{"id":155390,"date":"2025-04-27T11:50:15","date_gmt":"2025-04-27T14:50:15","guid":{"rendered":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/?p=155390"},"modified":"2025-04-27T11:50:17","modified_gmt":"2025-04-27T14:50:17","slug":"la-vision-de-una-experta-internacional-sobre-uno-de-los-problemas-claves-a-resolver-por-la-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/?p=155390","title":{"rendered":"La visi\u00f3n de una experta internacional sobre uno de los problemas claves a resolver por la Argentina"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n<div>\n<p class=\"com-paragraph  --capital --s\">La heterogeneidad es un rasgo distintivo de la informalidad en el mundo del trabajo. Este mes, el Instituto Nacional de Estad\u00edstica y Censos (Indec) difundi\u00f3 por primera vez un \u00edndice de trabajadores sin registro, surgido de la Encuesta Permanente de Hogares hecha en 31 centros urbanos del pa\u00eds. El dato del cuarto trimestre de 2024 revela que, al tiempo que la tasa de informalidad promedio es de 42%, entre los cuentapropistas llega al 62% y en el grupo de asalariados es de 36,1% (dato, este \u00faltimo, que s\u00ed era ya conocido).<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">El tema fue el eje de un seminario, el octavo sobre el tema, organizado por la Oficina de Pa\u00eds para la Argentina de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), que se desarroll\u00f3 este mes en la Biblioteca Nacional. En sus \u00faltimos informes, el organismo puso el foco en los grupos sociales donde el problema afecta m\u00e1s, los j\u00f3venes y las mujeres, en tanto que para desarrollar la cuesti\u00f3n en el seminario eligi\u00f3 sectores de la econom\u00eda en los que los \u00edndices son muy superiores al promedio: construcci\u00f3n, servicio dom\u00e9stico e industria textil.<\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u201cPodemos tener una mirada global de lo que funciona y trae soluciones innovadoras, pero todo debe adaptarse a la realidad de cada pa\u00eds, de cada industria, de cada sector\u201d, afirma Sara Luna Camacho, la diplom\u00e1tica mexicana que desde mayo de 2024 es directora de la OIT en la Argentina. Antes de su llegada a Buenos Aires, fue delegada ante la OIT en la Misi\u00f3n Permanente de M\u00e9xico en Ginebra, donde se desempe\u00f1\u00f3 como Coordinadora Regional para las Am\u00e9ricas y para el Grupo de Pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. <\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">En una charla con LA NACION, la diplom\u00e1tica enfatiz\u00f3 que un paso importante es lograr que las personas conozcan los beneficios de formalizaci\u00f3n, que van m\u00e1s all\u00e1 de la jubilaci\u00f3n futura y que est\u00e1n vinculados con derechos en el presente, y consider\u00f3 que, cuando se comparan con los beneficios que pueden obtener las empresas, los costos de la formalizaci\u00f3n \u201cno necesariamente son tan onerosos\u201d como se suele plantear. <\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>\u2013\u00bfQu\u00e9 an\u00e1lisis hace de las causas de la informalidad, sobre todo en los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina? <\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u2013Creo que es una problem\u00e1tica multidimensional y muchas de las causas pueden ser de car\u00e1cter estructural. Tenemos en la OIT la recomendaci\u00f3n 204 sobre informalidad [en la cual es un principio rector la diversidad de caracter\u00edsticas del trabajo no registrado], como un instrumento de gu\u00eda para una mirada estructural, de pol\u00edticas p\u00fablicas integradas para atender la cuesti\u00f3n. Porque es una problem\u00e1tica que concatena muchas cuestiones, la informalidad en empresas, en peque\u00f1as y medianas empresas, la informalidad de los propios trabajadores, las nuevas formas de trabajo. Se lo puede ver como un c\u00edrculo conc\u00e9ntrico o como una concatenaci\u00f3n de realidades. En Latinoam\u00e9rica, lo que m\u00e1s hay son pymes, y los vac\u00edos que pueden existir de pol\u00edticas para atender la realidad de esas empresas hacen que se pueda propiciar m\u00e1s la informalidad. <\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>\u2013Adem\u00e1s de las diferencias seg\u00fan el tama\u00f1o de la empresa, hay \u00edndices diversos seg\u00fan grupos sociales o la forma en que se trabaja. El cuentapropismo, sobre todo en un entorno de pobreza, concentra mucha informalidad. \u00bfC\u00f3mo pensar soluciones en funci\u00f3n de las diferentes realidades? <\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u2013Podemos tener una mirada global de lo que funciona y trae soluciones innovadoras, pero todo debe adaptadas a la realidad de cada pa\u00eds, de cada industria, de cada sector. Una v\u00eda para las soluciones es la informaci\u00f3n, no una campa\u00f1a por hacer una campa\u00f1a, sino informaci\u00f3n sobre los derechos para las personas que trabajan por cuenta propia. Es una de muchas soluciones que estamos impulsando en un proyecto sobre sectores claves: trabajo en casas particulares, actividad textil y construcci\u00f3n. Para empezar, tenemos que lograr que la informaci\u00f3n sobre los derechos laborales llegue a las personas que no acceden. Es un buen reto para la OIT, una organizaci\u00f3n centenaria con muchos convenios y recomendaciones. En primer lugar, la informaci\u00f3n; luego, tener la base de pol\u00edticas p\u00fablicas y de herramientas concretas para una f\u00e1cil registraci\u00f3n. Y el fortalecimiento institucional es importante, para atender la cuesti\u00f3n de la inspecci\u00f3n laboral, salud y seguridad. <\/p>\n<div class=\"content-media\">\n<section role=\"button\" class=\"mod-media   \">\n<figure role=\"button\" class=\"mod-figure \"><figcaption class=\"mod-figcaption\"><span class=\"com-text --caption --twoxs\">Sara Luna Camacho: \u00abTenemos que lograr que la informaci\u00f3n sobre los derechos laborales llegue a las personas que no acceden\u00bb <\/span><span class=\"com-text --credit --twoxs\">Valeria Rotman<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>\u2013Para el trabajo en casas particulares, en la Argentina se simplific\u00f3 hace a\u00f1os el sistema y no es caro; sin embargo, hoy el 77% est\u00e1 en la informalidad. \u00bfQu\u00e9 m\u00e1s se deber\u00eda hacer? <\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u2013Un punto es la buena difusi\u00f3n de informaci\u00f3n de derechos. En muchos pa\u00edses se menciona que hay una cuesti\u00f3n incluso cultural, de la misma din\u00e1mica del trabajo en ese sector. Es un gran avance en la Argentina tener la facilitaci\u00f3n para el registro y hay mucha necesidad de di\u00e1logo social sobre las expectativas, para identificar d\u00f3nde est\u00e1n los nudos. En eso la oficina invertir\u00e1 mucho tiempo y muchos recursos. <\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>\u2013\u00bfC\u00f3mo influye el sistema previsional, en cuanto a los incentivos para formalizar? En la Argentina se discute sobre las moratorias, que por a\u00f1os hicieron que quienes no hab\u00edan aportado, o no hab\u00edan aportado lo suficiente, pudieran jubilarse. Y aportando a sistemas como el de servicio dom\u00e9stico o el monotributo, se accede por la general a la misma prestaci\u00f3n. <\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u2013No hemos hecho un estudio como tal, independientemente de que es una discusi\u00f3n aparte ver si el sistema previsional funciona o si hay que cambiarlo. Me parece que hay una v\u00eda para avanzar en el conocimiento de las personas sobre los beneficios de la formalizaci\u00f3n, con la perspectiva de tener esta seguridad a largo plazo, pero tambi\u00e9n con la idea del acceso a licencias, la licencia parental y otras tantas. Creo que ah\u00ed es donde realmente se convierte en atractivo. Es muy abstracto hablar de tus derechos, pero cuando se explica que eso significa aportaciones a la jubilaci\u00f3n, salud en tu lugar de trabajo o atenci\u00f3n de salud relacionada con tu trabajo, licencias parentales, hay una mirada mucho m\u00e1s concreta. <\/p>\n<div class=\"content-media\">\n<section role=\"button\" class=\"mod-media   \">\n<figure role=\"button\" class=\"mod-figure \"><figcaption class=\"mod-figcaption\"><span class=\"com-text --caption --twoxs\">Sara Luna Camacho: \u00abEs muy abstracto hablar de tus derechos, pero cuando se explica que eso significa aportaciones a la jubilaci\u00f3n, salud en tu lugar de trabajo o atenci\u00f3n de salud relacionada con tu trabajo, licencias parentales, hay una mirada mucho m\u00e1s concreta\u00bb  <\/span><span class=\"com-text --credit --twoxs\">Valeria Rotman<\/span><\/figcaption><\/figure>\n<\/section>\n<\/div>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>\u2013Un informe de la OIT enfatiza en los j\u00f3venes, con tasas de informalidad m\u00e1s altas que el promedio, \u00bfes bueno diferenciar pol\u00edticas para incentivar contrataciones? \u00bfNo podr\u00eda generarse un desaliento a contratar a otros grupos? <\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u2013Es muy interesante ese planteo. En principio, la visi\u00f3n no es la de hacer competir a grupos, sino la de atender las diferentes realidades. Si un Gobierno invierte en pol\u00edticas solo para j\u00f3venes y descuida otros grupos, podr\u00eda sonar como una especie de competencia. Pero el mensaje que queremos dar es el de tener una visi\u00f3n con efecto multiplicador. Si los j\u00f3venes est\u00e1n bien insertados en el mundo del trabajo, si se pueden abordar las barreras que enfrentan, va a haber un efecto mayor de formalizaci\u00f3n de otros trabajadores. Las soluciones para la inserci\u00f3n de los j\u00f3venes tienen que ver m\u00e1s con la vinculaci\u00f3n entre escuela y trabajo, con la formaci\u00f3n y las oportunidades. Y entre las mujeres suele haber otras barreras, por cuestiones de cuidado. Si se invierte en pol\u00edticas p\u00fablicas enfocadas, se puede avanzar en la formalizaci\u00f3n. <\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>\u2013Est\u00e1 la discusi\u00f3n sobre los costos de contrataci\u00f3n: quienes dicen que son altos y quienes dicen que en \u00e9pocas en que se redujeron no hubo resultados en la creaci\u00f3n de empleos, algo que depende de otros factores y, en primer lugar, de que haya crecimiento. \u00bfQu\u00e9 peso le asigna a esta cuesti\u00f3n? <\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u2013La OIT ha hecho muchos an\u00e1lisis y las conclusiones generales, a nivel global, es que son costos que, si se comparan con los beneficios para la empresa, no necesariamente son tan onerosos. Por las ventajas que obtiene, por ejemplo, una micro y peque\u00f1a y mediana empresa en cuanto al acceso a recursos, o a la posibilidad de insertarse en ciertas cadenas de suministro, a crecer como empresa con mayor productividad y mejor planeamiento, con pol\u00edticas de retenci\u00f3n de talentos. Una parte tambi\u00e9n tiene que ver con invertir en los trabajadores para mejorar competencias. Hay un efecto multiplicador, aunque no es f\u00e1cil; si lo fuera, ya habr\u00eda m\u00e1s logros. <\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\"><strong>\u2013En el avance de las econom\u00edas de plataforma, como los servicios de delivery, \u00bfqu\u00e9 est\u00e1n viendo en materia de informalidad? <\/strong><\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">\u2013Es un punto neur\u00e1lgico de la discusi\u00f3n al interior de la OIT y a nivel global. Hay tareas que no encajan en las formas tradicionales. La discusi\u00f3n normativa en el organismo tiene dos etapas, la primera se dar\u00e1 en junio de este a\u00f1o. Se tendr\u00e1 que definir si habr\u00e1 un convenio, una recomendaci\u00f3n o ambas cosas sobre el tema. La OIT est\u00e1 en muy buena posici\u00f3n para dar esta discusi\u00f3n, por ser tripartita y tener la mirada de empresas, de trabajadores y de gobiernos. Hay abordajes muy diferentes en cuanto a si es relaci\u00f3n de dependencia o algo intermedio, por ejemplo. Hay muchas miradas y nosotros ponemos foco en los derechos laborales. <\/p>\n<p class=\"com-paragraph   --s\">La oficina argentina de la OIT identific\u00f3 cinco datos claves sobre el trabajo informal en nuestro pa\u00eds. El primero indica que cuatro de cada diez personas que trabajan no est\u00e1n registradas, seg\u00fan el resultado obtenido por la encuesta de hogares del Indec. Otro punto es que el problema es mayor entre quienes tienen hasta 29 a\u00f1os, grupo en el que la informalidad llega al 58,7%. La tercera cuesti\u00f3n es que hay tres sectores estrat\u00e9gicos particularmente afectados: el textil y de confecci\u00f3n de indumentaria, la construcci\u00f3n y el trabajo en casas particulares. Un cuarto eje indica que \u201cla innovaci\u00f3n es parte de la soluci\u00f3n\u201d, con la recomendaci\u00f3n de recurrir a la ayuda de herramientas digitales. Y, por \u00faltimo, la quinta clave es que el di\u00e1logo social es insoslayable.<\/p>\n<section class=\"border border-bottom border-thin border-neutral-light-100 py-24 mb-32\">\n<div class=\"w-100 flex flex-column gap-4\"><span class=\"text ln-text text-12\">Conforme a <strong> los criterios de<\/strong><\/span><\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La heterogeneidad es un rasgo distintivo de la informalidad en el mundo del trabajo. 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