![](\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2025\/01\/el-presidente-donald-trump-firma-decretos-en-el-PNNFSKLSDFCHDNXRAJVDYHE27E-1.jpg\"\/)
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NUEVA YORK.- Tras la salida de Donald Trump<\/strong> de la Casa Blanca en 2021, quienes criticaban su uso abusivo de las facultades del Poder Ejecutivo le imploraron al Congreso que restringieran los l\u00edmites legales de lo que un presidente puede hacer unilateralmente con su lapicera. Los legisladores, sin embargo, no actuaron.<\/p>\n Cuando Trump prest\u00f3 juramento para iniciar su segundo mandato, reafirm\u00f3 su visi\u00f3n \u201cmuscular\u201d del poder presidencial. <\/strong>No solo ahond\u00f3 en la misma noci\u00f3n de una autoridad ejecutiva amplia, sino que ahora fue m\u00e1s all\u00e1, con nuevas afirmaciones sobre sus extensas facultades y su inherente peso constitucional.<\/p>\n En su andanada de decretos, Trump les orden\u00f3 a los fiscales que no apliquen la ley que proh\u00edbe la popular aplicaci\u00f3n de redes sociales TikTok hasta que sus due\u00f1os chinos la vendan. Tras la aprobaci\u00f3n de esa ley con amplio apoyo bipartidario, el presidente Joe Biden la hab\u00eda promulgado y la Corte Suprema la refrend\u00f3 un\u00e1nimemente.<\/p>\n M\u00e1s all\u00e1 de los m\u00e9ritos de la ley, la Constituci\u00f3n dice que el presidente \u201cvelar\u00e1 por el fiel cumplimiento de las leyes\u201d.<\/strong> Trump no brind\u00f3 ninguna explicaci\u00f3n clara de por qu\u00e9 tendr\u00eda el poder leg\u00edtimo de suspender la aplicaci\u00f3n de una ley, y solo hizo vagas referencias a la \u201cresponsabilidad constitucional\u201d por la seguridad nacional, la pol\u00edtica exterior \u201cy otras funciones vitales del Ejecutivo\u201d.<\/p>\n Las medidas unilaterales, como los decretos presidenciales o la declaraci\u00f3n del estado de emergencia, no pueden crear nuevas facultades para el presidente. No es inusual que un presidente recurra a un decreto para tomar alguna medida cuya legalidad est\u00e1 en disputa, y esos casos son judicializados y finalmente es la Corte Suprema quien tiene la \u00faltima palabra.<\/p>\n Habr\u00e1 que ver si alguien de los que se opone a la suspensi\u00f3n de la ley contra TikTok tiene espaldas para llevar el caso ante la Justicia.<\/strong> Pero muchos de los decretos de Trump apuntaron contra leyes de inmigraci\u00f3n, as\u00ed que es muy probable que sean denunciados y que la legitimidad de sus afirmaciones sobre las potestades del Ejecutivo se termine dirimiendo en los tribunales.<\/p>\n En varios de sus decretos, Trump invoca su rol constitucional de comandante en jefe de las Fuerzas Armadas y presenta a los migrantes como invasores<\/strong>, mezclando la aplicaci\u00f3n de una ley inmigratoria con sus facultades para los tiempos de guerra.<\/p>\n \u201cComo comandante en jefe, no tengo mayor responsabilidad que la de defender nuestro pa\u00eds de amenazas e invasiones, y eso es exactamente lo que voy a hacer<\/strong>\u201d, dijo en su discurso inaugural.<\/p>\n Entre sus decretos, Trump declar\u00f3 que los inmigrantes reci\u00e9n llegados no podr\u00e1n invocar una ley que les permita solicitar asilo, y para justificarlo, dijo que la Constituci\u00f3n le otorga \u201cpoderes inherentes\u201d para \u201cimpedir la entrada f\u00edsica de extranjeros que invadan Estados Unidos\u201d<\/strong>, adem\u00e1s de citar algunas vagas disposiciones de las leyes inmigratorias.<\/p>\n En otro de los decretos ordena que el Comando Norte de Estados Unidos, que supervisa las operaciones militares en Am\u00e9rica del Norte continental, elabore de inmediato un \u201cplan de campa\u00f1a\u201d para sellar la frontera \u201cy repeler toda forma de invasi\u00f3n, incluida la migraci\u00f3n ilegal en masa, el narcotr\u00e1fico, la trata de personas y otras actividades delictivas\u201d.<\/p>\n Trump y sus asesores han sugerido la posibilidad de invocar la ley de insurrecci\u00f3n para utilizar al Ej\u00e9rcito para reforzar los controles fronterizos. Pero el decreto s\u00f3lo se refiere a su poder constitucional como comandante en jefe, lo que plantea la posibilidad de que est\u00e9 contemplando usar a las tropas en una operaci\u00f3n militar, y no como agentes de aplicaci\u00f3n de la ley.<\/p>\n Algunos de los decretos reviven los enfrentamientos sobre las facultades del Ejecutivo que surgieron durante su primer mandato.<\/strong><\/p>\n El lunes pasado, Trump repiti\u00f3 su medida de 2019 y volvi\u00f3 a declarar la emergencia nacional en la frontera. Tambi\u00e9n invoc\u00f3 un estatuto que permite que en caso de urgencia los presidentes reasignen fondos militares para proyectos de construcci\u00f3n relacionados con la emergencia. Tanto en 2019 como ahora, el prop\u00f3sito es gastar m\u00e1s dinero del aprobado por el Congreso en un proyecto de muro fronterizo.<\/p>\n \u00bfExiste realmente una emergencia que se solucionar\u00eda con un muro fronterizo y que justificar\u00eda eludir el rol del Congreso a la hora de decidir en qu\u00e9 gastar el dinero de los contribuyentes?<\/p>\n Un muro no resuelve el principal problema fronterizo de los \u00faltimos a\u00f1os<\/strong>: la abrumadora cantidad de migrantes que solicitan asilo, desbordando el sistema y retrasando las audiencias. Adem\u00e1s, en los \u00faltimos siete meses los cruces ilegales se han desplomado a los niveles m\u00e1s bajos desde el verano de 2020, durante la fase inicial de la pandemia.<\/p>\n Pero los hechos poco importan a la hora de determinar si es legal y cu\u00e1ndo es legal que los presidentes usen su facultad de declarar una emergencia, que se rige por la ley de emergencias nacionales de 1976.<\/p>\n Esa ley no define con precisi\u00f3n las circunstancias en las que los presidentes pueden determinar que existe una emergencia nacional, lo que les deja un margen b\u00e1sicamente ilimitado para arrogarse potestades discrecionales. Pero hasta ahora los presidentes se hab\u00edan ce\u00f1ido a las normas de autocontrol presidencial.<\/p>\n En su demostraci\u00f3n de fuerza del lunes pasado, Trump tambi\u00e9n declar\u00f3 la emergencia energ\u00e9tica, as\u00ed que como dijo en su discurso inaugural, \u201cvamos a perforar y a perforar\u201d<\/strong>.<\/p>\n Hasta ahora, ning\u00fan presidente hab\u00eda declarado la emergencia energ\u00e9tica, que le da poder a Trump para suspender las protecciones legales para el medio ambiente y acelerar los permisos para nuevos proyectos de perforaci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas.<\/p>\n La situaci\u00f3n energ\u00e9tica del pa\u00eds no parece en estado de emergencia: Estados Unidos es el primer productor mundial de petr\u00f3leo, en gran medida debido al auge del fracking y a los miles de nuevos permisos para perforar en tierras federales emitidos por el gobierno de Biden, que super\u00f3 el r\u00e9cord del primer mandato de Trump.<\/p>\n Adem\u00e1s, el precio de la nafta, el gas natural y la electricidad est\u00e1 relativamente bajo en comparaci\u00f3n con sus niveles hist\u00f3ricos.<\/p>\n Pero el decreto dice que las pol\u00edticas del gobierno de Biden \u201ccondujeron a nuestra naci\u00f3n a una emergencia nacional, con un suministro de energ\u00eda inadecuado e intermitente, y una red cada vez menos confiable, que demandan acciones r\u00e1pidas y decisivas\u201d. Tambi\u00e9n hizo referencia a una creciente necesidad de electricidad para hacer funcionar servidores de proyectos de inteligencia artificial.<\/p>\n Elizabeth Goitein, directora del Programa de Libertad y Seguridad Nacional del Centro Brennan para la Justicia, que ha escrito extensamente sobre las facultades de emergencia de los presidentes, anticipa que muchas de las medidas de Trump ser\u00e1n impugnadas por la Justicia.<\/p>\n \u201cLas facultades de emergencia nunca deber\u00edan usarse para abordar problemas de larga data, como la inmigraci\u00f3n ilegal, que puede y debe abordarse con leyes del Congreso\u201d, apunta Goitein, una de quienes le pidieron al Congreso que limitara el poder del Ejecutivo. \u201cLa mala noticia es que el Congreso nunca reform\u00f3 la ley de emergencias nacionales, lo que habr\u00eda ayudado a impedir dichos abusos\u201d.<\/p>\n Nadie discute que Trump tenga leg\u00edtima autoridad para tomar otras medidas unilaterales. La Constituci\u00f3n claramente les concede a los presidentes autoridad ilimitada para indultar a personas por delitos federales o conmutar sus penas, por lo que hay pocas dudas de que Trump ten\u00eda el poder de perdonar a las casi 1600 personas acusadas o condenadas por delitos relacionados con el asalto al Capitolio del 6 de enero de 2021.<\/p>\n Pero Trump tambi\u00e9n propuso interpretaciones novedosas o ampliadas de la autoridad presidencial<\/strong>.<\/p>\n Entre otras cosas, orden\u00f3 que su gobierno haga recomendaciones sobre designar a ciertas bandas transnacionales y carteles de la droga como \u201corganizaciones terroristas extranjeras\u201d<\/strong>, extendiendo la aplicaci\u00f3n de una ley pensada para agrupaciones que usan la violencia con fines ideol\u00f3gicos o geopol\u00edticos a grupos delictivos que, aunque tambi\u00e9n son violentos, est\u00e1n motivados por el lucro.<\/p>\n Charlie Savage<\/strong><\/p>\n Traducci\u00f3n de Jaime Arrambide<\/strong><\/p>\n The New York Times<\/p>\n Conforme a los criterios de<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" NUEVA YORK.- Tras la salida de Donald Trump de la Casa Blanca en 2021, quienes criticaban su uso abusivo de las facultades del Poder Ejecutivo le imploraron al Congreso que restringieran los l\u00edmites legales de lo que un presidente puede hacer unilateralmente con su lapicera. 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