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PAR\u00cdS.\u2013 Al decidir la creaci\u00f3n de un tribunal especial encargado de juzgar el \u201ccrimen de agresi\u00f3n\u201d cometido por Rusia<\/strong><\/a> <\/strong>con la invasi\u00f3n de Ucrania<\/strong>, 36 pa\u00edses abrieron este viernes las puertas a un eventual Nuremberg encargado de procesar al presidente Vladimir Putin<\/strong>.<\/p>\n Esa propuesta, lanzada por el presidente Volodimir Zelensky<\/strong><\/a> <\/strong>inmediatamente despu\u00e9s de la invasi\u00f3n lanzada por el Kremlin el 24 de febrero de 2022, se concret\u00f3 finalmente con la firma de 34 pa\u00edses europeos m\u00e1s Australia y Costa Rica<\/strong>. El hist\u00f3rico documento, en la pr\u00e1ctica, abre las puertas a un eventual enjuiciamiento de Putin ante un tribunal internacional.<\/p>\n \u201cEl momento en que Rusia deber\u00e1 responder por su invasi\u00f3n se acerca a grandes pasos. La v\u00eda de la justicia se abre ante nosotros\u201d<\/strong>, sintetiz\u00f3 el suizo Alain Berset<\/strong>, secretario general del Consejo de Europa<\/strong>. En esta instancia, \u201cdebe prevalecer la justicia\u201d<\/strong>, argument\u00f3 cuando los 36 pa\u00edses firmaron el protocolo adhiriendo a un tribunal especial que ser\u00e1 el encargado de enjuiciar a Putin<\/a>.<\/p>\n \u201cEl Tribunal Especial se convirti\u00f3 hoy en una realidad jur\u00eddica\u201d<\/strong>, coment\u00f3 a su vez el canciller ucraniano, Andriy Sybiha<\/strong>, aludiendo al precedente del Tribunal de Nuremberg, creado por las potencias aliadas para juzgar a los jerarcas nazis que sobrevivieron a la capitulaci\u00f3n alemana al t\u00e9rmino de la Segunda Guerra Mundial<\/strong>, en 1945.<\/p>\n Sybiha, que asisti\u00f3 a la hist\u00f3rica sesi\u00f3n de creaci\u00f3n, coment\u00f3 con iron\u00eda que \u201cPutin siempre quiso entrar en la historia\u201d. \u201cEste tribunal lo ayudar\u00e1 a lograr su sue\u00f1o\u2026 en su condici\u00f3n de criminal\u201d<\/strong>, ironiz\u00f3 Sybiha con visible satisfacci\u00f3n.<\/p>\n La nueva instancia, que tendr\u00e1 su sede en La Haya (Holanda)<\/strong>, fue creada durante la reuni\u00f3n anual de ministros de Relaciones Exteriores del Consejo de Europa<\/strong>, a fin de cubrir el vac\u00edo jurisdiccional que permanec\u00eda abierto por el virtual bloqueo de la Corte Penal Internacional <\/strong>(CPI).<\/p>\n Con sede en Estrasburgo<\/strong>, el Consejo de Europa es una organizaci\u00f3n intergubernamental instituida el 9 de diciembre de 1974 <\/strong>con la misi\u00f3n de elaborar un amplio abanico de normas, cartas y convenciones en todos los dominios de la vida p\u00fablica \u2013excepto temas de defensa\u2013 a fin de facilitar la cooperaci\u00f3n entre sus miembros y reforzar la construcci\u00f3n europea<\/strong>.<\/p>\n Los 36 signatarios del documento fundacional <\/strong>son Alemania, Andorra, Austria, B\u00e9lgica, Chipre, Croacia, Dinamarca, Eslovenia, Espa\u00f1a, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Moldavia, M\u00f3naco, Montenegro, Noruega, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rep\u00fablica Checa, Rumania, San Marino, Suecia, Suiza, Ucrania. A esos pa\u00edses se agregan Australia y Costa Rica<\/strong>.<\/p>\n La Uni\u00f3n Europea <\/strong>(UE) tambi\u00e9n respald\u00f3 la iniciativa en su condici\u00f3n de instituci\u00f3n internacional<\/strong>, a pesar de la abstenci\u00f3n de Bulgaria, Eslovaquia, Hungr\u00eda y Malta. Tampoco respaldaron la iniciativa varios pa\u00edses de los Balcanes \u2013como Serbia, Bosnia\u2013Herzegovina, Macedonia del Norte y Albania\u2013, as\u00ed como tres rep\u00fablicas del C\u00e1ucaso (Armenia, Azerbaiy\u00e1n y Georgia). Turqu\u00eda tampoco se asoci\u00f3, por el momento, a esa iniciativa<\/strong>.<\/p>\n La lista de adhesiones qued\u00f3 abierta a otros pa\u00edses<\/strong>, sean europeos o extra continentales.<\/p>\n La firma del documento representa \u201capenas el primer paso de un largo camino\u201d<\/strong>, advirti\u00f3 Berset. Los dos primeros obst\u00e1culos que deber\u00e1n superar los signatarios son la aprobaci\u00f3n legislativa de cada pa\u00eds firmante y el aporte de los fondos que ser\u00e1n necesarios para que el tribunal pueda comenzar a trabajar a la brevedad.<\/p>\n La UE se comprometi\u00f3 a aportar 10 millones de euros para poner en marcha la maquinaria<\/strong>. Su funcionamiento resultar\u00e1 penalizado por el virtual boicot de Estados Unidos, tradicionalmente hostil a todos los organismos internacionales de justicia.<\/p>\n El gobierno de Donald Trump <\/strong>puso en evidencia su posici\u00f3n el a\u00f1o pasado cuando incluy\u00f3 la idea de una amnist\u00eda general por los cr\u00edmenes de guerra<\/strong> como parte de un controvertido proyecto de tregua que intentaba negociar Estados Unidos durante su mediaci\u00f3n para poner t\u00e9rmino al conflicto entre <\/strong>Rusia<\/strong><\/a> y Ucrania<\/strong>.<\/p>\n En una clara advertencia sobre su determinaci\u00f3n, Trump tambi\u00e9n adopt\u00f3 recientemente severas represalias contra los jueces de la CPI<\/strong>.<\/p>\n El nuevo tribunal, seg\u00fan los expertos, aporta un valioso refuerzo jur\u00eddico en la perspectiva de un eventual proceso <\/strong>contra los dirigentes que decidieron la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. Este nuevo paso institucional era considerado de fundamental importancia porque la CPI no est\u00e1 habilitada a abordar los cr\u00edmenes de agresi\u00f3n <\/strong>cuando son imputados a un Estado que no es miembro de la convenci\u00f3n. Al mismo tiempo, Rusia \u2013que no es signatario del estatuto de Roma\u2013 puede utilizar su derecho de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU para bloquear toda modificaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n Los casos de crimen de guerra, crimen contra la humanidad y genocidio \u00fanicamente pueden aplicarse a individuos responsables de atrocidades<\/strong>. Cuando se trata de cr\u00edmenes de agresi\u00f3n, se lo considera un delito de leadership<\/em> (liderazgo) que incumbe, en \u00faltima instancia, a las personas que ejerc\u00edan el poder o ten\u00edan capacidad de decisi\u00f3n <\/strong>en la c\u00faspide del Estado agresor, estipula el articulo 8bis del Estatuto de Roma adoptado en 2010 en Kampala<\/strong>.<\/p>\n En el caso de la agresi\u00f3n rusa a Ucrania, la acusaci\u00f3n implicar\u00eda al Presidente, el Primer Ministro, el ministro de Relaciones Exteriores y los comandantes de alto rango <\/strong>que supervisaron y condujeron las operaciones militares.<\/p>\n El tribunal abrir\u00e1 adem\u00e1s un registro de da\u00f1os a fin de reparar las p\u00e9rdidas materiales sufridas por las v\u00edctimas<\/strong> de la agresi\u00f3n y la Comisi\u00f3n Internacional de Reclamos<\/strong>, que ser\u00e1 la encargada de examinar las demandas y decidir el pago apropiado.<\/p>\n