![](\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/los-sistemas-de-retenciones-y-recaudaciones-D2S3SXTOCFAELAVHXMRGXKYOWI-2.jpg\"\/)
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Nadie niega que el Estado necesita cobrar impuestos para subsistir. Pero lo que se ha montado en la Argentina en materia de retenciones, percepciones y recaudaciones anticipadas ya no es un sistema de administraci\u00f3n tributaria: es un mecanismo institucionalizado de apropiaci\u00f3n indebida<\/strong>.<\/p>\n El director de ARBA, Cristian Girard, blanque\u00f3 el problema y lanz\u00f3 un paquete que, dos semanas despu\u00e9s, ya tiene forma operativa: devoluci\u00f3n expr\u00e9s de saldos a favor hasta $3,5 millones (acreditaci\u00f3n en 72 horas), suspensi\u00f3n de embargos hasta fin de a\u00f1o y el programa \u201cSaldo a Favor Cero\u201d para ajustar al\u00edcuotas y que retenciones y percepciones no superen el impuesto real. El sesgo es evidente: alivio para montos muy menores y, al mismo tiempo, reconocimiento impl\u00edcito de que la Provincia ven\u00eda reteniendo por encima de lo debido<\/strong>; nada dice del stock de saldos grandes ni de intereses\/actualizaci\u00f3n por el tiempo transcurrido.<\/p>\n El problema no es solo bonaerense: este esquema se repite en varias jurisdicciones, algunas incluso m\u00e1s salvajes<\/strong>. Se obliga a bancos, billeteras virtuales, emisoras de tarjetas, grandes plataformas digitales y otros actores diversos a actuar como agentes de retenci\u00f3n y percepci\u00f3n, detrayendo fondos de cualquier operaci\u00f3n, muchas veces sin vinculaci\u00f3n real con el impuesto. Se confiscan, sin orden judicial, montos de pr\u00e9stamos, de reintegros de obras sociales, de movimientos contables neutros, de lo que sea.<\/p>\n En el pasado reciente hubo situaciones todav\u00eda m\u00e1s escandalosas: operaciones exentas de Ingresos Brutos \u2014como la venta de campos u otros inmuebles por personas humanas\u2014 quedaban alcanzadas por detracciones autom\u00e1ticas<\/strong>, y al contribuyente se le reten\u00edan directamente los d\u00f3lares depositados. Meses o a\u00f1os despu\u00e9s, la devoluci\u00f3n se hac\u00eda en pesos al tipo de cambio oficial (en \u00e9pocas en que la brecha era escandalosa). Un despojo en regla. Hoy esas pr\u00e1cticas tienden a haberse corregido, pero dejan en claro hasta qu\u00e9 punto el sistema fue pensado para financiarse a costa del patrimonio ajeno.<\/p>\n Todo esto ocurre en un pa\u00eds que supo tener m\u00e1s de 200% de inflaci\u00f3n anual, donde retener indebidamente y devolver tarde \u2014y en pesos devaluados\u2014 equivale lisa y llanamente a un despojo premeditado. Porque esas devoluciones nunca se actualizan ni pagan intereses.<\/p>\n Se trata de pr\u00e1cticas que \u2014en esta gigantesca escala\u2014 no existen en ning\u00fan pa\u00eds del mundo.<\/strong> La existencia misma de saldos a favor cr\u00f3nicos durante muchos a\u00f1os demuestra la premeditaci\u00f3n del sistema: recaudan mucho m\u00e1s de lo que corresponde, financi\u00e1ndose gratuitamente con el capital de los contribuyentes y \u2014lo que es grotesco\u2014, licu\u00e1ndolo.<\/p>\n El Consenso Fiscal de 2017 intent\u00f3 \u2014de manera demasiado t\u00edmida\u2014 poner alg\u00fan l\u00edmite a estas aberraciones, pero pronto fue desmantelado durante el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez y Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner. Desde entonces, los fiscos provinciales se mueven sin control.<\/p>\n No se trata s\u00f3lo de un problema administrativo. Cuando los fiscos provinciales se apropian de montos que saben que no corresponden, estamos ante verdaderas exacciones ilegales<\/strong>. Y cuando, adem\u00e1s, retardan deliberadamente la devoluci\u00f3n \u2014o la efect\u00faan sin reconocer el valor real del dinero\u2014 puede abrirse tambi\u00e9n la puerta a abuso de autoridad\/incumplimiento de deberes de funcionario p\u00fablico. Y no hay maquillaje que lo disimule: es un mecanismo sistem\u00e1tico de apropiaci\u00f3n indebida, que erosiona la actividad econ\u00f3mica y mina la confianza en las instituciones.<\/p>\n Las provincias deben decidir ya qu\u00e9 gastos recortar o qu\u00e9 fuentes genuinas de financiamiento buscar, porque no pueden seguir sosteniendo sus cuentas sobre la base de lo ajeno. El camino de las retenciones y percepciones abusivas no es recaudaci\u00f3n: es un saqueo organizado bajo ropaje legal.<\/p>\n El autor es abogado. Profesor de la Maestr\u00eda en Derecho Tributario de la Universidad Austral. Socio en Expansi\u00f3n Business<\/em><\/p>\n La entrada ARBA confiesa: los fiscos se financian con lo ajeno se public\u00f3 primero en DIARIO DIGITAL MORENO MEDIOS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nadie niega que el Estado necesita cobrar impuestos para subsistir. Pero lo que se ha montado en la Argentina en materia de retenciones, percepciones y recaudaciones anticipadas ya no es un sistema de administraci\u00f3n tributaria: es un mecanismo institucionalizado de apropiaci\u00f3n indebida.
\n El director de ARBA, Cristian Girard, blanque\u00f3 el problema y lanz\u00f3 un paquete que, dos semanas despu\u00e9s, ya tiene forma operativa: devoluci\u00f3n expr\u00e9s de saldos a favor hasta $3,5 millones (acreditaci\u00f3n en 72 horas), suspensi\u00f3n de embargos hasta fin de a\u00f1o y el programa \u201cSaldo a Favor Cero\u201d para ajustar al\u00edcuotas y que retenciones y percepciones no superen el impuesto real. El sesgo es evidente: alivio para montos muy menores y, al mismo tiempo, reconocimiento impl\u00edcito de que la Provincia ven\u00eda reteniendo por encima de lo debido; nada dice del stock de saldos grandes ni de intereses\/actualizaci\u00f3n por el tiempo transcurrido.
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