![](\"https:\/\/radioacuariofm.com.ar\/wp-content\/uploads\/2024\/11\/el-presidente-brasileno-luiz-inacio-lula-da-silva-CRKUAFCPOFBDJDE3NWMZNIA7NA-2.jpg\"\/)
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El drama de los dirigentes opositores venezolanos refugiados en la residencia del embajador argentino en Caracas<\/strong> es a la vez se\u00f1al del potencial de la relaci\u00f3n de la Argentina y Brasil <\/strong>hoy, pero tambi\u00e9n de sus fuertes l\u00edmites<\/strong>, tan s\u00f3lidos que parecen infranqueables.<\/p>\n Pese a la ostentosa antipat\u00eda entre Javier Milei y Luiz Inacio Lula da Silva<\/strong>, Brasil, el principal socio argentino desde el regreso de la democracia a ambos pa\u00edses, se ofreci\u00f3 para custodiar la residencia en Venezuela apenas horas despu\u00e9s de que los diplom\u00e1ticos argentinos fueran expulsados por el r\u00e9gimen de Nicol\u00e1s Maduro<\/strong>. Terminaba julio y el gobierno chavista se acababa de adjudicar, contra toda evidencia y sin prueba alguna, el triunfo electoral ante el opositor Edmundo Gonz\u00e1lez Urrutia<\/strong>.<\/p>\n Pasaron exactamente cuatro meses. Maduro permanece \u2013y permanecer\u00e1\u2013 en el poder y los seis dirigentes opositores siguen encerrados en la sede diplom\u00e1tica<\/strong>. El asedio a la residencia es constante y, comandada por Mar\u00eda Corina Machado<\/strong>, la oposici\u00f3n pasa de la gratitud a la impaciencia con los gobiernos de Milei y Lula. En privado, considera que no hacen los suficiente para denunciar el acecho o para acorralar al chavismo<\/strong>; en p\u00fablico, se deshace en agradecimiento.<\/p>\n Hace poco menos de 40 a\u00f1os, juntos, Brasil y la Argentina le ense\u00f1aban al resto de la regi\u00f3n c\u00f3mo trazar el camino de la democratizaci\u00f3n, el libre comercio y la coordinaci\u00f3n diplom\u00e1tica<\/strong>. Incluso le daban al resto del mundo lecciones sobre c\u00f3mo la desnuclearizaci\u00f3n era posible y necesaria para construir la paz en una Guerra Fr\u00eda dominada por las profec\u00edas de apocalipsis at\u00f3mico.<\/p>\n Pero, cuatro d\u00e9cadas despu\u00e9s, el sue\u00f1o de la integraci\u00f3n comercial y la asociaci\u00f3n estrat\u00e9gica lucha por sobrevivir a la alterada geopol\u00edtica del siglo XXI, a la irrupci\u00f3n de China como protagonista regional, a econom\u00edas m\u00e1s competitivas que complementarias, a los vaivenes de la ideolog\u00eda y las guerras culturales y a la persistente enemistad entre los presidentes de turno. Hoy Brasil y la Argentina se ponen de acuerdo para resguardar una embajada, pero lejos est\u00e1n de poder armar un frente com\u00fan contra el afianzamiento de una dictadura cerrada a Am\u00e9rica del Sur<\/strong>, un fen\u00f3meno que afecta las din\u00e1micas migratorias, electorales y econ\u00f3micas de la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n.<\/p>\n La m\u00e1s visible de las se\u00f1ales del debilitamiento de la relaci\u00f3n de los dos mayores pa\u00edses sudamericanos es la pelea intermitente entre sus mandatarios. Hace tres semanas, en el G-20 en R\u00edo de Janeiro<\/strong>, la tensi\u00f3n entre las delegaciones brasile\u00f1a y argentina por el documento final precedi\u00f3 un g\u00e9lido saludo entre Lula y Milei<\/strong>. La tirantez fue matizada por un \u00e9xito que resucit\u00f3 el esp\u00edritu original de la apuesta bilateral: el acuerdo para la venta de gas argentino a Brasil.<\/p>\n En cinco d\u00edas, los presidentes volver\u00e1n a encontrarse en Montevideo<\/strong> en una cumbre que reclama definiciones sobre el futuro del Mercosur <\/strong>y que dir\u00e1 mucho sobre los tres escenarios a los que se enfrenta el v\u00ednculo entre la Argentina y Brasil: la lucha por el liderazgo regional, un <\/strong>statu quo<\/strong><\/em> desgastado o un reseteo de la relaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n \u201cNo hace falta que dos presidentes se quieran\u201d<\/strong>, sentencia un funcionario brasile\u00f1o para minimizar las divergencias entre Lula y Milei, y advierte que lo que importa son los hechos. Y en el caso del G-20 esos hechos fueron el respaldo argentino a la declaraci\u00f3n final de la cumbre y a la alianza global contra el hambre y la pobreza<\/strong>, el proyecto m\u00e1s importante de la tercera presidencia de Lula.<\/p>\n El fin de semana antes de la cumbre, los hechos, sin embargo, estuvieron muy cerca de la ruptura. Brasile\u00f1os y argentinos se enfrascaron en una negociaci\u00f3n agotadora<\/strong>. Los primeros acusaban a los enviados de Milei de querer bloquear la reuni\u00f3n con la que Lula buscaba refrendar su condici\u00f3n de l\u00edder global.<\/p>\n Los segundos responsabilizaban a funcionaros brasile\u00f1os de gestar una \u201ccampa\u00f1a anti-argentina\u201d <\/strong>para dejar al gobierno libertario en \u201cun lugar horrible de aislamiento total\u201d.<\/p>\n Detr\u00e1s de las acusaciones cruzadas, est\u00e1n no solo las diferencias ideol\u00f3gicas sino tambi\u00e9n las ambiciones de liderazgo internacional de Lula y Milei, aspiraciones que van m\u00e1s all\u00e1 de cualquier cumbre.<\/p>\n M\u00e1s que ning\u00fan otro presidente brasile\u00f1o, Lula se propone como la cabeza de un Brasil-potencia enfocado sobre todo en el resto del mundo emergente, el Sur global<\/strong>, y no tanto en la regi\u00f3n. Milei<\/strong>, por su lado, se proyecta como el l\u00edder meridional de los valores de la nueva derecha global<\/strong>, conducida tambi\u00e9n por Donald Trump<\/strong> y Georgia Meloni<\/strong> en una gran cruzada anti izquierda.<\/p>\n El problema para ambos es que, para alcanzar sus ambiciones individuales, son la cabeza de dos naciones que se necesitan, a veces m\u00e1s, a veces menos, pero siempre un poco<\/strong>. Y ellos proponen liderazgos antag\u00f3nicos, casi excluyentes. Una competencia, en definitiva.<\/p>\n \u201cSin la Argentina detr\u00e1s, el liderazgo de Brasil no existe<\/strong>. Y, por su lado, Milei quisiera plantear una rivalidad con Brasil para recuperar la grandeza de la Argentina como potencia<\/strong>, pero no tiene los medios. Por eso se muestra pragm\u00e1tico. Ahora si la econom\u00eda [argentina] se estabilizara, eso podr\u00eda cambiar\u201d, opina, en di\u00e1logo con LA NACION, Feliciano de S\u00e1 Guimar\u00e3es, profesor de la Universidad de San Pablo y director acad\u00e9mico del Centro Brasile\u00f1o para las Relaciones Internacionales (Cebri).<\/p>\n En el gobierno argentino no ven una competencia por el liderazgo.<\/strong> En todo caso, observan a un Brasil que busca encabezar un mundo donde China y Rusia son protagonistas mientras que la Argentina de Milei apunta a ser un faro en Occidente<\/strong>. En miradas rivales que anticipan decisiones y pol\u00edticas econ\u00f3micas y comerciales, son caminos divergentes<\/strong>.<\/p>\n Milei y Lula no son los primeros presidentes de la Argentina y Brasil que debilitan la relaci\u00f3n bilateral con su enemistad ideol\u00f3gica.<\/strong> La diplomacia presidencial de las dos mayores econom\u00edas sudamericanas tropieza desde hace muchos a\u00f1os.<\/p>\n Bernab\u00e9 Malacalza es un investigador de la Universidad de Quilmes, la Universidad Di Tella y el Conicet, que examina al detalle la salud del v\u00ednculo entre los dos pa\u00edses y advierte que el distanciamiento bilateral comenz\u00f3 en 2008, luego de que la relaci\u00f3n tuviera su apogeo a fines de los 80 y comienzos de los 90, en las presidencias de Ra\u00fal Alfons\u00edn<\/strong> y Carlos Menem<\/strong>, en la Argentina, y Jos\u00e9 Sarney<\/strong> y Fernando Cardoso<\/strong>, en Brasil. \u201cCon Alberto Fern\u00e1ndez y Jair Bolsonaro se \u201creflej\u00f3 el pico de desacoplamiento\u201d<\/strong>, dice en di\u00e1logo con LA NACION, y explica que la diplomacia presidencial es clave porque sirve para \u201cgestar los grandes acuerdos, que sirven de marco para la relaci\u00f3n\u201d<\/strong>.<\/p>\n El desacoplamiento tiene varias manifestaciones: la ca\u00edda de la \u201csilla compartida\u201d en el Consejo de Seguridad de la ONU, la aprobaci\u00f3n de la escala brasile\u00f1a para los vuelos militares brit\u00e1nicos a Malvinas o la ausencia de una respuesta com\u00fan a un fen\u00f3meno transfronterizo como la pandemia. Su m\u00e1xima expresi\u00f3n responde, sin embargo, a un fen\u00f3meno estructural que va m\u00e1s all\u00e1 de la rivalidad ideol\u00f3gica de los presidentes: la irrupci\u00f3n de China<\/strong>.<\/p>\n Hasta entrada la primera d\u00e9cada de este siglo, la Argentina era el principal mercado de los productos brasile\u00f1os y viceversa. China hoy desplaz\u00f3 al pa\u00eds en las prioridades comerciales de Brasil <\/strong>al punto de que el intercambio anual entre ellos (unos 170.000 millones de d\u00f3lares en 2023) es mayor que el volumen total del comercio exterior argentino en su a\u00f1o r\u00e9cord (169.970 millones en 2022).<\/p>\n La explicaci\u00f3n de ese fen\u00f3meno est\u00e1 en la explosi\u00f3n de la agroindustria brasile\u00f1a \u2013que compite con la argentina por los mercados chinos\u2013, pero tambi\u00e9n por la p\u00e9rdida de sentido de la integraci\u00f3n en los gobiernos de la Argentina, Brasil y sus vecinos del Mercosur<\/strong>. Una p\u00e9rdida que desemboca en un statu quo desgastado y peligroso para pa\u00edses como la Argentina.<\/p>\n \u201cLos pa\u00edses peque\u00f1os y medianos como los nuestros necesitan convergencia con pa\u00edses similares o con sus vecinos para ganar autonom\u00eda\u201d, agrega Malacalza.<\/p>\n Si los especialistas son pesimistas sobre la salud de la relaci\u00f3n bilateral y del Mercosur, las diplomacias se esfuerzan por mantener el optimismo.<\/strong> En definitiva, es su trabajo.<\/p>\n Diplom\u00e1ticos argentinos y brasile\u00f1os se esfuerzan por compensar, desde las segundas l\u00edneas de los gobiernos, los da\u00f1os que una vol\u00e1til relaci\u00f3n entre presidentes inflige sobre la relaci\u00f3n a largo plazo.<\/p>\n \u201cHay dos tipos centrales de diplomacia, la presidencial y la profesional<\/strong>, que necesita cierto margen de maniobra. La relaci\u00f3n entre los pa\u00edses tienen mecanismos permanentes y temporales. Cuando la mala relaci\u00f3n entre presidentes permea en el v\u00ednculo, la Canciller\u00eda amortigua los golpes y los empresarios siguen con los negocios\u201d, dice un exdiplom\u00e1tico para explicar c\u00f3mo un pa\u00eds debe trascender la enemistad de dos mandatarios.<\/p>\n Esa diplomacia profesional es la que hoy, desde la Canciller\u00eda argentina e Itamaraty, se aferra a las buenas noticias, aunque sean pocas. \u201cEl acuerdo por el gas es una se\u00f1al de que la relaci\u00f3n va bien\u201d<\/strong>, dice un diplom\u00e1tico.<\/p>\n De uno y otro lado, creen que otro acuerdo pueda revertir la enemistad entre Lula y Milei, o al menos correrla del centro de la relaci\u00f3n. El acuerdo Mercosur-Uni\u00f3n Europea (UE) lleva tantos traspi\u00e9s como a\u00f1os tuvo de negociaci\u00f3n<\/strong>. Pero hoy, casi dos d\u00e9cadas despu\u00e9s de su gestaci\u00f3n, todos se muestran ligeramente optimistas sobre su aprobaci\u00f3n, desde la UE hasta las diplomacias argentinas y brasile\u00f1as, aun cuando Francia, una de las naciones m\u00e1s poderosas del bloque, lo rechace. Y apuestan a que la cumbre de Montevideo sea un trampol\u00edn para esa aprobaci\u00f3n.<\/p>\n \u201cDe salir el acuerdo, podr\u00eda ser un elemento de amalgama entre Brasil y la Argentina, que podr\u00eda corregir incluso la relaci\u00f3n entre Milei y Lula\u201d<\/strong>, dice el ex diplom\u00e1tico argentino.<\/p>\n El gobierno de Milei ya advirti\u00f3 la semana pasada que, de no haber avances en la apertura del bloque al comercio con otros actores, la Argentina podr\u00eda romper el Mercosur y abandonarlo<\/strong>.<\/p>\n F\u00e1cil no le ser\u00eda al Presidente; necesitar\u00eda la aprobaci\u00f3n de un Congreso con el que toda negociaci\u00f3n es un trauma. Pero en la pol\u00edtica exterior, las urgencias argentinas obligan a Milei a dar saltos acrob\u00e1ticos de la amenaza al pragmatismo<\/strong>. En las \u00faltimas semanas, sucedi\u00f3 con la China de Xi Jinping y con el Brasil de Lula<\/strong>.<\/p>\n En cinco d\u00edas, la cumbre del Montevideo ser\u00e1 un test<\/strong> que decidir\u00e1 si la relaci\u00f3n con el mayor socio de la historia argentina se diluye en la par\u00e1lisis o se resetea<\/strong>.<\/p>\n Conforme a los criterios de<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El drama de los dirigentes opositores venezolanos refugiados en la residencia del embajador argentino en Caracas es a la vez se\u00f1al del potencial de la relaci\u00f3n de la Argentina y Brasil hoy, pero tambi\u00e9n de sus fuertes l\u00edmites, tan s\u00f3lidos que parecen infranqueables. 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