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LONDRES.- El sistema econ\u00f3mico global que Estados Unidos arm\u00f3 y timone\u00f3<\/strong> durante m\u00e1s de tres cuartos de siglo era impulsado por una poderosa l\u00ednea directriz: que el comercio y las finanzas se basar\u00edan en la cooperaci\u00f3n y el consentimiento, m\u00e1s que en la coerci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n Con todas sus falencias, ese sistema instal\u00f3 a Estados Unidos como la naci\u00f3n m\u00e1s rica del mundo y la \u00fanica superpotencia financiera<\/strong>. El imperio de la ley, la estabilidad y la confianza que generaba ese enfoque contribuyeron a que el d\u00f3lar estadounidense se convirtiera en la moneda de elecciones para las transacciones internacionales y Estados Unidos, en el centro de las inversiones globales.<\/p>\n Al provocar una guerra comercial mundial, el presidente Donald Trump corre el riesgo de abandonar esa visi\u00f3n de intereses compartidos y reemplazarla por una que da por sentado que los graves conflictos econ\u00f3micos son inevitables<\/strong>.<\/p>\n Atr\u00e1s qued\u00f3 la apelaci\u00f3n a un prop\u00f3sito mayor, a los acuerdos mutuos o los valores compartidos. En este nuevo orden, son las potencias m\u00e1s poderosas las que determinan las reglas, y las hacen cumplir mediante la intimidaci\u00f3n y la fuerza bruta.<\/p>\n \u201cEs una visi\u00f3n totalmente diferente\u201d<\/strong>, dice Greg Grandin, historiador de la Universidad de Yale. \u201cEl principio fundamental de esta nueva visi\u00f3n es que los pa\u00edses no tienen intereses compartidos, sino inherentes conflictos de intereses\u201d.<\/p>\n Es la perspectiva que subyace a la decisi\u00f3n del presidente de imponer dr\u00e1sticos aranceles, incluyendo un gravamen del 10% a casi todas las importaciones que ingresan en Estados Unidos.<\/p>\n Con poco m\u00e1s de dos meses en el cargo, las pol\u00edticas de comercio internacional de Trump han provocado una fuerte ca\u00edda del mercado burs\u00e1til y de la confianza de las empresas y los consumidores norteamericanos<\/strong>. De hecho, los analistas de Wall Street vienen proyectando tasas de inflaci\u00f3n m\u00e1s altas y una ralentizaci\u00f3n del crecimiento, tanto en Estados Unidos como en todo el mundo.<\/p>\n Pero muchos economistas y l\u00edderes dicen que las ganancias y p\u00e9rdidas trimestrales son insignificantes en comparaci\u00f3n con el posible da\u00f1o a largo plazo al poder\u00edo y los privilegios \u00fanicos que Estados Unidos ha acumulado gracias al orden global de la segunda posguerra. Lo que est\u00e1 en juego es la influencia inigualable de Estados Unidos sobre el sistema financiero mundial<\/strong>, las ventajas de las que disfrutan sus empresas y una reputaci\u00f3n de estabilidad que atrae a inversores e innovadores.<\/p>\n Seg\u00fan Abraham Newman, profesor de la Universidad de Georgetown, el rechazo de Trump al sistema de cooperaci\u00f3n \u201csocavar\u00e1 la seguridad econ\u00f3mica de Estados Unidos a largo plazo\u201d<\/strong>.<\/p>\n Consideremos el protagonismo del d\u00f3lar como moneda de reserva mundial, la que utilizan pr\u00e1cticamente todas las naciones para el comercio internacional y que les sirve de salvavidas en los momentos dif\u00edciles. Como el comercio y las transacciones globales se realizan en d\u00f3lares, todos necesitan d\u00f3lares. Y gracias a esa demanda global de d\u00f3lares, Estados Unidos puede pagar menos intereses al vender sus bonos del Tesoro, y eso reduce los costos del endeudamiento interno<\/strong>.<\/p>\n Adem\u00e1s, las empresas norteamericanas est\u00e1n libres de muchas de las preocupaciones derivadas de las fluctuaciones cambiarias o la fuga de capitales. Cuando la inestabilidad y la incertidumbre sacuden la econom\u00eda mundial, el refugio seguro es el d\u00f3lar, incluso cuando el responsable de esa turbulencia es Estados Unidos.<\/p>\n El predominio de Estados Unidos en el sistema financiero global tambi\u00e9n permiti\u00f3 que Washington moldeara la econom\u00eda mundial en funci\u00f3n de sus propias preocupaciones de seguridad. Tras los atentados del 11 de septiembre de 2001<\/strong>, cuando qued\u00f3 al descubierto que los terroristas utilizaban el sistema financiero global para enviar dinero de un pa\u00eds a otro, Estados Unidos ten\u00eda la capacidad reforzar los controles.<\/p>\n Los sucesivos gobiernos republicanos y dem\u00f3cratas ampliaron el uso de sanciones y controles a las exportaciones para consolidar el predominio de Estados Unidos sobre las finanzas globales, y m\u00e1s adelante sobre tecnolog\u00edas como la inteligencia artificial (IA) y los semiconductores.<\/p>\n Gracias a esa capacidad, Estados Unidos pudo restringir la exportaci\u00f3n de sus equipos inform\u00e1ticos avanzados a China y congelar las reservas de divisas de Rusia tras la invasi\u00f3n a Ucrania<\/strong>.<\/p>\n Sin embargo, cada vez que el gobierno de Trump afirma querer devaluar el d\u00f3lar o amenaza con aranceles y otras medidas, la confianza en el d\u00f3lar se resiente, apunta Barry Eichengreen, autor de Exorbitantes privilegios: ascenso y ca\u00edda del d\u00f3lar y el futuro del sistema monetario internacional<\/em>.<\/p>\n Un d\u00f3lar devaluado representa una p\u00e9rdida para sus tenedores extranjeros<\/strong>. \u201cEn ese sentido, la plena confianza y credibilidad del gobierno norteamericano, que est\u00e1 intentando desentenderse de sus obligaciones externas, resulta muy perjudicada\u201d, afirma Eichengreen.<\/p>\n No tomar en cuenta los intereses mutuos puede socavar los objetivos a largo plazo de Estados Unidos, asegura Joseph S. Nye Jr., profesor de la Universidad de Harvard. En su opini\u00f3n, la mentalidad transaccional del gobierno actual es fiel reflejo de la trayectoria de Trump como desarrollador inmobiliario en Nueva York y Nueva Jersey, donde la intimidaci\u00f3n puede ser habitual y cada acuerdo entre partes es \u00fanico e irrepetible.<\/p>\n Gracias a ese enfoque, Trump se hizo rico, pero tambi\u00e9n lo oblig\u00f3 a declarar en quiebra varios de sus proyectos inmobiliarios<\/strong>.<\/p>\n Lo que no se logra con ese enfoque, dice Nye, es el crecimiento, la credibilidad y la influencia que se derivan de ser un socio confiable durante a\u00f1os y d\u00e9cadas.<\/p>\n En las discusiones que se filtraron sobre los planes para atacar a los militantes hut\u00edes de Yemen que atentan contra los barcos en el Canal de Suez, los altos funcionarios de la Casa Blanca se quejan del \u201cgarroneo europeo\u201d y hablan de obtener alg\u00fan tipo de retribuci\u00f3n \u201ca cambio\u201d<\/strong>.<\/p>\n Pero mantener abierto el Canal de Suez no es solo un favor que se le hace a Europa, sino que disuade a otros pa\u00edses, milicias y piratas de interferir en el comercio global. \u201cLo que nos conviene a largo plazo es tener libertad de navegaci\u00f3n y evitar que interfiera un grupo como los hut\u00edes\u201d, se\u00f1ala Nye.<\/p>\n De igual manera, tras la crisis financiera de 1994, a Estados Unidos le convino organizar un rescate de 50.000 millones de d\u00f3lares para M\u00e9xico, porque a Washington le preocupaba que una econom\u00eda devastada impulsara a medio mill\u00f3n de mexicanos a migrar ilegalmente a trav\u00e9s de la frontera.<\/p>\n Porque otra cosa que mantiene en funcionamiento el sistema financiero global es la capacidad de Estados Unidos de mantener abastecido de d\u00f3lares al mundo durante las crisis.<\/p>\n Adem\u00e1s, los dep\u00f3sitos de \u201cfavores\u201d hechos por Estados Unidos tambi\u00e9n generan intereses<\/strong>. Estados Unidos, por ejemplo, ha logrado presionar con \u00e9xito a aliados como los Pa\u00edses Bajos y Jap\u00f3n para que limiten sus ventas a China de equipos de semiconductores avanzados, con las consecuentes p\u00e9rdidas para los fabricantes de esos pa\u00edses.<\/p>\n A los sucesivos gobiernos, incluido el de Trump, los preocupaban los posibles usos militares de esas tecnolog\u00edas, as\u00ed como la posibilidad de que eventualmente China pudiera crear su propia versi\u00f3n de los productos que ahora est\u00e1 obligada a importar desde Estados Unidos.<\/p>\n Trump es el primer presidente desde el final de la Segunda Guerra Mundial que defiende los intereses norteamericanos violando sistem\u00e1ticamente los acuerdos internacionales<\/strong>, atacando a los aliados de Estados Unidos y menospreciando las herramientas del poder blando, como la ayuda econ\u00f3mica y humanitaria.<\/p>\n \u201cLo que estamos viendo es muy dram\u00e1tico\u201d<\/strong>, apunta Newman, polit\u00f3logo de Georgetown.<\/p>\n Newman agrega que entre los aliados de Estados Unidos se est\u00e1 gestando un profundo temor a que Trump intente crear un nuevo orden global centrado exclusivamente en el autobombo y el ombliguismo norteamericanos.<\/p>\n Tal vez en lo inmediato ese enfoque redunde en algunas victorias: cuando el presidente de Colombia rechaz\u00f3 el arribo de aviones militares norteamericanos cargados con deportados, la amenaza de Trump de imponerles sanciones financieras y aranceles del 50% a todos los productos colombianos oblig\u00f3 al presidente Petro a un cambio de pol\u00edtica.<\/p>\n Pero si los pa\u00edses creen que el orden global est\u00e1 en manos de un l\u00edder caprichoso, buscar\u00e1n alternativas. Con el tiempo, eso podr\u00eda degradar el estatus del d\u00f3lar y reducir la dependencia de los pa\u00edses aliados de las armas, la tecnolog\u00eda y los productos norteamericanos. Tambi\u00e9n podr\u00eda fortalecer la posici\u00f3n de China en detrimento de Estados Unidos<\/strong>.<\/p>\n El domingo, y por primera vez en cinco a\u00f1os, los ministros de comercio de Jap\u00f3n y Corea del Sur, socios econ\u00f3micos de Estados Unidos en su batalla con China, se reunieron en Se\u00fal con sus pares chinos para abordar la expansi\u00f3n de los lazos del comercio regional. Cualquier estrechamiento del v\u00ednculo comercial de esos pa\u00edses con China podr\u00eda socavar significativamente el objetivo de Washington de frenar los avances tecnol\u00f3gicos de las empresas chinas.<\/p>\n