<\/p>\n
El 10 de diciembre de 2024 el presidente Javier Milei<\/strong> utiliz\u00f3 la expresi\u00f3n \u201cen estos d\u00edas\u201d<\/strong> en alusi\u00f3n a la finalizaci\u00f3n del trabajo que su equipo realizaba en la confecci\u00f3n de una \u201creforma impositiva estructural\u201d<\/strong>. Casi 11 meses despu\u00e9s, la composici\u00f3n de un nuevo Congreso promete que su letra fina pueda ver la luz en diciembre pr\u00f3ximo<\/strong>, seg\u00fan el timing<\/em> acordado con el Fondo Monetario Internacional (FMI).<\/strong><\/p>\n La hoja de ruta del programa econ\u00f3mico firmado con el organismo que dirige Kristalina Georgieva<\/strong>, y que tambi\u00e9n fue discutida con el equipo econ\u00f3mico argentino liderado por el ministro Luis Caputo,<\/strong> obtuvo su primera aprobaci\u00f3n en agosto. La p\u00e1gina 84, de un documento de 95 hojas, muestra la propuesta argentina de \u201creformas estructurales\u201d<\/strong> con su correspondiente momento.<\/p>\n Antes del tri\u00e1ngulo de reformas estructurales<\/strong> (impositiva, previsional y laboral), el calendario del Gobierno acordado con el FMI estipula tareas del cap\u00edtulo privatizaciones. \u201cMediados de noviembre\u201d<\/strong>, fija el documento aprobado el 1 de agosto. El centro de esa escena lo ocupan las empresas p\u00fablicas privatizables incluidas en la Ley Bases, como Aysa, Enarsa, Trenes Argentinos, Nucleoel\u00e9ctrica, y la Agencia de Transformaci\u00f3n de Empresas P\u00fablicas, a cargo de Diego Chaher.<\/p>\n \u201cPublicar los lineamientos necesarios para asegurar un proceso de privatizaci\u00f3n eficiente y transparente de las empresas estatales\u201d, acord\u00f3 el Gobierno.<\/p>\n A diferencia de ese objetivo a\u00fan inconcluso, el Gobierno se adelant\u00f3 al calendario de reformas y en octubre ya public\u00f3 la resoluci\u00f3n que dio lugar a la desregulaci\u00f3n del Mercado El\u00e9ctrico Mayorista. Y las reformas con mayor impacto, como la impositiva, laboral y previsional, empieza a entrar en acci\u00f3n en diciembre.<\/strong><\/p>\n \u201cFinales de diciembre de 2025\u2033 contiene dos objetivos para el Gobierno en este calendario de reformas. Uno de ellos es la tan nombrada impositiva. \u201cDesarrollar (y compartir con el personal del Fondo) una propuesta para mejorar la eficiencia y la simplicidad del sistema tributario. La propuesta debe contemplar la racionalizaci\u00f3n de los costosos gastos fiscales, lo que permitir\u00e1 eliminar gradualmente los impuestos distorsivos\u201d, explica el documento.<\/p>\n El Gobierno le adelant\u00f3 al FMI en agosto algunos detalles de la primera de las tres reformas del tri\u00e1ngulo de alto impacto: una eliminaci\u00f3n gradual de cargas sobre transacciones comerciales, \u201cracionalizaci\u00f3n de los tipos de IVA\u201d<\/strong>, una \u201cmejora del sistema de impuestos especiales (mediante la normalizaci\u00f3n de los impuestos sobre el combustible <\/strong>y otros)\u201d y el \u201cfomento de la formalizaci\u00f3n de empresas y trabajadores\u201d.<\/p>\n En paralelo, el Gobierno se comprometi\u00f3 para diciembre de este a\u00f1o a integrar todas las bases de datos en un \u00fanico registro social (el Sistema de Indicadores Sociales) \u201cpara mejorar la focalizaci\u00f3n y la eficiencia del apoyo\u201d.<\/p>\n El documento incluye otras medidas, pero del tri\u00e1ngulo de reformas mencionadas por funcionarios del Gobierno (impositiva, laboral y previsional), la que le seguir\u00eda en ese orden cronol\u00f3gico, reci\u00e9n tendr\u00eda fecha en \u201cdiciembre de 2026\u2033<\/strong>. All\u00ed se menciona: \u201cPresentar al Congreso un informe de diagn\u00f3stico y revisi\u00f3n del sistema de pensiones, con el objetivo de mejorar su equidad y sostenibilidad. La iniciativa deber\u00eda simplificar un sistema altamente fragmentado y mejorar la relaci\u00f3n entre contribuciones y prestaciones\u201d<\/strong>.<\/p>\n El equilibrio entre los aportes al sistema previsional y sus pagos para jubilados y pensionados contempla, entre sus aristas, a la cantidad de trabajadores registrados. Su contracara, la del empleo informal<\/strong>, es uno de los puntos que pretende abordar la denominada reforma laboral.<\/p>\n El texto del staff report la explica como si formara parte de un paquete junto con las propuestas de cambios previsionales. \u201cEs una prioridad\u201d<\/strong>, sostiene en referencia a la \u201creforma integral de pensiones\u201d y \u201cel fomento de la formalizaci\u00f3n laboral\u201d. Su fecha: \u201cLa propuesta de reforma se presentar\u00e1 al Congreso durante 2026\u2033<\/strong>.<\/p>\n Pese a esta secuencia volcada en el staff report del FMI, Milei habl\u00f3 de un timing que podr\u00eda ser distinto<\/strong>. \u201cPara la reforma tributaria tenemos un plan para bajar 20 impuestos ahora, expandir la base imponible, de modo tal que, al bajar las al\u00edcuotas, no tenga sentido la evasi\u00f3n. O sea, que la gente no quiera estar en lo informal. Pero antes, debe haber una modernizaci\u00f3n laboral, que no implica una p\u00e9rdida de derechos\u201d, dijo este lunes el Presidente en A24. <\/p>\n C\u00f3mo cont\u00f3 LA NACION, <\/strong>en los planes del Gobierno asoma la posibilidad de tomar como base un proyecto de ley que introduce cambios laborales, presentado por la diputada Romina Diez, <\/strong>y agregarle el trabajo que surja del Consejo de Mayo<\/strong>. All\u00ed conviven funcionarios p\u00fablicos de la gesti\u00f3n libertaria, un representante de los gremios (Gerardo Mart\u00ednez) y otro del empresariado (Mart\u00edn Rappallini). <\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de los posibles cambios a la secuencia de presentaci\u00f3n de cada una de las puntas del \u201ctri\u00e1ngulo de las reformas\u201d, la hoja de ruta acordada con el FMI necesitaba un espaldarazo en las urnas, algo que no siempre la gesti\u00f3n econ\u00f3mica otorga. \u201cEl Congreso va a ser necesario para avanzar\u201d, dice la \u00faltima revisi\u00f3n del programa.<\/p>\n Ese nuevo Congreso que nacer\u00e1 el pr\u00f3ximo 10 de diciembre le depara a la Casa Rosada una C\u00e1mara de Diputados con mejores perspectivas que la actual. El Presidente necesitar\u00e1 al menos 25 diputados para complementar el bloque de 104 que sumar\u00e1n los libertarios y sus aliados<\/strong>. Con esa cifra, el oficialismo podr\u00eda tener quorum propio. <\/p>\n \u00bfD\u00f3nde puede ir a buscar el Gobierno a los 25 diputados que necesita? El tablero del \u201ccentro\u201d (ni libertario ni kirchnerista) contiene a unos 50 legisladores. Entre ellos se encuentran los del bloque de Miguel Pichetto, los del radicalismo, los de los gobernadores de Provincias Unidas, la Coalici\u00f3n C\u00edvica y los exvioletas del MID y Coherencia.<\/p>\n En el Senado ocurre algo similar. La Libertad Avanza pasar\u00e1 a tener 24 bancas si se suman sus aliados<\/strong>. El peronismo conservar\u00e1 28, lo que significa que no podr\u00e1 activar por su propia cuenta la C\u00e1mara Alta.<\/p>\n Entonces, ambas fuerzas se disputar\u00e1n los votos de los 20 senadores que terminan de conformar al Senado<\/strong>. Aun si Milei lograra reunir a todas las fuerzas provinciales, necesitar\u00e1 al menos dos radicales para aprobar su tri\u00e1ngulo de reformas antes del fin de 2027. <\/p>\n El 10 de diciembre de 2024 el presidente Javier Milei utiliz\u00f3 la expresi\u00f3n \u201cen estos d\u00edas\u201d en alusi\u00f3n a la finalizaci\u00f3n del trabajo que su equipo realizaba en la confecci\u00f3n de una \u201creforma impositiva estructural\u201d. 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