<\/p>\n
A horas de terminar el a\u00f1o, la obra p\u00fablica argentina vio como se esfumaba la \u00faltima esperanzas de fondos. El Tesoro le pidi\u00f3 a la Secretar\u00eda de Obras P\u00fablicas que devuelva un bill\u00f3n de pesos que estaban en el presupuesto y que hab\u00edan sido recaudados espec\u00edficamente para ser derivados a proyectos de infraestructura. Era un hecho que el presidente Javier Milei <\/strong>no destinar\u00eda una moneda de m\u00e1s a uno de los nudos de gasto p\u00fablico que siempre denost\u00f3. Ahora bien, tambi\u00e9n decidi\u00f3 que tampoco termine ah\u00ed lo que cada contribuyente puso de su bolsillo cuando pag\u00f3, durante el \u00faltimo a\u00f1o, el impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS).<\/p>\n La cuesti\u00f3n es simple. Hace ya cuatro a\u00f1os, cuando el tributo apareci\u00f3, en el amanecer del gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez, se aprob\u00f3 con una cl\u00e1usula de distribuci\u00f3n. Originalmente, esa norma se estableci\u00f3 que la recaudaci\u00f3n se destinar\u00eda en un 70% a la Anses<\/strong> \u2013de ese porcentaje, 42 puntos porcentuales quedan en el organismo y 28 se env\u00edan al PAMI\u2013. A su vez, el 9% se debe reservar para el financiamiento de obras de vivienda social<\/strong>, bajo administraci\u00f3n del pol\u00e9mico Fondo de Integraci\u00f3n Socio Urbana (FISU) y otro 19,5%, a obras de Infraestructura Econ\u00f3mica que debe ser ejecutado por la Secretar\u00eda de Obras P\u00fablicas que depende del Ministerio de Econom\u00eda<\/strong>. Queda un m\u00ednimo porcentaje (1,5%) que deb\u00eda financiar actividades de fomento del turismo nacional<\/strong>.<\/p>\n Pero a poco de llegar, el Gobierno desarm\u00f3 aquella ecuaci\u00f3n. Mediante el decreto 193 de 2024, de febrero pasado, elimin\u00f3 pr\u00e1cticamente el aporte al FISU y del 9% lo redujo a 1% para entregarle esa diferencia a obras p\u00fablicas.<\/p>\n Con ese esquema, el impuesto PAIS se convirti\u00f3 en una m\u00e1quina recaudatoria que el Presidente est\u00e1 a punto de desarmar. Como para poner en n\u00fameros semejante impuesto. De acuerdo a los datos oficiales de ARCA, la exAFIP, hasta noviembre, el tributo que invent\u00f3 Alberto Fern\u00e1ndez hab\u00eda recaudado 6,17 billones de pesos en el a\u00f1o<\/strong>. Para dar perspectiva a esta cifra de 12 ceros, era pr\u00e1cticamente el triple que el de los combustibles<\/strong> ($2,07 billones) y un 12% m\u00e1s de la cantidad de dinero que dejaron los derechos de exportaci\u00f3n<\/strong>, tambi\u00e9n llamados retenciones, que aportaron al Fisco $5,43 billones en el mismo per\u00edodo.<\/p>\n Como se dijo, y seg\u00fan la distribuci\u00f3n que se acord\u00f3 en la ley, pues el 19,5% de ese monto debi\u00f3 haberse girado a la Secretar\u00eda de Obras Publicas, para proyectos de infraestructura. Pero eso, m\u00e1s all\u00e1 de que se presupuest\u00f3, esa cifra billonaria <\/strong>no fue enviada jam\u00e1s a la repartici\u00f3n que deb\u00eda ejecutarlo. Termin\u00f3, como todos los impuestos, en la cuenta \u00fanica de la administraci\u00f3n.<\/p>\n As\u00ed las cosas, lleg\u00f3 el fin de a\u00f1o y empez\u00f3 la necesidad de darle un barniz de prolijidad a las cuentas p\u00fablicas. Entonces, apareci\u00f3 un pagar\u00e9 con 12 ceros. \u201cEstabl\u00e9cese que la Secretar\u00eda de Obras P\u00fablicas del Ministerio de Econom\u00eda deber\u00e1 constituir una aplicaci\u00f3n financiera gratuita a favor del Tesoro Nacional por Pesos un bill\u00f3n ($1.000.000.000.000)<\/strong>\u201d, dice un art\u00edculo del decreto 1104 publicado el 17 de diciembre en el Bolet\u00edn Oficial. Parece una cuesti\u00f3n t\u00e9cnica, pero se trata de la consolidaci\u00f3n de la decisi\u00f3n de Milei <\/strong>de no poner una moneda en obra p\u00fablica, a\u00fan aquella que fue recaudada con una aplicaci\u00f3n espec\u00edfica. Y si bien no le quit\u00f3 todo, pues se hizo de gran parte. L\u00e1grimas de fin de a\u00f1o para los constructores argentinos.<\/p>\n Para la Secretar\u00eda, un organismo que ha perdido toda la importancia que supo tener y que maneja Luis Enrique Giovine<\/strong>, un hombre que lleg\u00f3 de la mano del peronismo de C\u00f3rdoba que maneja Juan Schiaretti,<\/strong> es el peor negocio imaginable, ya que \u201cel pr\u00e9stamo\u201d se hizo el 18 de diciembre mediante un pagar\u00e9 gratuito cuyo vencimiento es el 18 de marzo de 2025.<\/p>\n Si bien el vencimiento es en marzo, nada indica que ese dinero se devolver\u00e1 entonces. Un especialista en presupuesto que estudia los n\u00fameros del Estado considera que, seguramente, se renovar\u00e1 ese pagar\u00e9. \u201cEse dinero no se ve hasta el fin del a\u00f1o pr\u00f3ximo<\/strong>. Lo que pase intra Estado durante el a\u00f1o no se necesita mostrar. A fin de 2025 se deber\u00e1 mostrar si se devolvi\u00f3 o no. Igualmente, como es sin inter\u00e9s, en el medio habr\u00e1 perdido gran parte de su valor\u201d, dijo.<\/p>\n La recaudaci\u00f3n deb\u00eda destinarse a la construcci\u00f3n de viviendas sociales y ser manejada por el Fondo de Integraci\u00f3n Socio Urbana (FISU) ya hab\u00eda sufrido una quita importante en febrero cuando el Gobierno deton\u00f3 hace un tiempo las estructuras de los fondos fiduciarios<\/strong>, entre ellas la de este pol\u00e9mico reducto del Estado. Ese lugar se hab\u00eda convertido en una caja de las organizaciones piqueteras y los movimientos sociales peronistas con la que manejaron millones de pesos durante le gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez.<\/p>\n En mayo pasado, el fiscal Carlos Stornelli imput\u00f3 al dirigente social Juan Grabois;<\/strong> a la militante de su espacio Ramona Fernanda Mi\u00f1o,<\/strong> que estuvo al frente de la Secretar\u00eda de Integraci\u00f3n Socio Urbana; a la senadora kirchnerista Anabel Fern\u00e1ndez Sagasti<\/strong> y a Jorge Miguel Tanus,<\/strong> que fue presidente del BICE Fideicomisos durante la gesti\u00f3n de Fern\u00e1ndez<\/strong>. El origen de aquella imputaci\u00f3n fue una denuncia que se inici\u00f3 despu\u00e9s de una auditor\u00eda ordenada por la Casa Rosada de Milei donde se conocieron irregularidades en el manejo del FISU <\/strong>durante el per\u00edodo 2020-2023.<\/p>\n En horas, el PAIS dejar\u00e1 de existir. Se termina as\u00ed un impuesto que recaud\u00f3 en 2024 m\u00e1s que las retenciones y que entre un a\u00f1o y otro estableci\u00f3 el r\u00e9cord de crecimiento con un alza de 480%. Finaliza una etapa que inaugur\u00f3 Alberto Fern\u00e1ndez y que sirvi\u00f3 para recaudar y, adem\u00e1s, encarecer el d\u00f3lar mediante un impuesto sin devaluar. Fue el responsable de gran parte de la brecha cambiaria que hizo millonarios a varios bur\u00f3cratas y empresarios, fascinados por la posibilidad de acceder a una moneda con una cotizaci\u00f3n para privilegiados. Una verdadera casta cambiaria.<\/strong> Se termina el PAIS y tambi\u00e9n la ilusi\u00f3n de obra p\u00fablica con el dinero que se recaud\u00f3 en el a\u00f1o.<\/p>\n A horas de terminar el a\u00f1o, la obra p\u00fablica argentina vio como se esfumaba la \u00faltima esperanzas de fondos. El Tesoro le pidi\u00f3 a la Secretar\u00eda de Obras P\u00fablicas que devuelva un bill\u00f3n de pesos que estaban en el presupuesto y que hab\u00edan sido recaudados espec\u00edficamente para ser derivados a proyectos de infraestructura. 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