adhesi\u00f3n, raz\u00f3n por la cual la semana pasada ARCA decidi\u00f3 extender el plazo para presentar la declaraci\u00f3n jurada de Ganancias hasta el 27 de agosto.<\/strong><\/p>\n Hasta el momento, hubo m\u00e1s de 330.000 contribuyentes que se adhirieron al R\u00e9gimen de Declaraci\u00f3n Jurada Simplificada<\/strong>, y desde el Gobierno notaron que hubo un \u201cfuerte impulso\u201d en el \u00faltimo mes. Sobre ese total, 170.115 ya presentaron sus declaraciones juradas, mientras que unos 99.000 casos permanecen en estado de borrador, a\u00fan sin presentar.<\/p>\n