![](\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/argentina-brasil-raul-alfonsin-bbc-bbc-mundo-TQURJARTBJEF7IKMDOZ3KOKF3Q-1.jpg\"\/)
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*Por \u00c1ngel Berm\u00fadez<\/strong><\/p>\n Era una especie de pesadilla apocal\u00edptica.<\/strong><\/p>\n Durante la segunda mitad del siglo XX, la humanidad vivi\u00f3 con el temor presente de un posible holocausto nuclear.<\/p>\n A la posibilidad de una confrontaci\u00f3n con armas at\u00f3micas entre las dos superpotencias rivales, Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, pronto se sum\u00f3 la preocupaci\u00f3n por la llamada proliferaci\u00f3n nuclear que pod\u00eda llevar a que otros pa\u00edses y, m\u00e1s preocupante a\u00fan, organizaciones terroristas pudieran obtener el control de la bomba.<\/p>\n Para intentar contener esta posibilidad, el gobierno del presidente estadounidense Dwight Einsenhower lanz\u00f3 en 1953 la iniciativa \u201c\u00c1tomos para la paz\u201d, que promet\u00eda facilitar acceso a los usos pac\u00edficos de la energ\u00eda nuclear a aquellos pa\u00edses que renunciaran a dotarse de la bomba.<\/p>\n En 1957, se cre\u00f3 el Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica (IAEA, por sus siglas en ingl\u00e9s), que es parte del sistema de Naciones Unidas; y poco m\u00e1s de una d\u00e9cada despu\u00e9s, en 1968, se estableci\u00f3 el Tratado de No Proliferaci\u00f3n de Armas Nucleares (NPT, por sus siglas en ingl\u00e9s) para hacer frente a este peligro.<\/p>\n Estas iniciativas, sin embargo, no han logrado evitar que pr\u00e1cticamente en todas las regiones del mundo haya alg\u00fan pa\u00eds que haya desarrollado armas nucleares.<\/p>\n A Estados Unidos y a Rusia (heredera final del arsenal sovi\u00e9tico) se sumaron pa\u00edses en Europa (Reino Unido y Francia); en Asia (China, Corea del Norte, India y Pakist\u00e1n); en Medio Oriente (Israel, aunque formalmente no reconoce tener la bomba); e incluso en \u00c1frica (Sud\u00e1frica, que es el \u00fanico pa\u00eds que desarroll\u00f3 la bomba y, luego, voluntariamente se deshizo de ella).<\/p>\n As\u00ed, estados de pr\u00e1cticamente todas partes del mundo tienen o han tenido el arma nuclear con una notable excepci\u00f3n: Am\u00e9rica Latina, donde no solamente no hay potencias nucleares sino que, adem\u00e1s, fue la primera regi\u00f3n densamente poblada del mundo en declararse como zona libre de armas nucleares.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo ocurri\u00f3 esto? Las razones son varias, pero las primeras claves hay que buscarlas seis d\u00e9cadas atr\u00e1s.<\/p>\n \u201cLa historia de por qu\u00e9 Am\u00e9rica Latina no tiene armas nucleares se remonta a la crisis de los misiles en octubre de 1962, cuando la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica puso misiles en Cuba y eso desarroll\u00f3 una crisis entre Estados Unidos y la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica\u201d, explica Luis Rodr\u00edguez, investigador postdoctoral del Center for International Security and Cooperation de la Universidad de Stanford (CISAC, por sus siglas en ingl\u00e9s, a BBC Mundo.<\/p>\n \u201cComo respuesta, varios pa\u00edses en Am\u00e9rica Latina decidieron empezar a formar una respuesta multilateral para prevenir que se diera otra crisis de los misiles en la regi\u00f3n. Es la primera vez que los pa\u00edses en Am\u00e9rica Latina vieron los riesgos nucleares tan cerca de casa\u201d, agrega el experto sobre el episodio considerado como el punto m\u00e1s cercano en el que ha estado la humanidad de ver estallar una tercera guerra mundial.<\/p>\n Rodr\u00edguez explica que desde finales de la d\u00e9cada de 1950 surgi\u00f3 la preocupaci\u00f3n por prevenir que otro pa\u00eds hiciera lo que hizo Estados Unidos en Hiroshima. En Europa, Irlanda era uno de los pa\u00edses que promov\u00eda esta idea y en Am\u00e9rica Latina era Costa Rica. No obstante, para entonces, ese riesgo se ve\u00eda como algo lejano.<\/p>\n Ryan Musto, director de Foros e Iniciativas de Investigaci\u00f3n del Global Research Institute de la Universidad William and Mary (Virginia), coincide en que la idea de prohibir la bomba exist\u00eda en Am\u00e9rica Latina desde antes de 1962, pero que entonces todo cambi\u00f3.<\/p>\n \u201cLa crisis de los misiles en Cuba fue un catalizador clave y Brasil propone convertir a Am\u00e9rica Latina como una zona libre de armas nucleares como una posible soluci\u00f3n a esa crisis, porque pod\u00eda facilitar la retirada de los misiles de Cuba, al mismo tiempo que le permit\u00eda que salvar la cara tanto a Estados Unidos como a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica\u201d, dice Musto a BBC Mundo.<\/p>\n Aquella iniciativa no prosper\u00f3 entonces, la crisis de los misiles se resolvi\u00f3 por medio del di\u00e1logo directo entre Washington y Mosc\u00fa, pero muchos pa\u00edses latinoamericanos siguieron viendo en la creaci\u00f3n de una zona libre de armas nucleares una f\u00f3rmula para evitar que en el futuro volviera a ocurrir una crisis similar.<\/p>\n As\u00ed, la regi\u00f3n se embarc\u00f3 en un proceso de negociaciones que culmin\u00f3 en febrero de 1967 con la creaci\u00f3n del Tratado de Tlatelolco que proh\u00edbe el desarrollo, adquisici\u00f3n, ensayo y emplazamiento de armas nucleares en Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n Este tratado entr\u00f3 en vigor en 1969, pero con \u00e9l no llegaron a su fin los riesgos de proliferaci\u00f3n nuclear en la regi\u00f3n, pues hab\u00eda dos estados clave de la regi\u00f3n que fueron reticentes a aceptarlo plenamente.<\/p>\n Aunque Brasil fue uno de los promotores iniciales de crear una zona latinoamericana libre de armas nucleares, pronto cambi\u00f3 de posici\u00f3n sobre este tema, cediendo ese liderazgo a M\u00e9xico.<\/p>\n El esfuerzo mexicano se vio recompensado con el hecho de que el tratado lleve el nombre de Tlatelolco, donde ten\u00eda entonces su sede la secretar\u00eda de Relaciones Exteriores de ese pa\u00eds, y con el premio Nobel de la Paz entregado al diplom\u00e1tico mexicano Alfonso Garc\u00eda Robles en 1982.<\/p>\n \u201cDespu\u00e9s del golpe en Brasil en 1964, las \u00e9lites militares de ese pa\u00eds deciden invertirle menos al proyecto de la desmilitarizaci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina\u201d, se\u00f1ala Rodr\u00edguez.<\/p>\n El otro pa\u00eds de la regi\u00f3n, relevante desde el punto de vista de la tecnolog\u00eda nuclear, que se resisti\u00f3 a aceptar plenamente Tlatelolco fue Argentina.<\/p>\n \u201cDespu\u00e9s de 1962, M\u00e9xico se vuelve la cara visible de esta iniciativa. Brasil se aleja de la misma. Tiene cient\u00edficos que internamente se cuestionan \u2018\u00bfrealmente queremos entregar nuestro derecho a tener armas nucleares a cambio de nada?, \u00bfqu\u00e9 ocurrir\u00e1 si un d\u00eda podemos necesitarlas?\u2019\u201d, se\u00f1ala Musto.<\/p>\n El experto afirma que ambos pa\u00edses apoyan formalmente la elaboraci\u00f3n del Tratado de Tlatelolco porque luc\u00eda mal no hacerlo y que participan en su elaboraci\u00f3n intentando influir para que en su redacci\u00f3n se permita lo que entonces se conoc\u00eda como \u201cexplosiones nucleares pac\u00edficas\u201d (PNE, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n Luis Rodr\u00edguez explica que en aquella \u00e9poca se cre\u00eda que la energ\u00eda nuclear pod\u00eda ser un instrumento para acelerar el desarrollo de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y que la PNE pod\u00edan servir para abrir minas, canales o incluso para obras de proyectos hidroel\u00e9ctricos.<\/p>\n \u201cEso es lo que llev\u00f3 a pa\u00edses como Brasil y Argentina a desarrollar ciertos programas nucleares de tecnolog\u00eda de uso doble, que podr\u00edan servir para fines civiles o militares, que llegaron a generar ciertas tensiones, en especial con organismos internacionales\u201d, apunta Rodr\u00edguez.<\/p>\n Tanto Rodr\u00edguez como Musto indican que no se ha comprobado que los gobiernos de Argentina y Brasil haya tenido planes de desarrollo de armas nucleares, aunque s\u00ed hay se\u00f1ales de que hab\u00eda gente dentro de sus gobiernos que eran partidarios de esa posibilidad.<\/p>\n \u201cLo que Brasil y Argentina hicieron fue crear un programa nuclear por fuera de las regulaciones del Organismo Internacional de Energ\u00eda At\u00f3mica, por eso se le llaman los programas secretos de Brasil y Argentina\u201d, dice Rodr\u00edguez.<\/p>\n \u201cHay historiadores como Carlos Pati, que es un italiano que trabaja sobre Brasil, que no han encontrado que las motivaciones hayan sido puramente militares o que hayan sido para generar armas nucleares. Lo que se ve mucho m\u00e1s es que hab\u00eda una divisi\u00f3n en los dos pa\u00edses entre facciones en las \u00e9lites que si quer\u00edan las armas nucleares y facciones que decidieron no tenerlas\u201d, agrega.<\/p>\n Musto indica que ambos pa\u00edses estaban muy preocupados por las limitaciones que pod\u00edan imponer los acuerdos internacionales sobre sus opciones de desarrollo nuclear.<\/p>\n \u201cAmbos pa\u00edses quer\u00edan desarrollar el ciclo de producci\u00f3n de combustible nuclear completo e independiente. No quieren que se afecte su soberan\u00eda nuclear\u201d, apunta.<\/p>\n Pese a todo, a inicios de la d\u00e9cada de 1990 ambos pa\u00edses renuncian a su derecho a las explosiones nucleares pac\u00edficas, se integran plenamente en Tlatelolco y, posteriormente, hacen lo mismo con el Tratado de No Proliferaci\u00f3n Nuclear.<\/p>\n Estas decisiones estuvieron acompa\u00f1adas, a inicios de la d\u00e9cada de 1990, del abandono por parte tanto de Argentina como de Brasil de sus programa de desarrollo de misiles bal\u00edsticos. Proyectos que, combinados con sus programas de desarrollo nuclear fuera del NPT, generaban preocupaciones en la comunidad internacional.<\/p>\n Adem\u00e1s del impacto de la crisis de los misiles, hay otros factores que contribuyeron a que ning\u00fan pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina -y en especial Brasil y Argentina, que eran los que estaban en mejor posici\u00f3n para lograrlo- se dotara del arma at\u00f3mica.<\/p>\n Ryan Musto se\u00f1ala, por ejemplo, el hecho de que en la regi\u00f3n no exist\u00edan el tipo de rivalidades intensas y de conflicto que se han dado en otras partes del mundo.<\/p>\n \u201cS\u00ed, Brasil y Argentina son rivales, pero eso nunca lleg\u00f3 a un punto tan fuerte como para llevar a una carrera de armamentos. En general, Am\u00e9rica Latina parece una regi\u00f3n relativamente estable cuando se trata de conflictos interestatales\u201d, se\u00f1ala el experto.<\/p>\n Otro elemento que contribuy\u00f3 concretamente en el caso de Brasil y Argentina fue que ambos pa\u00edses realizaron una transici\u00f3n hacia la democracia hacia mediados de la d\u00e9cada de 1980.<\/p>\n El elevado costo de un programa de armas nucleares tambi\u00e9n pudo tener un rol disuasorio.<\/p>\n \u201cDesarrollar un programa nuclear es muy caro. Se necesita much\u00edsima infraestructura, se necesita muchos expertos y much\u00edsimo conocimiento para poder llevar a cabo un programa nuclear\u201d, se\u00f1ala Luis Rodr\u00edguez.<\/p>\n Este elevado costo no se mide, adem\u00e1s, solamente por la cantidad de dinero que requiere el programa de armas nucleares, sino tambi\u00e9n por los costos diplom\u00e1ticos y de prestigio derivados de colocarse a contrapelo del consenso de la comunidad internacional en contra de la proliferaci\u00f3n de armas nucleares y por las oportunidades perdidas relacionadas con el uso pac\u00edfico de la energ\u00eda nuclear.<\/p>\n Un ejemplo claro de esto \u00faltimo, seg\u00fan Musto, se produjo en 1975 cuando Brasil suscribi\u00f3 con Alemania Occidental el mayor acuerdo nuclear de la historia en t\u00e9rminos de transferencia de tecnolog\u00eda nuclear a un pa\u00eds del sur.<\/p>\n \u201cSe supon\u00eda que el acuerdo ayudar\u00eda a Brasil a construir 8 reactores nucleares. Bueno, Estados Unidos ejerci\u00f3 presi\u00f3n sobre Alemania Occidental porque Brasil no era miembro del NPT y hab\u00eda sospechas sobre su programa nuclear -y quiz\u00e1 tambi\u00e9n por algunos intereses comerciales de EE.UU.- y, al final el acuerdo no se concret\u00f3\u201d, apunta.<\/p>\n \u201cEntonces, ese tipo de aspiraciones se desvanecieron porque Brasil y Argentina no participaban plenamente del sistema de normas nucleares previsto en el r\u00e9gimen del NPT\u201d, agrega.<\/p>\n As\u00ed, lleg\u00f3 un punto en que para ambos pa\u00edses hab\u00eda m\u00e1s beneficios y oportunidades si se integraban plenamente en las instituciones internacionales que regulan el uso pac\u00edfico de la energ\u00eda at\u00f3mica que intentando preservar su libertad de acci\u00f3n en este \u00e1mbito al margen de estas.<\/p>\n *Esta nota se public\u00f3 originalmente en septiembre de 2022.<\/em><\/p>\n La entrada Por qu\u00e9 ning\u00fan pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina tiene armas nucleares se public\u00f3 primero en DIARIO DIGITAL MORENO MEDIOS.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" *Por \u00c1ngel Berm\u00fadez Era una especie de pesadilla apocal\u00edptica. 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