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PAR\u00cdS.\u2013 Irritadas por la lentitud de la toma de decisiones en un contexto geopol\u00edtico que requiere reactividad, las seis principales econom\u00edas de la Uni\u00f3n Europea (UE)<\/strong> \u2013impulsadas por Berl\u00edn\u2013 trabajan en la puesta en marcha de una nueva cooperaci\u00f3n reforzada, que crear\u00eda de hecho un bloque<\/strong> \u201ca dos velocidades\u201d.<\/strong> Se trata de Alemania, Francia, Italia, Espa\u00f1a, Polonia y Holanda que, juntas, representan aproximadamente el 70% del PBI de la Uni\u00f3n Europea. <\/p>\n \u201cEuropa debe convertirse en una potencia pol\u00edtica capaz de moldear el mundo, tanto en el plano econ\u00f3mico como militar\u201d, declar\u00f3 el canciller alem\u00e1n Friedrick Merz<\/strong>, durante la cumbre econ\u00f3mica WELT organizada en Berl\u00edn el 27 de enero. \u201cY no hay influencia geopol\u00edtica de Europa sin dinamismo econ\u00f3mico\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n \u201cAhora es crucial apostar por nuestras propias fuerzas. Alemania, junto a Francia y otros socios, tomar\u00e1 la iniciativa de hacer a Europa m\u00e1s fuerte e independiente\u201d, afirm\u00f3 por su parte Lars Klingbeil,<\/strong> vicecanciller alem\u00e1n, ministro de Finanzas y promotor del plan. <\/p>\n Una serie de prioridades comunes estructurar\u00e1n esta iniciativa llamada \u201cgrupo de los seis\u201d<\/strong> o \u201cformato E6\u201d: la uni\u00f3n de los mercados de capitales, el papel internacional del euro, la seguridad de las materias primas y las inversiones en defensa.<\/p>\n Adem\u00e1s de la c\u00fapula del gobierno alem\u00e1n, tambi\u00e9n estuvieron presentes en la cumbre de Berl\u00edn la primera ministra de Dinamarca, Mette Frederiksen,<\/strong> y el primer ministro de Groenlandia, Jens-Frederik Nielsen.<\/strong><\/p>\n El objetivo del plan es hacer de Europa una potencia capaz de actuar econ\u00f3mica y militarmente, incluso si ello implica obviar a la Comisi\u00f3n Europea (CE),<\/strong> muy criticada en las \u00faltimas semanas por algunos gobiernos del bloque por su incapacidad para avanzar frente a la aceleraci\u00f3n geopol\u00edtica del mundo y los persistentes bloqueos de gobiernos iliberales, cercanos a Mosc\u00fa y a la Casa Blanca, como el h\u00fangaro Viktor Orban<\/strong> o el primer ministro eslovaco Robert Fico.<\/strong><\/p>\n Y es verdad que la situaci\u00f3n apremia. Recientemente en Davos, en un discurso muy cr\u00edtico hacia los europeos, Volodimir Zelensky los inst\u00f3 a mostrar \u201ccoraje\u201d, <\/a>describiendo un continente que parece \u201cperdido\u201d frente a Trump y que carece de \u201cvoluntad pol\u00edtica\u201d<\/strong> frente a Putin. El tono del mensaje del presidente ucraniano reflej\u00f3 los progresos limitados de las negociaciones sobre Ucrania, conflicto que la administraci\u00f3n Trump parece haber dejado lejos de sus prioridades.<\/p>\n Pocos resultados concretos surgieron, en efecto, de los dos d\u00edas de negociaciones bilaterales ruso\u2013ucranianas en Abu Dhabi a comienzos de semana, aparte de un intercambio de 157 prisioneros ucranianos por 157 prisioneros rusos, <\/a>negociado por Estados Unidos y los Emiratos \u00c1rabes Unidos, una cifra relativamente baja en comparaci\u00f3n con intercambios anteriores.<\/p>\n Aun tratando de proyectar una imagen de apertura, el Kremlin mantiene sus reivindicaciones maximalistas<\/strong> y busca disuadir a los pa\u00edses europeos de brindar garant\u00edas de seguridad a Ucrania.<\/p>\n \u201cNo habr\u00e1 tregua hasta que Ucrania acepte todas nuestras reivindicaciones\u201d,<\/strong> afirm\u00f3 el vocero del Kremlin, Dmitri Peskov, el viernes despu\u00e9s de la reuni\u00f3n en Abu Dhabi.<\/p>\n Decididos a acelerar en numerosos terrenos, los promotores del proyecto de una Europa a \u201cdos velocidades\u201d mantuvieron una primera reuni\u00f3n<\/strong> en videoconferencia el 28 de enero, previa a la sesi\u00f3n informal de reflexi\u00f3n de los dirigentes de la UE, prevista para el 12 de febrero, que se celebrar\u00e1 en la ciudad belga de Alden Biesen.<\/p>\n Los ministros de Finanzas de los seis pa\u00edses promotores abordaron especialmente la cuesti\u00f3n del fortalecimiento de la competitividad <\/strong>y las capacidades de defensa. <\/p>\n \u201cEn nuestra calidad de seis grandes econom\u00edas europeas, ahora queremos ser los motores. Nosotros damos el impulso.<\/strong> Otros pueden unirse a nosotros. Lo que importa es fortalecer nuestra competitividad y nuestra capacidad de defensa\u201d, declar\u00f3 Klingbeil.<\/p>\n Si bien no se tomaron decisiones concretas, los participantes comenzaron a trabajar sobre una propuesta de uni\u00f3n de mercados de capitales, el papel internacional del euro \u2013incluyendo un sistema de pago europeo independiente, que remplace a los estadounidenses Visa o Master Card\u2013,<\/strong> coordinar inversiones en defensa y asegurar el acceso a minerales cr\u00edticos<\/strong> mediante compras coordinadas, reservas de emergencia y asociaciones comerciales en todo el mundo.<\/p>\n \u201cEn vista de las incertidumbres globales,<\/strong> estamos poniendo mayor \u00e9nfasis en la soberan\u00eda europea\u00bb, dijo Klingbeil.<\/p>\n La idea de formar coaliciones ad hoc que permitan a algunos pa\u00edses de la UE llevar a cabo proyectos sin la necesidad del acuerdo de los 27<\/strong> ha tentado durante mucho tiempo a algunos miembros del bloque y ya se ha aplicado a proyectos clave. Lo demuestra la existencia de<\/strong> la zona euro<\/strong>, a la que algunos Estados miembros decidieron no pertenecer, o el espacio Schengen, <\/strong>al que ciertos pa\u00edses de la UE no quisieron participar.<\/p>\n Ahora la idea est\u00e1 ganando nuevo impulso, en momentos en que Europa enfrenta una inseguridad creciente, un lento crecimiento y profundas divergencias pol\u00edticas, situaci\u00f3n que la priva de una eficaz<\/strong> acci\u00f3n conjunta<\/strong> para superar los desaf\u00edos geopol\u00edticos que plantean los Estados Unidos de Trump, Rusia y China. Y varios de los invitados a la videoconferencia estuvieron de acuerdo con el enfoque.<\/p>\n \u201cLa econom\u00eda europea necesita acelerar. Los cambios est\u00e1n ocurriendo demasiado lentamente\u201d,<\/strong> afirm\u00f3 el ministro de Finanzas polaco Andrzej Doma\u0144ski.<\/p>\n Esa \u201cEuropa a dos velocidades\u201d, liderada por un n\u00facleo duro es, en efecto, una vieja idea. Fue el ex ministro de Finanzas alem\u00e1n, Wolfgang Sch\u00e4uble,<\/strong> quien formul\u00f3 la idea de una \u201cEuropa a dos velocidades\u201d (KernEuropa) ya en 1994, cuando la construcci\u00f3n europea contaba solo con 12 Estados miembros. En su momento, la idea tambi\u00e9n fue denominada \u201cEuropa a geometr\u00eda variable\u201d<\/strong> o, de manera m\u00e1s peyorativa para los partidarios de una Uni\u00f3n integrada, \u201cEuropa a la carta\u201d.<\/p>\n El presidente socialista franc\u00e9s Fran\u00e7ois Hollande<\/strong> hablaba en 2015 de la creaci\u00f3n, \u201ccon los pa\u00edses que lo decidan\u201d, de una \u201cvanguardia\u201d de la Uni\u00f3n Europea. <\/p>\nReivindicaci\u00f3n maximalista<\/h3>\n