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El \u00faltimo informe confeccionado por la Sindicatura General de la Naci\u00f3n (SIGEN)<\/strong> expuso el historial de irregularidades de Yacimientos Carbon\u00edferos R\u00edo Turbio (YCRT)<\/strong>, la compa\u00f1\u00eda de carb\u00f3n ubicada en la provincia de Santa Cruz cuya privatizaci\u00f3n promueve el gobierno nacional. El documento de 55 p\u00e1ginas subraya, entre los problemas centrales de la empresa, la falta de planificaci\u00f3n presupuestaria, n\u00fameros contables inconsistentes<\/strong>, una absoluta dependencia<\/strong> del Tesoro Nacional para funcionar, deudas millonarias<\/strong> con la AFIP, una obra licitada por el kirchnerismo hace 17 a\u00f1os sigue inconclusa y sin plan operativo<\/strong>.<\/p>\n La documentaci\u00f3n presentada por la compa\u00f1\u00eda ante la SIGEN, result\u00f3 una vez m\u00e1s inconsistente:<\/strong> informaci\u00f3n incompleta<\/strong>, datos que no se condec\u00edan entre s\u00ed, explicaciones sin respaldo suficiente, movimientos financieros sin la justificaci\u00f3n<\/strong> correspondiente.<\/p>\n No es la primera vez que la SIGEN se pronuncia en duros t\u00e9rminos respecto al funcionamiento de YCRT<\/strong>, la firma intervenida desde el a\u00f1o 2002. La Casa Rosada la tiene bajo la lupa desde el comienzo de la gesti\u00f3n. Sus n\u00fameros en rojo hace d\u00e9cadas demandan una subvenci\u00f3n constante del Estado<\/strong> para garantizar la cobertura de gastos corrientes.<\/p>\n En 2023 el d\u00e9ficit anual del yacimiento fue de 140 millones de d\u00f3lares<\/strong>. Para el a\u00f1o que culmin\u00f3 se proyect\u00f3 un d\u00e9ficit de 70 millones de d\u00f3lares<\/strong>. Aunque el n\u00famero se redujo a la mitad, sigue representando cifras elevadas a consideraci\u00f3n de la Casa Rosada, que, adem\u00e1s, subraya la baja productividad de la compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n Cuando se miran los n\u00fameros de YCRT se dimensiona el rojo financiero que arrastra desde hace muchos a\u00f1os. El primer n\u00famero que llama la atenci\u00f3n es el presupuesto de la compa\u00f1\u00eda<\/strong>. Esto incluye sueldos, cargas sociales, jubilaciones, bienes y servicios e inversiones. Todo eso demanda por mes unos 7.384 millones de pesos. <\/strong>Si se proyecta anualmente, sin aumentos salariales, el \u00faltimo a\u00f1o YCRT necesit\u00f3 163.216 millones de pesos para operar, en concepto de todos los \u00edtems.<\/p>\n El Gobierno sostiene que el funcionamiento de la empresa es deficitario, la demanda de fondos nacionales la torna inviable y en funci\u00f3n de estos preceptos fue incluida en el listado de las empresas sujetas a privatizaci\u00f3n. El gobierno de Santa Cruz se resiste a ese panorama<\/strong> y pretende que al menos la compa\u00f1\u00eda cubra sus gastos operativos con la exportaci\u00f3n de carb\u00f3n, pero el proyecto est\u00e1 a\u00fan en borrador y a\u00fan su log\u00edstica representa dificultades.<\/p>\n Al margen de los n\u00fameros en rojo, la SIGEN volc\u00f3 en un informe de 55 p\u00e1ginas diversas irregularidades que se suman al complejo panorama de YCRT. \u201cContin\u00faa la indefinici\u00f3n de su naturaleza jur\u00eddica, la carencia de un Plan Estrat\u00e9gico, de planes operativos y de inversi\u00f3n, de un plan de compras y contrataciones y de manual de organizaci\u00f3n con misiones y funciones, debidamente formulados y aprobados\u201d, se\u00f1ala el documento oficial.<\/p>\n Otros aspectos cuestionados refieren a su funcionamiento<\/strong>. \u201cPersisten la falta de planificaci\u00f3n presupuestaria e inconsistencias en el registro de la ejecuci\u00f3n contable-presupuestaria, importantes debilidades que comprometen la confiabilidad e integridad de los sistemas (software y hardware), de la seguridad inform\u00e1tica y consecuentemente, de la informaci\u00f3n que resguardan y suministran, la ausencia de inventarios de bienes de uso e inversiones que contenga la totalidad de los bienes debidamente valorizados, entre otras cuestiones observadas\u201d.<\/p>\n M\u00e1s cr\u00edticas se expusieron respecto a las finanzas de la empresa minera<\/strong>. Los auditores advirtieron que de los estados contables correspondientes al a\u00f1o 2023 como del presupuesto 2024, se desprende que \u201cla inmensa mayor\u00eda de los Ingresos del Yacimiento corresponden a Transferencias del Tesoro Nacional. Lo se\u00f1alado evidencia que la operatoria del YCRT no resulta suficiente para solventar su gesti\u00f3n, debiendo recurrir a la ayuda financiera del Gobierno Nacional\u201d.<\/p>\n El yacimiento, asimismo, \u201cmantiene importantes deudas<\/strong> de tributos nacionales y de la seguridad social de larga data con sus respectivos intereses, habi\u00e9ndose adherido a planes de facilidades de pago\u201d. Los n\u00fameros muestran que con relaci\u00f3n a tributos nacionales y de la Seguridad Social el yacimiento adeuda la suma de $ 14.774.313.777,13 y en concepto de Intereses resarcitorios la suma de $ 10.676.955.728,94.<\/p>\n Adem\u00e1s, tambi\u00e9n tiene deudas con la Agencia Santacruce\u00f1a de Ingresos P\u00fablicos y de tributos Municipales. YCRT adeuda Impuesto Automotor e Impuesto Inmobiliario y Tasas al Municipio de R\u00edo Turbio por un monto, que no incluye intereses, de $ 71.183.138,25.<\/p>\n En cuanto al estado de operaci\u00f3n y mantenimiento<\/strong> del Complejo Minero \u201cse ha evidenciado la carencia de un sistema de informaci\u00f3n necesario para la toma de decisiones y el control de la marcha de la empresa, principalmente en lo que se refiere a las inversiones y avance en la preparaci\u00f3n del Complejo; existencia de posibles condiciones inseguras para el personal, seg\u00fan surge de los informes de salud y seguridad e higiene emitidos por \u00e1reas propias del yacimiento como por organismos y empresas externas con competencia en la materia\u201d.<\/p>\n De las cuestiones observadas en informes de auditor\u00eda anteriores, como en este \u00faltimo, la SIGEN se\u00f1al\u00f3 que \u201csurge un escenario de debilidad de control interno y de gesti\u00f3n\u201d.<\/strong><\/p>\n Ante ese escenario se recomend\u00f3 que las actuales autoridades del yacimiento y jurisdiccionales propicien para normalizar la situaci\u00f3n de YCRT, en primer t\u00e9rmino en lo correspondiente a su estado de intervenci\u00f3n permanente y segundo en lo concerniente a sus funciones operativas y de control. Se pidi\u00f3 el dise\u00f1o de un Plan de Negocios de la unidad empresarial \u201ccuyo resultado deber\u00e1 resguardar la armon\u00eda en la relaci\u00f3n de origen y aplicaci\u00f3n de los fondos y los principios de economicidad, eficiencia y eficacia\u201d, que exige el gobierno nacional.<\/p>\n La SIGEN determin\u00f3 la \u201cinexistencia de sistemas para la gesti\u00f3n de bienes de uso\u201d que garanticen una adecuada \u201csalvaguarda del patrimonio f\u00edsico en el \u00e1mbito de YCRT\u201d. Sobre el inventario de la compa\u00f1\u00eda el informe auditor indica que una planilla de c\u00e1lculo \u201cno ofrece la seguridad necesaria para garantizar la integridad de la informaci\u00f3n, ya que los datos pueden ser modificados, incluso por error, sin quedar rastro de dichas modificaciones\u201d.<\/p>\n Al respecto, tambi\u00e9n se observ\u00f3 la falta de recuentos f\u00edsicos de bienes de uso y de consumo al cierre del ejercicio 2023, \u201ctal como se observara en ejercicios anteriores, no se obtuvo informaci\u00f3n respecto de la realizaci\u00f3n por parte del auditado de recuentos f\u00edsicos de Bienes de Uso ni de Consumo, entre las tareas de cierre de ejercicio realizadas por YCRT\u201d.<\/p>\n Adem\u00e1s de esos puntos cuestionados, la SIGEN se\u00f1al\u00f3 que las autoridades de YCRT \u201cno suministraron el inventario que contenga la totalidad de los bienes debidamente valorizados<\/strong>. La manera de registrar algunos de los activos impide establecer si todos los activos de valor est\u00e1n debidamente registrados y son pasibles peri\u00f3dicamente de cotejarse las existencias f\u00edsicas con los registros para verificar su coincidencia\u201d.<\/p>\n Los estados contables<\/strong> correspondientes a los ejercicios 2022 y 2023 se encuentran incompletos, plante\u00f3 la SIGEN y dijo que los presentados \u201cpresentan defectos de exposici\u00f3n y errores en los c\u00e1lculos matem\u00e1ticos\u201d.<\/p>\n Adicionalmente, se advirti\u00f3 que en la mayor\u00eda de los rubros que figuran en los deficientes estados contables abunda la falta de justificaci\u00f3n suficiente que \u201crespalde razonablemente los motivos y causas de las variaciones entre un a\u00f1o y el otro\u201d.<\/p>\n Los n\u00fameros no est\u00e1n claros<\/strong> y la SIGEN se\u00f1al\u00f3 que hay errores de c\u00e1lculos en los estados contables de YCRT y \u201cdiferencias en los montos entre lo expuesto en las aperturas y los cuadros\u201d de la documentaci\u00f3n presentada.<\/p>\n Junto con esos aspectos consignados, se mencion\u00f3 que el 92% de los ingresos ($ 35.200.000.000) corresponden a Transferencias Sector P\u00fablico Corriente, es decir, a transferencias del Tesoro Nacional<\/strong>. \u201cLo se\u00f1alado evidencia que la operatoria del YCRT, venta de carb\u00f3n y venta de energ\u00eda el\u00e9ctrica, no resulta suficiente, debiendo recurrir a la ayuda financiera del Gobierno Nacional\u201d.<\/p>\n Con la falta de rentabilidad, YCRT sum\u00e1 otros n\u00fameros en rojo: deudas con el Municipio. \u201cEl Yacimiento adeuda Impuesto Automotor e Impuesto Inmobiliario y Tasas al Municipio de R\u00edo Turbio por un monto, que no incluye intereses, de $ 71.183.138,25 seg\u00fan informaci\u00f3n provista por el Jefe del Departamento de Contabilidad\u201d.<\/p>\n Uno de los problemas es que los auditores no conf\u00edan en los n\u00fameros presentados en todos los rubros por parte de la compa\u00f1\u00eda minera. As\u00ed lo volcaron: \u201cno llevan ning\u00fan tipo de registro ordenado de las operaciones que se incorporan a la Memoria y Balance del Yacimiento, que, sumado a que el sistema contable GACI fue hackeado, hace que este organismo de control no cuente con elementos suficientes para poder profundizar sobre la confiabilidad de la informaci\u00f3n contable emitida por el Yacimiento al momento de la auditor\u00eda\u201d.<\/p>\n De hecho, YCRT cambi\u00f3 hace pocos meses de interventor asumiendo en el cargo Pablo Gordillo<\/strong>, un hombre de confianza del gobernador santacruce\u00f1o, Claudio Vidal. Se indic\u00f3 frente a la inconsistencia de los n\u00fameros de la compa\u00f1\u00eda y la falta de documentaci\u00f3n respaldatorio, que \u201cel actual Interventor no puede contar con un informe contable de los saldos resultantes al 30\/9\/24\u201d.<\/p>\n A ra\u00edz de esa irregular situaci\u00f3n, tal como calific\u00f3 la SIGEN, se indic\u00f3 que nada de lo presentado \u201cpermite verificar la exactitud, exposici\u00f3n, integridad y razonabilidad de la informaci\u00f3n econ\u00f3mico y financiera. YCRT deber\u00e1 arbitrar los medios que sean necesarios para el reordenamiento y readecuaci\u00f3n de la informaci\u00f3n que brinda a terceros de forma tal que pueda ser \u00fatil y confiable para la toma de decisiones\u201d.<\/p>\n Cuando se analizaron las compras y contrataciones<\/strong> se se\u00f1al\u00f3 que un porcentaje significativo de las mismas se realizaron bajo el procedimiento excepcional de Fondo Fijo, en total el 45% \u201ccorresponden a tramitaciones realizadas a trav\u00e9s de dicho procedimiento\u201d.<\/p>\n En este punto y reiterando una dificultad ya mencionada, la falta de acceso al sistema, la poca documentaci\u00f3n proporcionada, no permite \u201cestablecer la incidencia porcentual de los gastos tramitados por Fondo Fijo en el monto total del gasto en concepto de adquisiciones de bienes y servicios\u201d.<\/p>\n Todo concluye en una total imposibilidad de \u201creconocer fehacientemente el universo de adquisiciones de Bienes y Servicios, en funci\u00f3n de no contar con acceso a la informaci\u00f3n registrada en el sistema y a las diferencias advertidas entre la informaci\u00f3n proporcionada\u201d.<\/p>\n \u201cDe acuerdo a lo informado por el YCRT en el Informe producido por el Gerente de Operaciones de la Central T\u00e9rmica 240 MW, \u201cNO ESTA ACTIVA\u201d, versa el informe de la SIGEN. Se especific\u00f3 que si bien la Usina que licit\u00f3 hace 17 a\u00f1os el kirchnerismo y a\u00fan sigue inconclusa su obra civil, no se encuentra en funcionamiento<\/strong>, la provincia de Santa Cruz busca reactivarla.<\/p>\n En el documento presentado ante la SIGEN las autoridades de YCRT consignaron que se est\u00e1n realizando diversas adecuaciones a la Usina para poder poner en marcha s\u00f3lo una de las dos calderas construidas. Pese a ello, la auditor\u00eda sostiene: \u201cNo est\u00e1 informado ni un plan de operaciones para poner en marcha la CTRT 240 MW y tampoco cu\u00e1l es el plan de producci\u00f3n de carb\u00f3n, entre otros, necesario para alimentar la Central Termoel\u00e9ctrica\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El \u00faltimo informe confeccionado por la Sindicatura General de la Naci\u00f3n (SIGEN) expuso el historial de irregularidades de Yacimientos Carbon\u00edferos R\u00edo Turbio (YCRT), la compa\u00f1\u00eda de carb\u00f3n ubicada en la provincia de Santa Cruz cuya privatizaci\u00f3n promueve el gobierno nacional. 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