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Las cajas previsionales de un grupo de provincias son protagonistas de un cap\u00edtulo de los conflictos en la relaci\u00f3n de diferentes gobiernos locales con el nacional. <\/strong>No es una cuesti\u00f3n que se limite a la actual gesti\u00f3n de Javier Milei, aunque s\u00ed hay un dato particular de esta etapa: C\u00f3rdoba, <\/strong>cuyo gobernador anunci\u00f3 una mejora en los ingresos de la mitad de sus jubilados, es una de las dos \u00fanicas provincias que recibieron algo de fondos para cubrir parcialmente los desequilibrios. La otra es Entre R\u00edos, <\/strong>que firm\u00f3 un acuerdo con la Naci\u00f3n a fines de 2024.<\/p>\n En ambos casos, se trata de jurisdicciones con \u201ccajas no transferidas\u201d. <\/strong>Con ese nombre se conoce a los sistemas de jubilaci\u00f3n para los empleados p\u00fablicos de las 13 provincias <\/strong>que no pasaron sus reg\u00edmenes al esquema nacional, como s\u00ed hicieron tres d\u00e9cadas atr\u00e1s las otras jurisdicciones. Aquellos traspasos se hicieron en el contexto de una reforma amplia del sistema previsional <\/strong>m\u00e1s abarcador del pa\u00eds, la que cre\u00f3 el r\u00e9gimen de capitalizaci\u00f3n que durante casi una d\u00e9cada y media convivi\u00f3 con un esquema de reparto similar al actual.<\/p>\n Las provincias que mantuvieron sus reg\u00edmenes propios son Buenos Aires, C\u00f3rdoba, Chaco, Chubut, Corrientes, Entre R\u00edos, Formosa, La Pampa, Misiones, Neuqu\u00e9n, Santa Cruz, Santa Fe y Tierra del Fuego.<\/strong> Las restantes pasaron sus cajas de empleo p\u00fablico al r\u00e9gimen general que gestiona la Anses.<\/p>\n Seg\u00fan lo explicado por el gobernador de C\u00f3rdoba, Mart\u00edn Llaryora, los incrementos anunciados ser\u00e1n financiados con parte del dinero recibido desde la Anses, en virtud de un acuerdo que se firm\u00f3 en mayo pasado. M\u00e1s a\u00fan, se aclar\u00f3 que las mejoras -que se definieron sobre adicionales y no sobre los haberes propiamente dichos- se mantendr\u00e1n mientras se reciban esos recursos.<\/strong> <\/p>\n Son $5000 millones mensuales, <\/strong>frente a un d\u00e9ficit del sistema local que el ministro de Gobierno de C\u00f3rdoba, Manuel Calvo, estim\u00f3 en $20.000 millones; <\/strong>seg\u00fan la gobernaci\u00f3n, el 70% de lo recibido cada mes ir\u00e1 a los jubilados y el resto, a aliviar el desequilibrio del r\u00e9gimen.<\/p>\n Las medidas consisten en elevar a $490.000 un complemento al m\u00ednimo, que hasta ahora es de $170.000; de esa manera, se har\u00e1 que ning\u00fan prestatario cobre menos de $700.000, <\/strong>en lugar de la garant\u00eda actual de un ingreso b\u00e1sico de $380.000. El incremento de 84% impactar\u00e1 en unos 6000 casos, <\/strong>seg\u00fan dijo Calvo en declaraciones period\u00edsticas, en tanto que -agreg\u00f3- todo el paquete de medidas impactar\u00e1 en 57.000 personas. <\/strong>Esto incluye el pago de un bono de $100.000 cada dos meses para quienes tienen un haber de hasta $1,3 millones.<\/strong> Seg\u00fan la estad\u00edstica de la caja, hay alrededor de 19.000 beneficiarios que hoy cobran menos de $700.000<\/strong> y que, por tanto, ser\u00e1n alcanzados por la suba del complemento. <\/p>\n El pacto por los $5000 millones mensuales se concret\u00f3 en el marco de una audiencia de conciliaci\u00f3n a la que hab\u00eda convocado la Corte Suprema de Justicia de la Naci\u00f3n, <\/strong>porque hasta all\u00ed hab\u00eda escalado el reclamo cordob\u00e9s a la Naci\u00f3n. <\/p>\n Se defini\u00f3 entonces el citado importe de transferencia durante 12 meses y que, a la vez, sigan las conversaciones para tratar de llegar, a trav\u00e9s de los n\u00fameros presentados por la provincia y de las auditor\u00edas hechas por la Naci\u00f3n,<\/strong> a un acuerdo sobre cu\u00e1l es el monto a compensar por un per\u00edodo extenso, ya que la discusi\u00f3n est\u00e1 entablada por los resultados del r\u00e9gimen previsional desde 2019. <\/strong>Seg\u00fan lo pactado, en noviembre deber\u00e1n volver a reunirse los funcionarios de ambas partes.<\/p>\n Las partes \u201cacordaron empezar a pagar $5000 millones, que debe ser menos de un cuarto de lo que corresponde, y tomarse un a\u00f1o para hacer las simulaciones <\/strong>y firmar el acuerdo\u201d, explic\u00f3 el economista Osvaldo Giordano, expresidente de la Caja de Jubilaciones, Pensiones y Retiros de C\u00f3rdoba -donde implement\u00f3 a\u00f1os atr\u00e1s una reforma significativa-, exdirector ejecutivo de la Anses y actual presidente del Ieral de Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea.<\/p>\n En el caso de Entre R\u00edos, el acuerdo entre las autoridades de la Anses y el gobernador Rogelio Figerio, firmado en diciembre de 2024, estableci\u00f3 el env\u00edo de $2000 millones mensuales tambi\u00e9n durante un determinado per\u00edodo, <\/strong>seg\u00fan dijeron en la Anses. La gobernaci\u00f3n se\u00f1al\u00f3 en ese entonces que, m\u00e1s all\u00e1 de ese pacto, su pedido era de unos $9000 millones mensuales para cubrir el d\u00e9ficit de la caja. <\/p>\n En otros casos, no hubo a\u00fan acuerdos temporales, como los dos mencionados. Seg\u00fan dijo a LA NACION Jorge Boasso, secretario de la Seguridad Social de la provincia de Santa Fe, <\/strong>la deuda reclamada por esa provincia es de aproximadamente $2 billones <\/strong>(abarca varios a\u00f1os), y las autoridades de la jurisdicci\u00f3n entienden que deber\u00edan transferirse desde la Naci\u00f3n entre $12.000 y $15.000 millones mensuales. <\/p>\n Boasso agreg\u00f3 que, dado que tambi\u00e9n hay un reclamo en la Justicia, hubo dos audiencias conciliatorias <\/strong>convocadas por la Corte, en las que no hubo acuerdo. Al igual que otras, Santa Fe -que en 2024 hizo una reforma de su sistema, para reducir el d\u00e9ficit- recibi\u00f3 0 pesos <\/strong>por este concepto desde la asunci\u00f3n de Javier Milei.<\/p>\n Pero, \u00bfqu\u00e9 es exactamente lo que deber\u00eda cubrir la Naci\u00f3n en los desequilibrios de las cajas no trasferidas? <\/strong>Despu\u00e9s de a\u00f1os en los que se hablaba de la necesidad de \u201carmonizaciones\u201d de los sistemas provinciales con el nacional, el decreto 730, emitido durante la presidencia de Mauricio Macri, fij\u00f3 una pauta: la Naci\u00f3n se har\u00eda cargo del d\u00e9ficit que tendr\u00eda cada caja provincial si sus aportantes se jubilaran en las mismas condiciones que los del sistema nacional de la Anses, <\/strong>y si el financiamiento fuera con el mismo esquema de aportes y contribuciones que rige tambi\u00e9n para el esquema general.<\/p>\n Entonces, se hacen \u201csimulaciones\u201d, <\/strong>que son ejercicios con los que se busca llegar al importe del desequilibrio de las cajas provinciales que la Naci\u00f3n deber\u00eda cubrir seg\u00fan la regla explicada en el p\u00e1rrafo anterior.<\/p>\n El criterio parece simple, pero las evaluaciones para cumplirlo, evidentemente no lo son tanto. La regla establecida tiene la l\u00f3gica de evitar que quienes deben esperar a los 60 o 65 a\u00f1os para jubilarse, seg\u00fan se sea mujer o var\u00f3n (tal es el requisito en el r\u00e9gimen general de la Anses) subsidien a personas que, por estar en otro sistema y quiz\u00e1 habiendo hecho tareas similares durante la vida laboral, se jubilan a edades m\u00e1s tempranas o con montos bastante m\u00e1s elevados. <\/strong>Ese subsidio ocurrir\u00eda si se cubrieran los d\u00e9ficit sin mirar las condiciones eventualmente diferentes en que se dan los beneficios, en relaci\u00f3n con el r\u00e9gimen general. <\/p>\n El mecanismo para evaluar qu\u00e9 se cubrir prev\u00e9 que las provincias env\u00edan sus c\u00e1lculos a la Anses y el organismo debe realizar auditor\u00edas para dar su acuerdo, o no, a las cifras de esos informes. <\/strong>Seg\u00fan dijo a LA NACION a fines de 2024 el entonces director ejecutivo de la Anses, Mariano de los Heros, en los siete a\u00f1os previos no se lleg\u00f3 a firmar ning\u00fan acuerdo definitivo. <\/strong>Peros\u00ed se hab\u00edan pagado anticipos a cuenta, una modalidad que el actual gobierno resolvi\u00f3 discontinuar. Y esa decisi\u00f3n fue plasmada en una normativa, respecto de la cual varias provincias pidieron una declaraci\u00f3n de inconstitucionalidad a la Corte Suprema.<\/strong><\/p>\n El env\u00edo de anticipos de fondos para cubrir d\u00e9ficit en las cajas no transferidas es un tema incluido en el proyecto de la oposici\u00f3n con cambios jubilatorios que el Congreso convirti\u00f3 en ley semanas atr\u00e1s.<\/strong> Es un tema, como se consign\u00f3, muy resistido por la gesti\u00f3n de Milei, en la que mantienen la postura de no derivar recursos<\/strong> a las administraciones locales mientras no haya acuerdos de partes definitivos sobre los montos involucrados, m\u00e1s all\u00e1 de los dos citados acuerdos con C\u00f3rdoba y Entre R\u00edos. El tema es sumamente sensible<\/strong> para el Gobierno, que hace del super\u00e1vit fiscal una bandera de su gesti\u00f3n.<\/p>\n Es la misma ley que establece un incremento de 7,2% <\/strong>para todos los haberes del sistema previsional general de la Anses y una suba del bono que cobran los jubilados y pensionados de menores ingresos, de $70.000, para llevarlo a $110.000 <\/strong>en lo inmediato y darle luego reajustes mensuales por inflaci\u00f3n, tal como ocurre con el monto de los haberes propiamente dichos.<\/p>\n Tal como afirm\u00f3 varias veces y con suma contundencia el presidente de la Naci\u00f3n, esa ley ser\u00e1 vetada<\/strong> en los pr\u00f3ximos d\u00edas.<\/p>\n La entrada Un aumento de jubilaciones que se enmarca en un hist\u00f3rico conflicto, m\u00e1s actual que nunca se public\u00f3 primero en DIARIO DIGITAL MORENO MEDIOS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Las cajas previsionales de un grupo de provincias son protagonistas de un cap\u00edtulo de los conflictos en la relaci\u00f3n de diferentes gobiernos locales con el nacional. 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