\n<\/p>\n
LONDRES.- En el transcurso de una semana, la intervenci\u00f3n de Venezuela<\/strong>, la amenaza de invadir a un miembro de la OTAN y la salida de los Estados Unidos de 66 organismos internacionales, han generalizado el sentimiento de que estamos frente al fin de una era<\/strong> en la pol\u00edtica internacional. Columnas editoriales en los mayores peri\u00f3dicos del mundo se han pronunciado en este sentido y con buenos motivos.<\/p>\n Pero hay otra forma de interpretar el proceso actual, como una instancia hist\u00f3rica particular\u2014de un fen\u00f3meno ya visto algunas veces desde la Segunda Guerra Mundial\u2014en que Estados Unidos, viendo su primac\u00eda amenazada, suspende y redise\u00f1a el orden internacional mediante la coerci\u00f3n, para luego restituirlo. Algo similar, por ejemplo, ocurri\u00f3 con Harry Truman<\/strong> y volvi\u00f3 a suceder con Richard Nixon<\/strong>, dos momentos en que los Estados Unidos creyeron perder su supremac\u00eda frente a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Con las particularidades del caso, la historia parece repetirse hoy frente al ascenso de China<\/strong>, ofreciendo un escenario alternativo.<\/p>\n Desde este punto de vista, la pol\u00edtica exterior de Donald Trump encaja en un patr\u00f3n hist\u00f3rico. Mirar menos al presente inmediato y observar esos dos momentos promete m\u00e1s calma al final de esta tormenta. En ambos casos, una vez acomodadas las piezas del tablero internacional a su favor, Washington volvi\u00f3 a su postura de hegem\u00f3n benevolente. Pero no sin antes cercar a su adversario y realinear a sus aliados a trav\u00e9s de amenazas y demostraciones de fuerza espectaculares. <\/p>\n El primer reflejo hist\u00f3rico es la estrategia de cerco geopol\u00edtico. Cuando Truman asumi\u00f3 la presidencia, Washington a\u00fan esperaba integrar a Mosc\u00fa al orden de posguerra, pero esa expectativa se desvaneci\u00f3 r\u00e1pidamente. Frente a una Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica que consolidaba su control sobre Berl\u00edn y Europa del Este, Truman respondi\u00f3 incrementando la tensi\u00f3n al m\u00e1ximo, con mayor presencia militar en Europa Occidental y el Este de Asia y creando una arquitectura de alianzas que culminar\u00eda cercando a Mosc\u00fa con la OTAN, la Cento y la Seato. Tambi\u00e9n en l\u00ednea con la estrategia de contenci\u00f3n promovida por el \u201cTelegrama Largo\u201d del diplom\u00e1tico George Kennan fue la reacci\u00f3n frente a la Revoluci\u00f3n China en 1949. Truman defendi\u00f3 al r\u00e9gimen en la isla de Formosa y cuando el comunismo amenaz\u00f3 con expandirse a Corea, sorte\u00f3 el Consejo de Seguridad para legitimar una intervenci\u00f3n militar, coaccionando a sus aliados para apoyar una resoluci\u00f3n de la Asamblea General contraria al texto de la Carta de las Naciones Unidas. Contenida la hemorragia comunista, Estados Unidos volvi\u00f3 a una postura de benevolencia y a respetar el orden basado en normas\u2026 al menos por un tiempo. <\/p>\n Las piezas de domin\u00f3 comenzaron a caer de nuevo tras la Revoluci\u00f3n Cubana <\/strong>y la Crisis de los Misiles<\/strong>, erosionando la hegemon\u00eda norteamericana en el hemisferio occidental e inspirando a movimientos revolucionarios en todo el globo. Richard Nixon<\/strong> fue electo con el mandato de acabar con la guerra en Vietnam <\/strong>y en los a\u00f1os en que la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica alcanzaba la paridad estrat\u00e9gica nuclear. Entonces Nixon retom\u00f3 la misma l\u00f3gica dos d\u00e9cadas despu\u00e9s, apoyando abiertamente golpes de estado en Am\u00e9rica Latina. El redise\u00f1o de la estrategia de contenci\u00f3n recay\u00f3 en manos del Asesor de Seguridad Nacional, Henry Kissinger<\/strong>, quien explotando las divisiones dentro del bloque comunista propuso una apertura a China. Materializada en 1972\u2014impensable un a\u00f1o antes\u2014la movida redise\u00f1\u00f3 el tablero internacional, logr\u00f3 forzar una detente entre Washington y Mosc\u00fa y le permiti\u00f3 a Estados Unidos volver a enfocarse en la democracia y la cooperaci\u00f3n en los a\u00f1os de Jimmy Carter<\/strong>.<\/p>\n Trump parece ensayar una versi\u00f3n contempor\u00e1nea de estas maniobras de contenci\u00f3n, con su disposici\u00f3n a acercarse a Rusia, y eliminar reg\u00edmenes adversos en Siria y Venezuela\u2014y posiblemente en Cuba e Ir\u00e1n\u2014para volver a ganar ventaja.<\/p>\n La segunda regularidad es la disuasi\u00f3n a trav\u00e9s de un uso espectacular de la fuerza. Harry Truman, enfrentando a una Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica con superioridad convencional en Europa\u2014por su proximidad geogr\u00e1fica y n\u00famero de tropas\u2014combin\u00f3 presencia militar masiva con una amenaza de represalias devastadoras. Como lo demuestra el art\u00edculo de Joshua Byun y Austin Carson publicado en el American Political Science Review<\/em> con ocasi\u00f3n del 80 aniversario de Hiroshima y Nagasaki, la demostraci\u00f3n nuclear de 1945 <\/strong>fue pensada para enviar un mensaje no solo Tokio, sino tambi\u00e9n a Mosc\u00fa, de que el despliegue de tropas en Jap\u00f3n o Europa Occidental tendr\u00eda costos intolerables. La amenaza velada del uso de la bomba at\u00f3mica fue contante durante los a\u00f1os de Truman y blandida fervorosamente por el General MacArthur en la Guerra de Corea, hasta que el comunismo fue contenido.<\/p>\n Nixon hered\u00f3 un mundo m\u00e1s parecido al nuestro, gobernado por la l\u00f3gica estrat\u00e9gica de la destrucci\u00f3n mutua asegurada y el tab\u00fa nuclear. Sin embargo, restituy\u00f3 estas pol\u00edticas temerariamente ordenando una serie de alertas nucleares, como la operaci\u00f3n Giant Lance de 1969 en que bombarderos B-52 armados con armas nucleares volaron durante varios d\u00edas cerca del espacio a\u00e9reo sovi\u00e9tico y las fuerzas nucleares estadounidenses en todo el mundo elevaron su nivel de alistamiento. Nixon tambi\u00e9n puso a las fuerzas estrat\u00e9gicas de Estados Unidos en Defcon 3 durante la guerra de Yom Kipur en 1973, y filtr\u00f3 deliberadamente la idea de que pod\u00eda recurrir a medidas nucleares para presionar a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica en Vietnam del Norte, mientras bombardeaba a Camboya para obtener mejores condiciones para Vietnam del Sur.<\/p>\n En el presente, las acciones militares en Ir\u00e1n y Venezuela, <\/strong>as\u00ed como la amenaza sobre Groenlandia, presentan paralelismos con estos casos de disuasi\u00f3n militar. Al menos Trump ya no amenaza con usar su capacidad nuclear como en su primer mandato.<\/p>\n El tercer componente es el econ\u00f3mico, y aqu\u00ed el paralelismo hist\u00f3rico es particularmente interesante. Truman impuls\u00f3 el Plan Marshall <\/strong>no solo para reconstruir Europa, sino para consolidar una esfera econ\u00f3mica occidental bajo liderazgo estadounidense. Stalin hab\u00eda recibido ayuda econ\u00f3mica durante toda la guerra, y obviamente la necesitaba, pero a diferencia de los europeos, estim\u00f3 la contrapartida demasiado costosa y fue excluido. La amenaza de retirar apoyo militar y ayuda econ\u00f3mica disciplin\u00f3 a aliados como el Reino Unido y Francia, oblig\u00e1ndolos a aceptar la primac\u00eda del d\u00f3lar y a abandonar sus ambiciones imperiales.<\/p>\n El llamado Nixon Shock<\/strong> de 1971 revivi\u00f3 esta l\u00f3gica moment\u00e1neamente, cuando muchos votantes republicanos ve\u00edan colapsar su industria y reclamaban un rebalanceo del comercio internacional. Al suspender unilateralmente la convertibilidad del d\u00f3lar al oro e imponer aranceles a las importaciones, Nixon golpe\u00f3 de lleno a aliados clave como Jap\u00f3n y Alemania Occidental. El mensaje fue inequ\u00edvoco: la estabilidad del sistema estaba subordinada a los intereses estrat\u00e9gicos de Washington: los aliados tienen que pagar m\u00e1s. El Acuerdo Smithsoniano de diciembre de 1971 elimin\u00f3 el recargo del 10% a Tokio y Bonn, que aceptaron revaluar sus monedas, mientras otras econom\u00edas bajo similares amenazas ajustaron sus tipos de cambio dentro de una banda m\u00e1s amplia.<\/p>\n El cuarto eje es la apariencia de locura. Truman fue percibido por contempor\u00e1neos como imprevisible y excesivo\u2014por ejemplo, por haber utilizado la bomba at\u00f3mica sin advertencia previa o intervenir en Corea\u2014al punto que lo apodaban \u201cla mula de Missouri\u201d. Nixon llev\u00f3 esa l\u00f3gica a un plano consciente con su \u201cMadman Theory\u201d, buscando convencer a adversarios y aliados de que pod\u00eda escalar hasta el extremo si era necesario.<\/p>\n Trump se inscribe claramente en esta tradici\u00f3n. Sus estallidos ret\u00f3ricos, gestos teatrales y cambios abruptos dificultan la planificaci\u00f3n del adversario y vuelven sus amenazas m\u00e1s cre\u00edbles. Como ocurri\u00f3 con Truman y Nixon, no es necesario que la irracionalidad sea total: basta con que sea plausible.<\/p>\n Vista desde esta perspectiva, la pol\u00edtica exterior de Trump <\/strong>no representa una ruptura radical, sino una reactivaci\u00f3n de un reflejo hist\u00f3rico. Cuando la primac\u00eda se percibe amenazada, Washington tiende a cercar al rival, reforzar la disuasi\u00f3n, disciplinar econ\u00f3micamente y explotar la incertidumbre.<\/p>\n La historia no se repite de manera exacta, pero rima. Si Truman sent\u00f3 las bases de la Guerra Fr\u00eda y Nixon reorden\u00f3 sus reglas inaugurando la llamada fase de distenci\u00f3n o d\u00e9tente<\/em>, Trump puede significar algo similar frente a China: un intento de asegurar la ventaja antes de que el equilibrio de poder se incline de forma irreversible.<\/p>\n La inc\u00f3gnita es qu\u00e9 r\u00edo est\u00e1 cruzando Washington esta vez: si el Rubic\u00f3n o el Aqueronte.<\/p>\n LONDRES.- En el transcurso de una semana, la intervenci\u00f3n de Venezuela, la amenaza de invadir a un miembro de la OTAN y la salida de los Estados Unidos de 66 organismos internacionales, han generalizado el sentimiento de que estamos frente al fin de una era en la pol\u00edtica internacional. 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