![](\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/a-pocas-horas-de-la-apertura-del-primer-sobre-de-LTJ27HYDSRCINCI3FTBCRRCJSI-2.jpg\"\/)
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Una nueva denuncia suma m\u00e1s controversia a la licitaci\u00f3n que el Gobierno lanz\u00f3 para entregar a privados la concesi\u00f3n de la Hidrov\u00eda. La Coalici\u00f3n C\u00edvica realiz\u00f3 una presentaci\u00f3n ante la Justicia en la que se\u00f1al\u00f3 un \u201cpresunto direccionamiento\u201d del pliego a favor de uno de sus proveedores<\/strong>, con los que la empresa estatal Administraci\u00f3n General de Puertos (AGP) contrajo una deuda de US$78 millones, la gran mayor\u00eda en 2023, durante la gesti\u00f3n de Alberto Fern\u00e1ndez.<\/strong><\/p>\n La denuncia se realiz\u00f3 en las \u00faltimas horas antes de la presentaci\u00f3n de las ofertas que competir\u00e1n para dragar y se\u00f1alizar la Hidrov\u00eda y, en consecuencia, quedarse con su concesi\u00f3n durante al menos 30 a\u00f1os. Esto representa un negocio cuya facturaci\u00f3n anual alcanza los US$410 millones, que surgen del cobro de peaje a los barcos que transportan productos a trav\u00e9s de la principal ruta fluvial del comercio exterior argentino, tal como estim\u00f3 el Gobierno.<\/strong><\/p>\n \u201cUna deuda que, de confirmarse judicialmente, se sospecha que estar\u00eda encamin\u00e1ndose sobre la base en dos soluciones inc\u00f3modas que no satisfacen causa justa alguna: el aumento del peaje o el direccionamiento de la licitaci\u00f3n en curso a favor de la empresa acreedora\u201d, sostiene la denuncia presentada ante el Juzgado Criminal y Correccional Federal N\u00b07.<\/p>\n El art\u00edculo 11 del pliego de licitaci\u00f3n elaborado por el Gobierno introdujo un canon de US$78.878.596 que deber\u00e1 pagar el ganador de la compulsa a AGP \u201cen concepto de regularizaci\u00f3n de deuda pendiente con los acreedores actuales de la V\u00eda Navegable Troncal\u201d<\/strong>. Las compa\u00f1\u00edas Emepa y Jan de Nul son los acreedores, encargados actualmente de las obras de mantenimiento de la Hidrov\u00eda, a los que el Estado les debe ese dinero. Desde Emepa especificaron a LA NACION que AGP no tiene ning\u00fan pasivo con la compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n Previo a esta denuncia, el Gobierno respondi\u00f3 un reclamo de otra empresa interesada en la licitaci\u00f3n, la belga DEME, que tambi\u00e9n hab\u00eda acusado al Ejecutivo de realizar un pliego a medida de Jan de Nul. \u201cNo existe el direccionamiento\u201d, contest\u00f3 en un escrito de 88 p\u00e1ginas. Misma postura adopt\u00f3 la compa\u00f1\u00eda acusada de ser beneficiada.<\/strong><\/p>\n Pese a los cuestionamientos cruzados respecto de la concesi\u00f3n relacionada a la deuda, ese dinero que no se pag\u00f3 es un dato objetivo y est\u00e1 incluido en el pliego oficial. Por lo tanto, la denuncia pidi\u00f3 investigar qu\u00e9 pas\u00f3 con esos gastos que supuestamente iban a ser financiados a trav\u00e9s del cobro del peaje durante la concesi\u00f3n en manos de la AGP.<\/strong><\/p>\n \u201c\u00bfAd\u00f3nde fue el dinero que no se pag\u00f3 al contratista, pero que s\u00ed ingreso a AGP, ya que los usuarios nunca dejaron de pagar la tarifa del peaje, con aumento incluido?\u201d, lanzaron los diputados Juan Manuel L\u00f3pez, Maximiliano Ferraro y Paula Oliveto, y Mariana Zuvic<\/strong>, que firmaron dicha denuncia.<\/p>\n En ella adjuntaron una planilla elaborada con los n\u00fameros de informes de gesti\u00f3n de AGP en la que mostraron que la concesi\u00f3n de la Hidrov\u00eda durante 2023 fue \u201ca p\u00e9rdida\u201d, pese a que parece un negocio que despierta mucho inter\u00e9s en el sector privado. Seg\u00fan relevaron, la empresa p\u00fablica habr\u00eda perdido casi US$60 millones entre lo que factur\u00f3 por el cobro de peaje y lo que deveng\u00f3 a sus contratistas por el mantenimiento de la v\u00eda navegable<\/strong>. En consecuencia, la denuncia apunt\u00f3 contra la gesti\u00f3n anterior con cargos de presunto \u201cincumplimiento de los deberes de funcionario p\u00fablico, cohecho, enriquecimiento il\u00edcito\u201d, entre otros.<\/p>\n LA NACION consult\u00f3 a los responsables del \u00e1rea de Transporte durante la gesti\u00f3n anterior, quienes dijeron que \u201ces raro\u201d lo planteado por la denuncia,<\/strong> ya que durante 2023, por el golpe de la sequ\u00eda, las cargas transportadas a trav\u00e9s de la Hidrov\u00eda bajaron. En efecto, los peajes cobrados tambi\u00e9n.<\/p>\n A su vez, una fuente del sector portuario explic\u00f3 que la brecha financiera repercuti\u00f3 de manera negativa <\/strong>porque AGP deb\u00eda cobrar su tarifa al tipo de cambio oficial, pero los costos de sus proveedores eran pasados con cotizaciones libres, m\u00e1s caras. Entonces, tal cual indic\u00f3 esta fuente, \u201ccuanta mayor era la diferencia entre el d\u00f3lar oficial y las cotizaciones libres, m\u00e1s dif\u00edcil result\u00f3 para la compa\u00f1\u00eda p\u00fablica cubrir todos sus gastos\u201d.<\/p>\n Por fuera de los despachos judiciales, tambi\u00e9n hubo otros actores que manifestaron algunos se\u00f1alamientos.<\/strong> Por ejemplo, un grupo de senadores encabezados por Carolina Losada le envi\u00f3 una carta a Francos en la que recomend\u00f3 revisar puntos del pliego para contemplar medidas que \u201cfavorezcan la transparencia\u201d. Entre ellas, observaron \u201clos criterios de antecedentes t\u00e9cnicos\u201d y \u201cla habilitaci\u00f3n de empresas de diferentes pa\u00edses y aquellas controladas por Estados soberanos\u201d.<\/p>\n A su vez, la C\u00e1mara de Puertos Privados Comerciales (CPPC), elev\u00f3 otra misiva al director de la Agencia Nacional de Puertos y V\u00edas Navegables, I\u00f1aki Arreseygor, para pedirle que extienda los plazos de la licitaci\u00f3n para prolongar el tiempo de elaboraci\u00f3n de ofertas. Esa presentaci\u00f3n tambi\u00e9n llev\u00f3 la firma del presidente de la C\u00e1mara de la Industria Aceitera y Centro Exportador de Cereales (CIARA-CEC), Gustavo Id\u00edgoras, cuyos representados son \u201cusuarios de la v\u00eda navegable\u201d. Misma actitud adopt\u00f3 la Uni\u00f3n Industrial Argentina (UIA), liderada por Daniel Funes de Rioja.<\/p>\n La licitaci\u00f3n de la Hidrov\u00eda atraviesa horas decisivas. Este mi\u00e9rcoles vence el plazo para que los interesados puedan presentar ofertas. Inmediatamente despu\u00e9s de eso, el Gobierno proceder\u00e1 a abrir el primer sobre. En paralelo, la Procuraci\u00f3n de Investigaciones Administrativas (PIA)<\/strong> tambi\u00e9n investiga el pliego por presunto direccionamiento.<\/p>\n Los puntos de la licitaci\u00f3n que m\u00e1s controversia generaron son cuatro. El primero lleg\u00f3 con el art\u00edculo 16 del pliego, sobre personas no habilitadas para contratar. El punto 8 excluye de la competencia a \u201ctoda persona jur\u00eddica que sea controlada, directa o indirectamente por Estados soberanos o agencias estatales, en el capital, en la toma de decisiones o de cualquier otra forma\u201d<\/strong>. Esto dej\u00f3 fuera de carrera a las compa\u00f1\u00edas chinas, como por ejemplo, China Communications Construction Group Co. (CCCC)<\/strong>. Tal cual cont\u00f3 LA NACION, en un contexto geopol\u00edtico de gran acercamiento entre Milei y Donald Trump, el embajador chino en Buenos Aires le hizo llegar su malestar al jefe de Gabinete, Guillermo Francos.<\/p>\n La segunda pol\u00e9mica del pliego refiere al tiempo transcurrido entre su publicaci\u00f3n, el 20 de noviembre, y la fecha de apertura de sobres con las ofertas, que originalmente iba a ser el 29 de enero pero se corri\u00f3 al 12 de febrero, despu\u00e9s de pedidos empresariales. <\/strong>Entonces, qued\u00f3 un per\u00edodo de 95 d\u00edas. En 1993, cuando se lanz\u00f3 la \u00fanica licitaci\u00f3n exitosa de concesi\u00f3n de la Hidrov\u00eda, dicha ventana otorg\u00f3 m\u00e1s de 200 d\u00edas, seg\u00fan documentos oficiales. Los cr\u00edticos se\u00f1alan que esto habr\u00eda favorecido a Jan de Nul, que es la firma que mejor conoce la traza. Sin embargo, desde el entorno de la empresa argumentaron que la elaboraci\u00f3n del pliego habr\u00eda comenzado en agosto del a\u00f1o pasado, con una participaci\u00f3n amplia, a partir de la cual cualquier interesado podr\u00eda haber tenido informaci\u00f3n previa.<\/p>\n Luego de la cronolog\u00eda, la inclusi\u00f3n del factor antecedentes para valorar ofertas tambi\u00e9n provoc\u00f3 cuestionamientos. \u201cSe valorar\u00e1n los antecedentes del representante t\u00e9cnico propuesto, con experiencia en ese cargo en cualquier obra de dragado de mejora y\/o mantenimiento en v\u00edas fluviales navegables, canales de acceso a puertos o dragado de recintos portuarios en los \u00faltimos diez a\u00f1os en la Argentina\u201d, contiene el pliego<\/strong>. Esta no es una condici\u00f3n excluyente para presentar ofertas, pero el misterio de cu\u00e1nto peso tendr\u00e1 sobre el puntaje otorgado a cada competidor gener\u00f3 diferencias. Un profesional t\u00e9cnico consultado por LA NACION indic\u00f3 que \u201chay una que va a estar mejor parada que las otras en ese sentido, pero \u00bfprefer\u00eds que te opere un m\u00e9dico experimentado o uno que reci\u00e9n se recibi\u00f3?\u201d.<\/p>\n El \u00faltimo punto est\u00e1 vinculado al m\u00e9todo de evaluaci\u00f3n de las ofertas que ser\u00e1 utilizado para seleccionar al ganador.<\/strong> Seg\u00fan se explica en los art\u00edculos 29, 30 y 31 del pliego, se cre\u00f3 una f\u00f3rmula polin\u00f3mica compuesta en mayor proporci\u00f3n por el precio de la tarifa que los concursantes decidan cobrarles a los barcos de la Hidrov\u00eda y, en menor proporci\u00f3n, por el puntaje por sus antecedentes econ\u00f3micos y t\u00e9cnicos, y su plan de trabajo de obras. La gran duda es c\u00f3mo ponderar\u00e1 el hecho de tener experiencia en la Argentina. <\/strong>Adem\u00e1s, si bien tiene mayor influencia, la ecuaci\u00f3n para definir al ganador puede entregarle la concesi\u00f3n a alguien que no necesariamente haya presentado la oferta de peaje m\u00e1s barata.<\/p>\n Pese a los se\u00f1alamientos de algunas empresas, cerca de Jan de Nul esgrimieron que no es una f\u00f3rmula que los favorezca a ellos, sino que prioriza la oferta econ\u00f3mica \u201csin sacrificar la calidad t\u00e9cnica\u201d.<\/strong><\/p>\n Conforme a los criterios de<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Una nueva denuncia suma m\u00e1s controversia a la licitaci\u00f3n que el Gobierno lanz\u00f3 para entregar a privados la concesi\u00f3n de la Hidrov\u00eda. 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\n La denuncia se realiz\u00f3 en las \u00faltimas horas antes de la presentaci\u00f3n de las ofertas que competir\u00e1n para dragar y se\u00f1alizar la Hidrov\u00eda y, en consecuencia, quedarse con su concesi\u00f3n durante al menos 30 a\u00f1os. Esto representa un negocio cuya facturaci\u00f3n anual alcanza los US$410 millones, que surgen del cobro de peaje a los barcos que transportan productos a trav\u00e9s de la principal ruta fluvial del comercio exterior argentino, tal como estim\u00f3 el Gobierno.
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