\n<\/p>\n
\u201cEn lugar de gravar a nuestros ciudadanos para enriquecer a otros pa\u00edses, aplicaremos aranceles e impuestos a los pa\u00edses extranjeros para enriquecer a nuestros ciudadanos\u201d,<\/strong> dijo el 20 de enero de 2025 Donald Trump, en el discurso de asunci\u00f3n de su segundo mandato.<\/p>\n R\u00e1pidamente comenz\u00f3 a aplicar sobretasas a las importaciones de China y tambi\u00e9n a sus socios norteamericanos y europeos, con una ret\u00f3rica de toma y daca m\u00e1s agresiva que en su primera administraci\u00f3n (2017-2021).<\/p>\n \u201cYo soy el hombre arancelario\u201d, hab\u00eda dicho el republicano a\u00f1os antes. Y el 2 de abril de 2025 lo demostr\u00f3: exhibiendo una serie de tablas impresas con un centenar de nombres de pa\u00edses y territorios<\/strong>, habl\u00f3 del \u201cD\u00eda de la Liberaci\u00f3n\u201d para anunciar aranceles que part\u00edan, como m\u00ednimo, en 10%. Los mercados se arremolinaron a la baja; gobiernos, empresarios y organizaciones multilaterales multiplicaron sus llamadas para pedir exenciones, y los bancos de inversi\u00f3n calcularon p\u00e9rdidas e incluso una potencial recesi\u00f3n en Estados Unidos.<\/p>\n Ahora mismo la Corte Suprema de Estados Unidos est\u00e1 dirimiendo si la decisi\u00f3n de la Casa Blanca respet\u00f3 la Constituci\u00f3n. Pero independientemente de ese desenlace judicial, la estrategia de Trump tiene una primera lectura comercial y luego otra, cada vez m\u00e1s intensa y manifiesta, de nuevo orden regional y global.<\/p>\n \u201cUna pesadilla\u201d<\/strong><\/p>\n En Am\u00e9rica Latina, en los a\u00f1os 90 solo M\u00e9xico contaba con un pacto comercial con Estados Unidos, bajo el formato de un acuerdo trilateral que inclu\u00eda a Canad\u00e1. En su primer gobierno, Trump lo renegoci\u00f3.<\/p>\n En 2004 se sum\u00f3 Chile, por medio de un Tratado de Libre Comercio (TLC). El jefe negociador chileno fue el economista Osvaldo Rosales. \u201cEstados Unidos ya no respeta sus acuerdos comerciales. Peor a\u00fan, pisotea las bases del multilateralismo y del derecho internacional. Es el inicio de una pesadilla\u201d, dice Rosales.<\/p>\n En la regi\u00f3n, EE.UU. tiene tambi\u00e9n acuerdos comerciales con Colombia, Per\u00fa, Costa Rica, Rep\u00fablica Dominicana, Honduras, Guatemala, Nicaragua, Panam\u00e1 y El Salvador. No import\u00f3 la palabra empe\u00f1ada: a todos aplic\u00f3 aranceles, aunque en ciertos productos, como el cobre, hubo exenciones. Con los meses comenzaron conversaciones bilaterales, con algunos casos en que ha reducido las tarifas.<\/strong><\/p>\n \u201cLos aranceles del \u201cD\u00eda de la Liberaci\u00f3n\u2019 de Trump han agravado un escenario comercial ya dif\u00edcil para gran parte de Am\u00e9rica Latina, y su car\u00e1cter aleatorio ha sido una fuente de fricciones\u201d, comenta Carol Wise, acad\u00e9mica de la Universidad del Sur de California (USC), en Los \u00c1ngeles. La especialista agrega que la pol\u00edtica exterior de Trump hacia la regi\u00f3n es \u201cextremadamente da\u00f1ina\u201d.<\/p>\n Los siguientes en la lista<\/strong><\/p>\n Rosales recuerda que la nueva estrategia de seguridad de Washington explicita que impedir\u00e1 que competidores \u201cno hemisf\u00e9ricos\u201d posean o controlen activos estrat\u00e9gicos vitales \u201cen nuestro hemisferio\u201d, lo que \u00e9l interpreta como la facultad que se arrogar\u00eda EE.UU. para apropiarse de recursos de otros pa\u00edses. La captura de Nicol\u00e1s Maduro en Venezuela y la posterior indicaci\u00f3n de Trump de que EE.UU. buscar\u00e1 obtener rentas del petr\u00f3leo venezolano proporcionan m\u00e1s evidencia. En 1823, la Doctrine Monroe impulsada por el gobierno estadounidense establec\u00eda que los europeos no podr\u00edan intervenir m\u00e1s en un continente americano \u201cpara los americanos\u201d. Ahora se habla de la Doctrina Donroe, con el \u201cDon\u201d en referencia a Donald (Trump).<\/strong><\/p>\n Se puede decir que la visi\u00f3n de que Occidente es \u201cnuestro hemisferio\u201d, seg\u00fan publicaciones de Trump, se anticip\u00f3 cuando el republicano hablaba de Canad\u00e1 como un futuro estado n\u00famero 51. O cada vez que afirma que quiere controlar Groenlandia. Tambi\u00e9n al renombrar el Golfo de M\u00e9xico como Golfo de Am\u00e9rica, o reactivar el control estadounidense sobre el Canal de Panam\u00e1.<\/p>\n \u201cPor temor a ser los siguientes en la lista, la mayor\u00eda de los l\u00edderes latinoamericanos mantiene la cabeza baja. Los dirigentes de derecha en la Argentina (Javier Milei), Chile (Jos\u00e9 Antonio Kast, quien asume en marzo) y El Salvador (Nayib Bukele) buscan congraciarse con Trump, lo que es una p\u00e9rdida de tiempo\u201d, afirma Wise. Dice que los gobernantes de Brasil (Lula da Silva), Colombia (Gustavo Petro) y M\u00e9xico (Claudia Sheinbaum) han manifestado su oposici\u00f3n, \u201cpero de maneras que no provoquen a Trump. Lula, tras recibir un arancel de 50% por el procesamiento a (Jair) Bolsonaro, de alg\u00fan modo logr\u00f3 salir del paso con buenas palabras. Adem\u00e1s, expuso sus objeciones a la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos en una llamada con Trump y, aun as\u00ed, consigui\u00f3 cerrar la conversaci\u00f3n en un tono positivo\u201d.<\/p>\n \u00bfDesglobalizaci\u00f3n o el momento de China?<\/strong><\/p>\n Con las decisiones comerciales como corriente de fondo, los especialistas debaten sobre si el fen\u00f3meno de la globalizaci\u00f3n ha vuelto a enfriarse.<\/p>\n Pierre van der Eng, acad\u00e9mico de la Universidad Nacional de Australia, los argumentos que describen una \u201cdesglobalizaci\u00f3n\u201d se sustentan en las acciones unilaterales de EE.UU. Se incluye la reciente decisi\u00f3n de la Casa Blanca de retirar al pa\u00eds de 66 instituciones multilaterales, incluidas 31 vinculadas con Naciones Unidas, como la Cepal. \u201cNo hay indicios de que el resto del mundo est\u00e9 buscando implementar entre s\u00ed restricciones comerciales similares a las que ha impuesto el Presidente Trump. Parece que el resto del mundo no est\u00e1 inclinado a seguir ese ejemplo y contin\u00faa discutiendo e implementando nuevas formas de liberalizar las relaciones comerciales mediante acuerdos bilaterales y multilaterales\u201d.<\/p>\n Puesto de ese modo, el nuevo orden global que impulsa Washington tiene contrapesos<\/strong>. No obstante, la segunda potencia econ\u00f3mica justo tras EE.UU. no pareciera a\u00fan generar la influencia necesaria.<\/p>\n \u201cA\u00fan no conocemos las consecuencias secundarias de los aranceles de Trump. Por ejemplo, reducciones significativas de las importaciones estadounidenses desde China podr\u00edan provocar una sobreoferta de bienes exportables en China, que los productores chinos podr\u00edan intentar volcar en otros mercados\u201d, describe Van der Eng. Podr\u00eda darse el caso, no obstante, de que se levanten barreras contra Pek\u00edn. \u201cPor ejemplo, la Uni\u00f3n Europea, con su gran econom\u00eda, podr\u00eda ser m\u00e1s firme en esta materia que Australia o Chile en sus relaciones con China\u201d, sostiene.<\/p>\n Carol Wise, de USC, se\u00f1ala que en la mirada comercial \u201ccuriosamente China no ha sido un gran alivio para la mayor\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos\u201d<\/strong>. Por un lado, los \u201ctres ganadores sudamericanos\u201d son Brasil, Chile y Per\u00fa, que exportan enormes vol\u00famenes de materias primas a China y logran mantener super\u00e1vit pese a sustanciales importaciones de manufacturas chinas. En cambio, \u201cM\u00e9xico y Centroam\u00e9rica han sufrido un gran d\u00e9ficit comercial con China, ya que carecen de las materias primas que China necesita comprar para sostener su propio crecimiento, y las importaciones manufactureras chinas han desbordado esos mercados internos\u201d.<\/p>\n Es otra la dimensi\u00f3n que Wise apunta como distintiva. \u201cLa diplomacia p\u00fablica de China, su enfoque desarrollista y su consistencia y sensatez s\u00ed han sido un alivio, en particular para los pa\u00edses sudamericanos\u201d, piensa. Argumenta: \u201cLas pol\u00edticas generales de Trump hacia la regi\u00f3n han sido tan hostiles, con lo del \u2018Golfo de Am\u00e9rica\u2019, la deportaci\u00f3n de residentes indocumentados a una prisi\u00f3n brutal en El Salvador, amenazas de invadir Panam\u00e1 si no se reduce la presencia china en el canal, etc., que, s\u00ed, algunos pa\u00edses est\u00e1n profundizando v\u00ednculos con China. Esto ocurre menos en el \u00e1mbito del comercio y m\u00e1s en infraestructura, tecnolog\u00eda verde y energ\u00edas renovables\u201d.<\/p>\n Nuevos ejes, nuevos socios<\/strong><\/p>\n Rosales considera que econom\u00edas peque\u00f1as, como la de Chile, resulta conveniente reforzar v\u00ednculos con la Uni\u00f3n Europea y con econom\u00edas similares (los \u201clike minded countries<\/em>\u201d) del Asia Pac\u00edfico. Un ejemplo es el Tratado Transpac\u00edfico (CPTPP), y otro es la Asociaci\u00f3n Econ\u00f3mica Integral Regional (RCEP) que incluye a las naciones del Sudeste Asi\u00e1tico m\u00e1s China, Jap\u00f3n, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelandia.<\/p>\n Pareciera haber un ejemplo claro del efecto adverso a Trump.<\/strong> Durante 25 a\u00f1os, el Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay y Bolivia) y la Uni\u00f3n Europea negociaron infructuosamente un acuerdo comercial. El lunes 12 de enero, los Estados miembros de la UE aprobaron en Bruselas firmar el pacto que abrir\u00e1 las v\u00edas a una de las mayores zonas de libre comercio del mundo.<\/p>\n El acuerdo Mercosur-UE excede la dimensi\u00f3n comercial, sostiene en O Globo Roberto Jaguaribe, consejero del Centro Brasile\u00f1o de Relaciones Internacionales (Cebri) y exembajador de Brasil en Alemania: \u201cSe crea un espacio com\u00fan de intereses que funciona como un ancla segura<\/strong>. Ese espacio sirve no solo como referencia econ\u00f3mica y comercial, sino tambi\u00e9n como un conjunto de pa\u00edses que comparten valores similares, como la defensa de la democracia, los derechos humanos, el medio ambiente y un sistema global basado en el derecho internacional y en el sistema de las Naciones Unidas\u201d.<\/p>\n \u201cEn lugar de gravar a nuestros ciudadanos para enriquecer a otros pa\u00edses, aplicaremos aranceles e impuestos a los pa\u00edses extranjeros para enriquecer a nuestros ciudadanos\u201d, dijo el 20 de enero de 2025 Donald Trump, en el discurso de asunci\u00f3n de su segundo mandato. 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