<\/p>\n
Desde su irrupci\u00f3n en la actividad pol\u00edtica, Javier Milei no s\u00f3lo se diferenci\u00f3 por su pr\u00e9dica en favor del equilibrio fiscal y la reducci\u00f3n de la emisi\u00f3n monetaria para bajar la inflaci\u00f3n, sino por la necesidad de reformas estructurales que impulsen un crecimiento econ\u00f3mico sostenible a base de mayor inversi\u00f3n privada <\/strong>y pongan fin a una d\u00e9cada de altibajos reflejados en el retroceso del PBI por habitante.<\/p>\n Hasta ahora logr\u00f3 imponer una \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d laboral a medias, a trav\u00e9s del cap\u00edtulo espec\u00edfico de la Ley Bases, reglamentado hace tres meses. Pero al cumplir un a\u00f1o de gesti\u00f3n en diciembre, el Presidente sorprendi\u00f3 a propios y extra\u00f1os al anunciar su intenci\u00f3n de reducir en 90% la cantidad de impuestos nacionales y devolverles autonom\u00eda a las provincias. A tal punto que el ministro de Desregulaci\u00f3n, Federico Stuzenegger, debi\u00f3 aclarar al d\u00eda siguiente -por radio Mitre- que no se trataba de una disminuci\u00f3n de esa magnitud en la carga impositiva (para lo cual el gasto p\u00fablico deber\u00eda bajar en la misma proporci\u00f3n), sino b\u00e1sicamente de una simplificaci\u00f3n tributaria previo debate sobre qu\u00e9 impuestos reducir o eliminar.<\/strong><\/p>\n Una semana despu\u00e9s, en la Bolsa de Comercio de C\u00f3rdoba, Milei precis\u00f3 que el Gobierno est\u00e1 pensando \u201cen una reforma donde los impuestos nacionales no sean m\u00e1s que seis\u201d, aunque supedit\u00f3 ese compromiso a que la econom\u00eda crezca, como ocurrir\u00e1 en 2025, a\u00f1o de elecciones legislativas.<\/p>\n Aunque la reforma ya formaba parte de su campa\u00f1a electoral, probablemente la confusi\u00f3n sobre los alcances del anuncio presidencial pueda ser despejada con el vadem\u00e9cum tributario que elabora el Instituto Argentino de An\u00e1lisis Fiscal (Iaraf), dirigido por Nadin Arga\u00f1araz.<\/p>\n En su edici\u00f3n 2024 concluye que, en la Argentina, con un apabullante total de 155 impuestos (46 nacionales, 25 provinciales y 84 municipales, incluyendo tasas y contribuciones), el 92% de la recaudaci\u00f3n total proviene de los 10 grav\u00e1menes m\u00e1s importantes.<\/strong> La entidad se ocupa de aclarar que, obviamente, cada persona humana o jur\u00eddica no tributa ese total de hechos imponibles, sino por la parte que le corresponde seg\u00fan sus actividades, bienes y domicilio fiscal. Aun as\u00ed, afirma que al menos existen 61 impuestos claramente definidos al considerar los tres niveles de gobierno.<\/strong><\/p>\n Del total, los de mayor recaudaci\u00f3n en 2023 \u2013calculada en porcentaje del PBI- fueron precisamente seis: IVA (7,7%); Seguridad Social (4,9%); Ganancias (4,6%), Ingresos Brutos (4,2%); Cr\u00e9ditos y D\u00e9bitos en cuenta corriente (1,7%) y Derechos de exportaci\u00f3n (0,8%). Luego se ubicaron el impuesto PAIS (0,8%); Derechos de importaci\u00f3n (0,7%); Tasas de seguridad e higiene (TSH) municipales (0,5%); Bienes Personales (0,5%); Impuesto a los Sellos (0,4%) y a los Combustibles (0,3%). Pero lo m\u00e1s sorprendente es que otro 0,64% surge de impuestos inmobiliarios, a los automotores, otros grav\u00e1menes nacionales, provinciales y el monotributo (con un aporte de apenas 0,04%).<\/p>\n En el caso espec\u00edfico de una pyme argentina promedio (S.R.L. con establecimiento propio, flota de tres veh\u00edculos y empleados en relaci\u00f3n de dependencia), el Iaraf precisa que por a\u00f1o debe pagar directa o indirectamente nada menos que 39 impuestos -20 nacionales, 8 provinciales y 11 municipales- que gravan su actividad productiva, comercial (ventas, importaciones y exportaciones) y el uso de servicios p\u00fablicos y privados (telefon\u00eda e internet).<\/strong> A esto agrega la existencia de 30 reg\u00edmenes de percepci\u00f3n, retenci\u00f3n e informaci\u00f3n de tributos, <\/strong>cuyos mecanismos de pago anticipado resultan cada vez m\u00e1s complejos \u2013en muchos casos, imposibles de deducir o recuperar- y aumentan los costos administrativos. Entre ellos sobresale Ingresos Brutos (provincial o municipal), que es el m\u00e1s distorsivo por su efecto en cascada sobre costos y precios.<\/strong><\/p>\n Una constante en la Argentina a partir de la d\u00e9cada del \u201890 fueron los pactos fiscales y leyes de responsabilidad fiscal con adhesi\u00f3n de las provincias para bajar al\u00edcuotas y\/o corregir esas distorsiones, que fueron incumplidos sin ning\u00fan tipo de sanci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n Otra, que los impuestos de emergencia aplicados ante crisis coyunturales llegan para quedarse. <\/strong>En el listado se destacan Ganancias (nacido en 1932 como impuesto a los R\u00e9ditos); las decimon\u00f3nicas retenciones a la exportaci\u00f3n, con idas y vueltas a trav\u00e9s de d\u00e9cadas; el mal llamado \u201cimpuesto al cheque\u201d (D\u00e9bitos y Cr\u00e9ditos Bancarios) que iba a regir s\u00f3lo entre fin de 2001 y de 2002; Bienes Personales (que rige desde 1991, iba a ser eliminado en 2019 pero fue prorrogado un a\u00f1o antes) y la al\u00edcuota del IVA, que arranc\u00f3 con 13% en 1975 y fue elevada de 18 a 21% en 1995 por 12 meses, pero 20 a\u00f1os despu\u00e9s a\u00fan se mantiene vigente.<\/p>\n La \u00fanica excepci\u00f3n fue el impuesto PAIS, creado a fin de 2019 por cinco a\u00f1os y dej\u00f3 de regir el 23 de diciembre \u00faltimo, tras un manejo arbitrario de destinos recaudatorios y al\u00edcuotas en ese lapso que nada tuvo que ver con su sigla (Por una Argentina Inclusiva y Solidaria).<\/p>\n Arga\u00f1araz y especialistas del Estudio Lisicki, Litvin & Asociados coinciden en que los primeros pasos de la reforma tributaria ya se produjeron en 2024 con el fuerte descenso del \u201cimpuesto inflacionario\u201d (de 25% a 2% mensual) mediante el freno a la emisi\u00f3n, combinado con la reducci\u00f3n y luego eliminaci\u00f3n del impuesto PAIS que, en rigor, consisti\u00f3 en cumplir su ley de creaci\u00f3n; algo infrecuente en d\u00e9cadas.<\/strong> A esto se sum\u00f3 la derogaci\u00f3n del ITI (impuesto a la Transferencia de Inmuebles para personas f\u00edsicas y sucesiones), incluida en la ley de medidas fiscales sancionada en julio, al igual que el blanqueo de capitales y la reducci\u00f3n de al\u00edcuotas de Bienes Personales hasta 2027 junto con un r\u00e9gimen de pago adelantado para los contribuyentes.<\/p>\n Desde este a\u00f1o 2025 est\u00e1 adem\u00e1s en vigencia el \u201cr\u00e9gimen de transparencia fiscal al consumidor\u201d, destinado a evitar el ocultamiento de las abultadas cargas tributarias en los precios de venta al p\u00fablico de bienes y servicios, que se aplicar\u00e1 por etapas. Hasta el 1\u00b0 de abril ser\u00e1 obligatorio s\u00f3lo para grandes empresas, cuyas facturas o tickets emitidos a trav\u00e9s de ARCA (exAFIP) discriminar\u00e1n, adem\u00e1s del IVA, el impuesto Interno para cada tipo de actividad. Y a partir de entonces abarcar\u00e1 al resto de los contribuyentes.<\/p>\n Las provincias est\u00e1n invitadas por la ley a adherir, en cuyo caso deber\u00edan visibilizar el peso de Ingresos Brutos (al menos, en su \u00faltimo eslab\u00f3n) y tasas municipales (muchas de ellas extravagantes) sobre los precios finales.<\/strong><\/p>\n Aqu\u00ed tambi\u00e9n se trata de un primer paso. Como anticip\u00f3 esta columna en marzo \u00faltimo, el r\u00e9gimen original excluido de la Ley Bases por legisladores de varias provincias, fue reelaborado por el diputado Sergio Capozzi (PRO- R\u00edo Negro) con el apoyo de 15 integrantes del bloque; de Fernando Blanco Mui\u00f1o (subsecretario de Defensa del Consumidor) y el impulso de Mat\u00edas Olivero Vila (presidente de la ONG L\u00f3gica), que en 2023 logr\u00f3 comprometer a tres candidatos presidenciales (Javier Milei, Patricia Bullrich y Juan Schiaretti) a sancionarlo y reglamentarlo.<\/p>\n Aun as\u00ed, la judicializaci\u00f3n de algunas medidas oficiales en igual sentido, como la prohibici\u00f3n de \u201ccolgar\u201d tasas municipales en las facturas de servicios p\u00fablicos o en los precios de los combustibles, hace prever que la adhesi\u00f3n no ser\u00e1 f\u00e1cil.<\/strong><\/p>\n Otra inc\u00f3gnita es cu\u00e1l ser\u00e1 el timing <\/em>de la reforma tributaria prometida por el Presidente, bajo la regla de equilibrio fiscal en la que el gasto p\u00fablico estar\u00e1 atado a los ingresos impositivos, que probablemente crezcan en t\u00e9rminos reales en la medida en que siga recuper\u00e1ndose la actividad econ\u00f3mica.<\/strong><\/p>\n Un reconocido tributarista, con pedido de reserva de identidad, supone desde un enfoque pol\u00edtico que ser\u00e1 dise\u00f1ada y puesta en marcha con super\u00e1vit fiscal sostenible antes de las elecciones legislativas de octubre. Ese escenario permitir\u00eda aprobarla en agosto y publicarla Bolet\u00edn Oficial en octubre, pero para suprimir impuestos poco relevantes o bajar al\u00edcuotas a partir del ejercicio 2026. Mientras tanto, avanzar\u00e1n las grandes inversiones adheridas al RIGI con garant\u00eda de estabilidad tributaria.<\/p>\n Por su parte, Nadin Arga\u00f1araz anticipa que en 2025 no habr\u00eda margen para reducir otros grav\u00e1menes legislados y se necesitar\u00e1 gradualismo para no poner en riesgo el equilibrio fiscal. Del mismo modo, la Fundaci\u00f3n Capital, que dirige Carlos P\u00e9rez, sostiene que este a\u00f1o ser\u00e1 necesario un esfuerzo fiscal adicional, que contemple un equilibrio fiscal financiero s\u00f3lido y permita avanzar con una baja de la presi\u00f3n impositiva que, a su juicio, deber\u00eda arrancar por los derechos de exportaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n Desde su irrupci\u00f3n en la actividad pol\u00edtica, Javier Milei no s\u00f3lo se diferenci\u00f3 por su pr\u00e9dica en favor del equilibrio fiscal y la reducci\u00f3n de la emisi\u00f3n monetaria para bajar la inflaci\u00f3n, sino por la necesidad de reformas estructurales que impulsen un crecimiento econ\u00f3mico sostenible a base de mayor inversi\u00f3n privada y pongan fin a […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":118669,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-118668","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/118668","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=118668"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/118668\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":118670,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/118668\/revisions\/118670"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/118669"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=118668"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=118668"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=118668"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}