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PARIS – El Reino Unido y Francia acordaron este jueves por primera vez coordinar el uso de sus armas nucleares para defender a Europa<\/strong> contra amenazas \u201cextremas\u201d. El acuerdo fue firmado al t\u00e9rmino de tres d\u00edas de visita<\/a> de Estado del presidente franc\u00e9s, Emmanuel Macron<\/strong>, a Londres, donde fue recibido por el rey Carlos III y por el primer ministro brit\u00e1nico, Keir Starmer<\/strong>. Ese pacto significa una evoluci\u00f3n importante de la doctrina nuclear de ambas potencias, en el contexto del deterioro de la seguridad europea<\/a>.<\/p>\n En ese texto, ambos pa\u00edses se comprometen a colaborar \u201cm\u00e1s estrechamente que nunca\u201d<\/strong> en materia de disuasi\u00f3n nuclear. La declaraci\u00f3n conjunta llama a una mayor cooperaci\u00f3n entre las dos \u00fanicas potencias nucleares europeas de la OTAN, preservando la independencia de sus arsenales, pero contemplando su uso concertado en caso de crisis.<\/p>\n \u201cNo existe ninguna amenaza extrema para Europa que no suscite una reacci\u00f3n de ambas naciones<\/strong>\u201d, se puede leer en el documento.<\/p>\n \u201cDesde la guerra en Europa hasta los nuevos riesgos nucleares pasando por los ciberataques diarios, las amenazas a las que nos enfrentamos se multiplican<\/strong>\u201d, coment\u00f3 el primer ministro brit\u00e1nico en un comunicado.<\/p>\n \u201cComo socios cercanos y aliados dentro de la OTAN, Reino Unido y Francia tienen una larga historia de cooperaci\u00f3n en materia de defensa. Los acuerdos concluidos hoy elevan nuestra asociaci\u00f3n a un nivel superior\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n Seg\u00fan el Ministerio de Defensa brit\u00e1nico, cualquier ataque contra los intereses vitales de uno u otro pa\u00eds podr\u00eda ser contrarrestado por la fuerza combinada de las armas nucleares<\/strong>. Starmer calific\u00f3 este acuerdo de \u201cpaso hist\u00f3rico\u201d. <\/p>\n El ministro brit\u00e1nico de Defensa, John Healey, tambi\u00e9n envi\u00f3 un mensaje claro a los enemigos potenciales: \u201cJuntos somos m\u00e1s fuertes\u201d<\/strong>.<\/p>\n Ambos pa\u00edses crear\u00e1n un grupo de supervisi\u00f3n nuclear<\/strong>, llamado \u201cNuclear Supervisory Group\u201d, para coordinar la cooperaci\u00f3n entre los dos pa\u00edses en t\u00e9rminos de pol\u00edticas, capacidades y operaciones. Ser\u00e1 copresidido por el palacio del El\u00edseo y la Oficina del gabinete brit\u00e1nico.<\/p>\n Casi tres a\u00f1os y medio despu\u00e9s del inicio de la guerra en Ucrania y cuando Rusia amenaza en forma constante a Europa<\/strong>, Par\u00eds y Londres van a adaptar y endurecer su discurso disuasorio. Sus fuerzas nucleares \u201cson independientes, pero pueden ser coordinadas\u201d<\/strong>, anunciaron las dos capitales. <\/p>\n En materia de disuasi\u00f3n nuclear, cada palabra cuenta y ha sido cuidadosamente sopesada para enviar un mensaje a los pa\u00edses europeos, pero tambi\u00e9n a los adversarios de Occidente. La formulaci\u00f3n lleva voluntariamente su parte de ambig\u00fcedad que no ser\u00e1 levantada, como lo establece todo lo que se refiere a la doctrina nuclear.<\/p>\n Este acuerdo se suma a la Declaraci\u00f3n de Chequers de 1995<\/em>, que aseguraba que no exist\u00eda \u201cninguna situaci\u00f3n en la que los intereses vitales de uno de los dos pa\u00edses, Francia y Reino Unido, pudieran estar amenazados sin que los intereses vitales del otro tambi\u00e9n lo est\u00e9n<\/strong>\u201d. En 1974, en la cumbre de la OTAN en Ottawa, los dos pa\u00edses tambi\u00e9n afirmaron que las dos disuasiones independientes contribu\u00edan a la seguridad de la Alianza Atl\u00e1ntica.<\/p>\n No obstante, este acuerdo representa un giro significativo<\/strong>.<\/p>\n \u201cSe habla de una \u2018coordinaci\u00f3n\u2019, lo que va mucho m\u00e1s all\u00e1 de lo que exist\u00eda<\/strong> hasta ahora, es decir, simples mecanismos de seguridad para evitar que ocurra un incidente similar al de 2009, cuando hubo una casi colisi\u00f3n entre dos submarinos. Se trata de pasar de una coordinaci\u00f3n de seguridad a una coordinaci\u00f3n operativa, e incluso a una planificaci\u00f3n con un ejercicio conjunto de la disuasi\u00f3n\u201d, explica Bruno Tertrais, vicepresidente de la Fundaci\u00f3n para la Investigaci\u00f3n Estrat\u00e9gica.<\/p>\n En ambos pa\u00edses, muchos se preguntan \u2014no sin inquietud\u2014 si el uso del t\u00e9rmino \u201ccoordinaci\u00f3n\u201d no significa, en el fondo, alg\u00fan tipo de \u201cintercambio\u201d de armas nucleares<\/strong> entre los dos pa\u00edses. Tertrais precisa: \u201cNo. La noci\u00f3n de intercambio solo es aplicable con pa\u00edses no nucleares<\/strong>. Es un debate diferente al que concierne la eventualidad de que alg\u00fan d\u00eda aviones europeos porten misiles franceses\u201d.<\/p>\n Las fuerzas de disuasi\u00f3n francesa y brit\u00e1nica se parecen sin ser id\u00e9nticas<\/strong>. Cada pa\u00eds dispone de cuatro submarinos nucleares lanzadores de misiles. Y Gran Breta\u00f1a se prepara para reconstruir el componente a\u00e9reo que hab\u00eda abandonado a finales de los a\u00f1os 1990. En t\u00e9rminos de rendimiento, no est\u00e1n muy alejadas. Pero los incidentes que han involucrado a los submarinos brit\u00e1nicos muestran que la inversi\u00f3n de Londres en su disuasi\u00f3n sigue siendo inferior a la de Par\u00eds. Adem\u00e1s, la disuasi\u00f3n brit\u00e1nica, aunque es operacionalmente independiente, sigue muy ligada a la de Estados Unidos<\/strong>.<\/p>\n En todo caso, la incertidumbre en las relaciones<\/strong> de Europa con Washington han reforzado esta asociaci\u00f3n.<\/p>\n \u201cEs indudablemente la conjunci\u00f3n de dos factores<\/strong>: el aumento de la amenaza rusa para Europa y las crecientes dudas sobre la continuidad de la protecci\u00f3n nuclear de Washington para los europeos. Por lo tanto, esta respuesta era l\u00f3gica\u201d, agrega Tertrais.<\/p>\n Frente a la amenaza rusa y la hip\u00f3tesis de un alejamiento estadounidense, Francia y el Reino Unido buscan asumir un nuevo liderazgo<\/strong>. Los dos pa\u00edses han iniciado una reflexi\u00f3n sobre sus fuerzas de disuasi\u00f3n respectivas. Par\u00eds, que dispone de una fuerza soberana, es decir, fuera de la OTAN, respaldada por dos componentes, a\u00e9rea y oce\u00e1nica, insiste en la dimensi\u00f3n europea de sus intereses vitales, en continuidad con el discurso de Macron en 2020. El Reino Unido, que hab\u00eda optado por una sola componente oce\u00e1nica, ha anunciado que quiere dotarse de una nueva componente a\u00e9rea capaz de portar el armamento nuclear estadounidense en el marco de la OTAN.<\/p>\n Seg\u00fan los especialistas, este acercamiento entre Par\u00eds y Londres constituye un nuevo paso hacia un \u201cparaguas nuclear europeo\u201d<\/strong>. Pero no es la reproducci\u00f3n id\u00e9ntica de lo que actualmente hacen los estadounidenses para los europeos. Hasta que se demuestre lo contrario, el paraguas nuclear estadounidense a\u00fan existe. Londres y Par\u00eds no intentar\u00e1n reemplazarlo mientras est\u00e9 ah\u00ed. Pero las preocupaciones alemanas en ese terreno y la nueva disposici\u00f3n de Berl\u00edn para discutir este tema son parte de las razones por las que hoy se puede avanzar entre franceses y brit\u00e1nicos. Este anuncio ser\u00e1 bien recibido en Alemania. No es una respuesta directa a Berl\u00edn, pero forma parte de las iniciativas que tambi\u00e9n tienen como objetivo tranquilizar al resto de los socios europeos no nucleares<\/strong>, que se preocupan con raz\u00f3n por la permanencia a largo plazo del paraguas estadounidense.<\/p>\n En un contexto m\u00e1s amplio, en ese pilar europeo de defensa que quieren construir Londres y Par\u00eds, la disuasi\u00f3n nuclear no puede ser el \u00fanico \u00e1mbito de cooperaci\u00f3n<\/strong>. En una l\u00f3gica de \u201capoyo\u201d de las capacidades y para evitar el \u201ctodo o nada\u201d nuclear, los europeos tambi\u00e9n son conscientes de que deben tambi\u00e9n desarrollar capacidades convencionales. Por eso, Par\u00eds y Londres han decidido hacer evolucionar la Fuerza Conjunta Expedicionaria (CJEF) creada en 2010 para misiones lejos del teatro europeo en una Fuerza Conjunta (CJF), capaz de actuar en Europa.<\/p>\n Concretamente, las fuerzas movilizables pasar\u00e1n del nivel de una brigada al nivel de un cuerpo de ej\u00e9rcito, de unos pocos miles de soldados a varias decenas de miles. La CJF proporcionar\u00e1 estructuras de mando que faltan a los europeos fuera de la OTAN. Podr\u00e1 servir de marco para la llamada \u201ccoalici\u00f3n de voluntarios\u201d, creada por Macron y Starmer, en caso de que esta deba proporcionar garant\u00edas de seguridad a Ucrania, una vez concluido un acuerdo de paz. Para contrarrestar la guerra h\u00edbrida practicada por Rusia<\/strong> contra Occidente, ambos pa\u00edses aumentar\u00e1n su cooperaci\u00f3n para la detecci\u00f3n y atribuci\u00f3n de ataques cibern\u00e9ticos o informacionales y coordinar\u00e1n sus sanciones en caso necesario.<\/p>\n Pero, para ser tomados en serio por Rusia, los europeos deber\u00e1n ir m\u00e1s all\u00e1 de las palabras<\/strong>. Los dos ej\u00e9rcitos, a pesar de su experiencia, est\u00e1n al l\u00edmite o constre\u00f1idos por cuestiones presupuestarias. Para hacer frente a los desaf\u00edos, Francia y el Reino Unido prometen reforzar sus cooperaciones industriales. El proyecto del futuro misil de crucero y de un misil anti-nav\u00edo deber\u00eda acelerarse. Par\u00eds y Londres tambi\u00e9n prometen trabajar en un futuro misil de \u201csuperioridad a\u00e9rea\u201d. Los dos ej\u00e9rcitos lanzar\u00e1n una asociaci\u00f3n en materia de armas de energ\u00eda dirigida, los l\u00e1seres. Mientras tanto, Par\u00eds y Londres anuncian tambi\u00e9n la fabricaci\u00f3n de nuevos misiles Scalp y Storm Shadow, que han demostrado su eficacia en Ucrania.<\/p>\n PARIS – El Reino Unido y Francia acordaron este jueves por primera vez coordinar el uso de sus armas nucleares para defender a Europa contra amenazas \u201cextremas\u201d. 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