{"id":147087,"date":"2025-04-11T07:31:05","date_gmt":"2025-04-11T10:31:05","guid":{"rendered":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/?p=147087"},"modified":"2025-04-11T07:31:08","modified_gmt":"2025-04-11T10:31:08","slug":"que-cambios-se-debaten-para-el-sistema-previsional-tras-el-fin-de-la-moratoria-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/?p=147087","title":{"rendered":"Qu\u00e9 cambios se debaten para el sistema previsional tras el fin de la moratoria"},"content":{"rendered":"<p><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/04\/referentes-de-la-oposicion-intentan-igual-que-en-LY5TDPIVM5DLVJZONYJUGQXSHA-2.jpg\"\/>  <\/p>\n<p>Tras la finalizaci\u00f3n del plazo para adherir al plan de compra de aportes para personas en edad jubilatoria \u2013<strong>la llamada moratoria previsional-,<\/strong> diputados de la oposici\u00f3n impulsan en el Congreso de la Naci\u00f3n proyectos que intentan o bien <strong>restituir ese mismo programa <\/strong>por un nuevo per\u00edodo, o bien <strong>instaurar un esquema de prestaciones de montos proporcionales<\/strong> para quienes tienen contribuciones, pero no logran cumplir con el requisito de 30 a\u00f1os dispuesto por la ley previsional. <\/p>\n<p>Varias iniciativas, presentadas por legisladores del kirchnerismo y de partidos de izquierda, promueven simplemente <strong>prorrogar por dos a\u00f1os (en alg\u00fan caso, por 10 a\u00f1os) <\/strong>la vigencia del plan incluido en un cap\u00edtulo de la ley 27.705. Se trata del sistema que les permit\u00eda, a quienes ten\u00edan cumplida la edad jubilatoria entre el 23 de marzo de 2023 y ese mismo d\u00eda de este a\u00f1o, comprar aportes para reunir los 30 a\u00f1os requeridos. Esa adquisici\u00f3n no requer\u00eda de un pago previo, sino que <strong>la Anses daba la jubilaci\u00f3n de alta y se preve\u00eda que, durante un plazo de hasta 120 meses, se descontara un monto<\/strong> <strong>determinado de los haberes <\/strong>para, de esa manera, saldar la deuda que la persona declaraba tener con el Estado. Es el mecanismo que, m\u00e1s all\u00e1 de diferencias en algunos aspectos de la instrumentaci\u00f3n, tuvieron las moratorias previsionales<strong> vigentes en la Argentina durante los \u00faltimos 20 a\u00f1os. <\/strong><\/p>\n<figure><figcaption>En los \u00faltimos a\u00f1os la mayor\u00eda de las jubilaciones dadas de alta requiri\u00f3 de moratorias, por falta de aporteswavebreakmedia \u2013 Shutterstock<\/figcaption><\/figure>\n<p>Esa pol\u00edtica de dos d\u00e9cadas, que se dio a la par de<strong> la ausencia de soluciones para el problema de fondo<\/strong> (las fragilidades del mercado de trabajo, que en los \u00faltimos a\u00f1os incluso se profundizaron), llev\u00f3 a que actualmente <strong>dos tercios de las jubilaciones<\/strong> que est\u00e1n en curso de pago sean prestaciones que requirieron de moratorias. <\/p>\n<p>Tal como inform\u00f3 d\u00edas atr\u00e1s LA NACION,<strong> en algunas provincias y partidos del conurbano bonaerense<\/strong><strong> ese \u00edndice es superado ampliamente. <\/strong>En Formosa, el 90% de las prestaciones tuvo moratoria; en el Chaco, el 86%, y en Misiones, el 82,4%, mientras que en municipios como La Matanza, Florencio Varela, Jos\u00e9 C. Paz, Escobar y Tigre se supera el 70%, siempre seg\u00fan datos elaborados sobre la base de informaci\u00f3n oficial de la Subsecretar\u00eda de Seguridad Social.<\/p>\n<p>La pr\u00f3rroga, que seg\u00fan uno de los proyectos legislativos incluir\u00eda una ampliaci\u00f3n del per\u00edodo por el cual se declaran aportes, <strong>no ser\u00eda viable pol\u00edticamente.<\/strong> Desde el Gobierno expresaron varias veces su rechazo a las moratorias y, de hecho, se intent\u00f3 dar de baja ya a mediados de 2024 el plan cuya vigencia termin\u00f3 en marzo. <\/p>\n<figure><figcaption>La Comisi\u00f3n de Previsi\u00f3n y Seguridad Social de la C\u00e1mara de Diputados, presidida por Gabriela Brouwer De Koning, se reuni\u00f3 ayer con la Comisi\u00f3n de Presupuesto y Hacienda, que preside Jos\u00e9 Luis EspertDiputados<\/figcaption><\/figure>\n<p>El fin de la moratoria lleg\u00f3 no por una nueva normativa del Gobierno, sino porque <strong>la propia ley previ\u00f3 su duraci\u00f3n por dos a\u00f1os <\/strong>a partir de marzo de 2023. El plan permit\u00eda comprar aportes por per\u00edodos comprendidos entre el mes en que la persona cumpli\u00f3 18 a\u00f1os y diciembre de 2008.<\/p>\n<p>La ley 27.705 tambi\u00e9n contempla otro plan, por el cual <strong>las mujeres de entre 50 y 59 a\u00f1os y los varones de 55 a 64 a\u00f1os pueden comprar aportes por per\u00edodos previos a 2009, <\/strong>pag\u00e1ndolos en cualquier momento antes de gestionar el beneficio, a un precio ya definido que se actualiza por inflaci\u00f3n y que en abril es de $27.916,66 por cada mes regularizado. Ese programa <strong>sigue vigente, <\/strong>porque la ley no fij\u00f3 una vigencia limitada como si lo hizo en el caso del plan espec\u00edfico para quienes est\u00e1n en edad jubilatoria. Para este \u00faltimo grupo, sigue vigente la moratoria de la ley 24.476, que solo permite regularizar aportes por per\u00edodos previos a octubre de 1993.<\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de las propuestas que contemplan solo restablecer el plan ca\u00eddo el 23 de marzo, otras prev\u00e9n aprovechar la oportunidad para modificar el esquema de prestaciones. Son textos presentados por quienes, de hecho, <strong>no est\u00e1n a favor de seguir con las moratorias.<\/strong><\/p>\n<p>Una iniciativa de los diputados Alejandra Torres y Agust\u00edn Domingo, de Encuentro Federal e Innovaci\u00f3n Federal respectivamente, propone <strong>eliminar el requisito de 30 a\u00f1os de aportes<\/strong> para acceder a una prestaci\u00f3n en el sistema contributivo y, en consecuencia, busca que se haga <strong>el c\u00e1lculo del haber inicial en funci\u00f3n de la cantidad de a\u00f1os con aportes, sin importar cu\u00e1ntos sean. <\/strong><\/p>\n<p>Un cambio no menor contemplado en ese texto es que, para el c\u00e1lculo del primer ingreso mensual, se tomar\u00edan en cuenta <strong>los salarios de toda la vida laboral y no solo los de los \u00faltimos 10 a\u00f1os <\/strong>(como ocurre ahora). Seg\u00fan los autores, eso dar\u00eda mayor equidad al sistema, pero en la pr\u00e1ctica implicar\u00eda en muchos casos <strong>una disminuci\u00f3n del monto a cobrar en comparaci\u00f3n con la f\u00f3rmula actual,<\/strong> ya que las mejores remuneraciones suelen estar en los \u00faltimos a\u00f1os de la trayectoria personal en el mundo del trabajo (esa modificaci\u00f3n generar\u00eda, a la vez, un ahorro fiscal).<\/p>\n<figure><figcaption>Varias iniciativas prev\u00e9n, para quienes no llegan a acumular 30 a\u00f1os de aportes, la creaci\u00f3n de prestaciones proporcionalesRobie Online \u2013 Shutterstock<\/figcaption><\/figure>\n<p>En ese esquema de ingresos proporcionales se fijar\u00eda <strong>como ingreso garantizado<\/strong> <strong>el monto de la Pensi\u00f3n Universal para el Adulto Mayor (PUAM), <\/strong>que es el 80% del haber m\u00ednimo contributivo. A su vez, esa prestaci\u00f3n, creada por ley en 2016, seguir\u00eda vigente y contemplar\u00eda sumas adicionales para quienes hayan hecho pocos aportes. <\/p>\n<p>Un proyecto basado en modificar la PUAM es el presentado por Victoria Borrego, Juan Manuel L\u00f3pez y otros diputados de la Coalici\u00f3n C\u00edvica. Son cambios <strong>para el caso de personas que acrediten aportes: <\/strong>uno es que <strong>no se les aplique a esos solicitantes la evaluaci\u00f3n de ingresos y patrimonio<\/strong> que rige hoy en general para el otorgamiento de la prestaci\u00f3n; el otro es que por cada a\u00f1o de contribuci\u00f3n se incremente en un 2% el importe b\u00e1sico a cobrar.<\/p>\n<p>La proporcionalidad en los ingresos del sistema tambi\u00e9n es un principio que est\u00e1 en el proyecto presentado por Nicol\u00e1s Massot, Oscar Agost Carre\u00f1o y Margarita Stolbizer, de Encuentro Federal. La iniciativa busca instaurar una <strong>\u201cprestaci\u00f3n proporcional por vejez\u201d, <\/strong>cuyo c\u00e1lculo considerar\u00eda la cantidad de aportes hechos en la vida laboral. Tambi\u00e9n plantea un ingreso con c\u00e1lculo proporcional la iniciativa de la diputada Danya Tavela, de Democracia para Siempre, con la particularidad de que se plantea el requisito de tener <strong>al menos 10 a\u00f1os de aportes.<\/strong><\/p>\n<figure><figcaption>Ayer se reunieron las comisiones de Previsi\u00f3n y Seguridad Social; y Presupuesto y Hacienda, presididas por los diputados Gabriela Brouwer de Koning y Jos\u00e9 Luis Espert, respectivamente.Diputados<\/figcaption><\/figure>\n<p>En general, una diferencia de las prestaciones propuestas respecto de la PUAM es que generar\u00edan derecho a <strong>pensi\u00f3n por fallecimiento.<\/strong> Adem\u00e1s, algunas iniciativas prev\u00e9n que los eventuales ingresos proporcionales o la PUAM sean<strong> compatibles con trabajar,<\/strong> ya sea bajo relaci\u00f3n de dependencia o de forma aut\u00f3noma. La PUAM es hoy incompatible con el hecho de tener ingresos laborales.<\/p>\n<p>Con la explicaci\u00f3n de los proyectos como tema principal, ayer hubo una reuni\u00f3n conjunta de las <strong>comisiones de Previsi\u00f3n y Seguridad Social y de Presupuesto y Hacienda <\/strong>de la C\u00e1mara de Diputados. Fue a instancias de un emplazamiento votado en la sesi\u00f3n del d\u00eda previo, por el cual <strong>el 6 de mayo deber\u00e1 haber un dictamen sobre el tema previsional. <\/strong><\/p>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de esa fecha,<strong> se desconoce cu\u00e1l o cu\u00e1les ser\u00edan los textos <\/strong>que pasar\u00edan a una sesi\u00f3n de la c\u00e1mara baja para su votaci\u00f3n. Entre los proyectos en danza hay tambi\u00e9n hay algunos que proponen mejorar los ingresos jubilatorios.<\/p>\n<p>En 2024, diputados de la oposici\u00f3n tambi\u00e9n comenzaron a tratar en abril diferentes proyectos para aumentar las jubilaciones y pensiones del sistema de la Anses. Lograron la aprobaci\u00f3n de una ley, que <strong>fue vetada de inmediato por el presidente de la Naci\u00f3n, Javier Milei, <\/strong>con el argumento de que no se hab\u00eda previsto de d\u00f3nde saldr\u00edan los fondos para hacer frente a lo establecido. Tambi\u00e9n, con un justificativo en el igual sentido,<strong> la expresidenta Cristina Kirchner vet\u00f3 en 2010 una ley que mejoraba los haberes jubilatorios. <\/strong>\u201cEs una<strong> ley de quiebra<\/strong> del Estado\u201d, dijo la entonces presidenta, sobre un mecanismo que, con matices, fue incorporado finalmente al sistema por una ley votada durante el gobierno de Mauricio Macri.<\/p>\n<p>Ayer, en su participaci\u00f3n durante la reuni\u00f3n de las comisiones, el diputado Massot <strong>record\u00f3 lo ocurrido en 2024. <\/strong>A esta altura del a\u00f1o hab\u00edan comenzado las reuniones de comisiones para considerar proyectos rechazados por el oficialismo. Tiempo despu\u00e9s <strong>se logr\u00f3 convertir en ley un texto<\/strong> que, entre otros efectos, sub\u00eda los ingresos un 7,2%, incorporaba un bono y emplazaba a la Anses para el pago de dinero reclamado por provincias y de sentencias firmes favorables a jubilados. La norma fue vetada <strong>en su totalidad,<\/strong> incluyendo la parte que solo replicaba la f\u00f3rmula de movilidad dispuesta por un decreto de necesidad y urgencia de Milei.<\/p>\n<p>Tras afirmar que el Gobierno ejerce una <strong>\u201cvetocracia\u201d,<\/strong> Massot sostuvo que ser\u00eda recomendable o bien<strong> esperar a tener dos tercios de los votos positivos <\/strong>asegurados para la consideraci\u00f3n de uno o m\u00e1s proyectos -para as\u00ed, poder insistir en la vigencia en caso de haber un veto presidencial-, o bien <strong>logar que haya alguna iniciativa que tenga el acuerdo del Gobierno, <\/strong>algo que ser\u00eda \u201cel mejor de los mundos\u201d.<\/p>\n<p>  Conforme a <strong> los criterios de<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tras la finalizaci\u00f3n del plazo para adherir al plan de compra de aportes para personas en edad jubilatoria \u2013la llamada moratoria previsional-, diputados de la oposici\u00f3n impulsan en el Congreso de la Naci\u00f3n proyectos que intentan o bien restituir ese mismo programa por un nuevo per\u00edodo, o bien instaurar un esquema de prestaciones de montos proporcionales para quienes tienen contribuciones, pero no logran cumplir con el requisito de 30 a\u00f1os dispuesto por la ley previsional.<br \/>\n Varias iniciativas, presentadas por legisladores del kirchnerismo y de partidos de izquierda, promueven simplemente prorrogar por dos a\u00f1os (en alg\u00fan caso, por 10 a\u00f1os) la vigencia del plan incluido en un cap\u00edtulo de la ley 27.705. 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